2016年市發(fā)展和改革委員會政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，我委對2016年政府信息公開工作進行了梳理總結(jié)，編制了市發(fā)展改革委2016年度政府信息公開工作報告。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、政府信息公開情況
一年來，市發(fā)展改革委按照市委、市政府工作部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合部門職責(zé)，積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，把政務(wù)信息公開工作納入重要議事日程，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅持依法公開，真實公正、講求實效、利于監(jiān)督的原則，結(jié)合我委工作的實際，積極推進我委政務(wù)信息公開工作。充分利用門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開專欄、物價微信服務(wù)等多種形式，發(fā)揮“12358”價格投訴服務(wù)電話作用，及時主動向社會公開全市經(jīng)濟總體形勢、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重大項目建設(shè)、發(fā)展改革動態(tài)、物價及辦事服務(wù)指南信息，積極穩(wěn)妥地推進政府信息主動公開，做到更新門戶網(wǎng)站信息及時，為上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界及投資置業(yè)提供了良好的信息服務(wù)。
（一）主動公開情況。2016年，通過門戶網(wǎng)站發(fā)布各類發(fā)改信息1800余條。制作發(fā)布圖片信息20余條。通過政府信息公開平臺主動公開信息320余條，其中概況信息7條、政策法規(guī)44條、規(guī)劃總結(jié)8條、工作動態(tài)178條、行政執(zhí)法24條、財政財務(wù)54條、辦事指南7條。主動公開涉及民生的重點領(lǐng)域以及機關(guān)內(nèi)部的信息已向市檔案館、圖書館分別公開165件。通過一樓電子大屏幕，滾動發(fā)布經(jīng)濟指標(biāo)完成情況和重要工作動態(tài)信息23條。編報發(fā)改動態(tài)59期。通過報刊、電臺、電視臺發(fā)布信息90條，通過微博發(fā)布信息116條。及時辦理政府網(wǎng)站政府信箱和公眾留言540條，實現(xiàn)了回復(fù)率、滿意率“兩個100%”。著重做好答復(fù)企業(yè)和群眾對價格方面政策文件精神的咨詢，接受群眾對政府工作的建議，受理群眾在價格、收費等方面的咨詢投訴，嚴(yán)格履行“群眾的話熱心聽，群眾的事熱情辦”的服務(wù)宗旨，在第一時間快速反應(yīng)，在最短時間內(nèi)把百姓的急事、難事、愁事辦好、辦妥，做到件件有落實，事事有回音。
（二）回應(yīng)解讀情況。“12358”價格回應(yīng)事件1800多次。
（三）依申請公開情況。今年依申請公開共計32件，全部為信函申請數(shù)。
（四）行政復(fù)議情況。依申請公開引發(fā)的行政復(fù)議數(shù)10件。
（五）行政訴訟數(shù)量。由依申請公開引發(fā)的行政訴訟8件，復(fù)議或?qū)徟袡C關(guān)均作出有利于我委的決定或判決,1件被糾錯，其他情形1件。
（六）信用體系建設(shè)情況。按照上級指示精神，成立了市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制了全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)正在建設(shè)市社會信用信息體系平臺。
二、存在的困難和問題
通過開展政府信息公開工作，使我委行政管理行為進一步規(guī)范，辦事效率進一步提高，有力地推動了各項工作的順利開展，取得了較好的成效。但工作中也存在一些問題，主要是：政府信息（政務(wù)）公開工作制度仍需不斷完善，公開的形式仍不夠新穎，網(wǎng)站的內(nèi)容更新頻率有待進一步提高等等。
三、下步打算
（一）總體要求
嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對涉及各類行政許可及行政執(zhí)法事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要如實公開。按照規(guī)定的制度和程序，對應(yīng)該公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
（二）目標(biāo)任務(wù)
按照積極推進，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，穩(wěn)步實施的要求，推行政務(wù)公開和政府信息公開，使之成為行政機關(guān)施政的一項基本制度，進一步提高工作的透明度；切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；做到政務(wù)公開的內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、工作機制健全。
一是健全政務(wù)公開和政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，要進一步明確工作責(zé)任，科學(xué)合理分工，狠抓政務(wù)公開和信息公開任務(wù)落實，做好我委政務(wù)公開和政府信息公開工作的同時，加強對我委政務(wù)公開和信息公開工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。建立工作有計劃、實施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機制，建立分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、相互配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成推動政務(wù)公開深入開展的整體合力。
二是完善政務(wù)公開和政府信息公開制度。高度重視和大力加強政務(wù)公開和信息公開制度建設(shè)，嚴(yán)格按制度辦事，逐步實現(xiàn)政務(wù)公開和政府信息公開的法制化、制度化、規(guī)范化，保障政務(wù)公開和信息公開工作的規(guī)范運行和持久開展。要進一步建立健全政務(wù)公開的各項制度，堅持公開原則的確定性與公開步驟的規(guī)范性相結(jié)合，公開內(nèi)容的真實性與公開形式的多樣性相結(jié)合，完善我委政府信息公開發(fā)布審核、保密審查、運行管理、內(nèi)容保障、應(yīng)急處置、主動公開、依申請公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、辦事公開等制度，規(guī)范、及時、準(zhǔn)確、完整地在市統(tǒng)一信息發(fā)布平臺錄入并公開本部門政府信息。同時還要大力創(chuàng)新政務(wù)公開和信息公開制度，通過加強用理論指導(dǎo)實踐，確保政務(wù)公開和信息公開健康有序地開展。
（三）具體舉措
（1）注重落實政務(wù)公開工作的實效。圍繞中心，突出重點，注重實效，及時更新政府政務(wù)公開內(nèi)容，加強政府信息公開載體建設(shè)，通過行政服務(wù)中心和檔案館、圖書館公開政務(wù)信息。對我委行政審批工作要努力做到政務(wù)決策公開、過程公開、結(jié)果公開，保證公開的真實性，防止公開的隨意性，注重公開的實效性，加大信息公開的工作力度，不搞形式主義，不做表面文章，全面落實政務(wù)公開實效。
（2）加強政務(wù)公開工作監(jiān)督檢查力度。2017年度我委將把政務(wù)公開、政府信息公開納入對各處室的目標(biāo)管理之中，作為績效評估工作的重要內(nèi)容督促檢查。加大對政務(wù)公開的督促檢查力度，實行有效監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保本辦政務(wù)公開規(guī)范、有序、真實、實效，全面提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
（四）推進方式
政務(wù)公開和政府信息公開要以最大限度地讓廣大人民群眾及服務(wù)、管理對象知情、便于監(jiān)督、管理、服務(wù)。政務(wù)公開和政府信息公開的方式可以根據(jù)信息的內(nèi)容和特點，堅持“因地制宜、靈活多樣、逐步規(guī)范”的原則。在具體操作中，公開的形式和方法要根據(jù)不同的內(nèi)容，采用下列方式予以公開：
（1）在本委網(wǎng)站完善政務(wù)公示欄。將政務(wù)公開的基本內(nèi)容、辦事部門和責(zé)任人、辦事程序、投訴途徑在公示欄內(nèi)公布，方便單位、群眾到機關(guān)辦事，提高辦事效率。
（2）會議公開。對于委內(nèi)事務(wù)以及一些向社會公開意義不大的項目，可利用會議的形式在一定的范圍內(nèi)進行公開通報。如每年的經(jīng)費預(yù)算情況、正常的支出情況、干部人事任免情況以及系統(tǒng)內(nèi)新情況、新動態(tài)等。
（3）文件公開。對不需要召開會議的內(nèi)容，可利用文件形式，向特定人員或機關(guān)在一定范圍內(nèi)公開。如工作安排部署、行政執(zhí)法活動等；
（4）加強形象宣傳。結(jié)合工作的具體情況，有目的地進行宣傳，樹立良好的公仆形象。
（5）張榜公布。主要用于對內(nèi)公開，如對評先評優(yōu)、干部任用等一些與職工利益關(guān)系較大的內(nèi)容。
