為更好地向公民、法人和其他組織提供石家莊市人民政府暨市政府辦公室的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)公布，國務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本指南。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
依據(jù)《條例》第三章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息。
（二）公開形式
1.石家莊市人民政府門戶網(wǎng)站。石家莊市人民政府網(wǎng)(m.chinaphonesale.com)是石家莊市人民政府門戶網(wǎng)站，公眾可隨時(shí)檢索、查閱。
2.《石家莊市人民政府公報(bào)》。《石家莊市人民政府公報(bào)》由市政府辦公室編輯出版，每月1期，全年12期。主要刊載政府規(guī)章、市政府文件、市政府辦公室文件等。市檔案館、市圖書館存有紙質(zhì)文本。電子版公報(bào)可在石家莊市人民政府網(wǎng)站“政府公報(bào)”欄目中查閱。
3.政務(wù)新媒體。“石家莊政務(wù)”微博、微信公眾號(hào)。
4.公開查閱場(chǎng)所。市檔案館、市圖書館設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn)，公眾可到市檔案館、市圖書館查閱政府文件等信息。
石家莊市檔案館地址：石家莊市興凱路219號(hào)（公開查閱點(diǎn)位于4號(hào)樓209室）
開放時(shí)間：周一至周五上午9:00--12:00，下午1:00--5:00（夏季時(shí)間14:00--18:00）（法定節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0311-87851971
石家莊市圖書館地址：石家莊市建設(shè)北大街18號(hào)（公開查閱點(diǎn)位于市圖書館3樓）
開放時(shí)間：周二至周六上午9：00--12:00，下午2:00--5:00
聯(lián)系電話：0311-86035810
5.其他方式。通過廣播、電視、報(bào)刊等形式公開政府信息。
（三）公開時(shí)限
市政府暨市政府辦公室主動(dòng)公開的政府信息將在該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)公開時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可申請(qǐng)石家莊市政府或石家莊市政府辦公室主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
（一）確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)首先要確定制作該信息的行政機(jī)關(guān)。由于各行政機(jī)關(guān)依據(jù)其行政管理職能制作相關(guān)政府信息，因此，申請(qǐng)人可根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)。市級(jí)各行政機(jī)關(guān)具體職責(zé)可在石家莊市人民政府網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊“政務(wù)公開”—“法定主動(dòng)公開內(nèi)容”—“職能設(shè)置”查閱了解，確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)。
（二）受理機(jī)構(gòu)
石家莊市人民政府辦公室依法受理向市政府暨市政府辦公室提出的政府信息公開申請(qǐng)。
具體承辦機(jī)構(gòu)名稱：石家莊市政務(wù)公開辦公室
辦公地址：石家莊市中山東路216號(hào)市政府5號(hào)樓533房間
辦公時(shí)間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）上午9:00-12:00，下午1:00-5:00（夏季時(shí)間14:00--18:00）
聯(lián)系電話：0311-86689279(傳真)
郵政編碼：050011
（三）申請(qǐng)?zhí)岢?/strong>
申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取政府信息應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式），填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，表樣附后)。《申請(qǐng)表》可以在石家莊市政府網(wǎng)站下載，《申請(qǐng)表》復(fù)制有效。申請(qǐng)方式：
1.通過信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庹骘@著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”。
２.通過網(wǎng)站在線申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以登錄石家莊市人民政府網(wǎng)站，進(jìn)入石家莊市政務(wù)公開平臺(tái)，點(diǎn)擊“依申請(qǐng)公開”欄目，按要求填寫信息提交。
３.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到石家莊市政務(wù)公開辦公室，當(dāng)面提出申請(qǐng)。通過當(dāng)面申請(qǐng)的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。
注意事項(xiàng)：
１.申請(qǐng)人提交政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供身份證明、聯(lián)系方式。
２.申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)詳細(xì)、明確。如有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌拿Q、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述。
３.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推選證明材料。
（四）申請(qǐng)?zhí)幚?/strong>
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)情況分別作出答復(fù)：
１.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
２.所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
３.依法決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。
４.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
５.所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
６.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
７.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
８.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
９.需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。
10.機(jī)關(guān)認(rèn)為依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見，并根據(jù)第三方意見和對(duì)公共利益的影響情況進(jìn)行答復(fù)。
11.依申請(qǐng)公開的政府信息是由本機(jī)關(guān)牽頭制作的，本機(jī)關(guān)可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
12.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說明理由，理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予受理。
13.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/div>
（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）和《河北省財(cái)政廳 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀財(cái)非稅〔2020〕21號(hào)）規(guī)定收取信息處理費(fèi)。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
