無極縣人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等內容。報告所列數據統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報告有疑問，請與無極縣人民政府辦公室聯系（地址：無極縣建設東路12號，電話0311-85588061，電子郵箱wjxgkb2015@163.com）。
一、總體情況
2020年，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入貫徹落實國家和省、市、縣有關決策部署和工作安排，持續推進基層政務公開標準化規范化工作，較好地實現了以公開促落實、促規范、促服務，不斷提高政務公開工作的質量和實效。
（一）圍繞提升政府治理能力加強公開。一是全面公開機構權責配置信息。建立完善了權責清單動態調整實時更新工作機制，結合鄉鎮機構改革，對全縣各鄉鎮及縣政府部門權責清單、公共服務事項清單進行了全面梳理和調整，并及時在縣政府網站公開，指導督促各鄉鎮政府在綜合服務大廳公開本級政府權力配置情況，主動接受社會監督。組織縣政府各部門梳理本單位機構職能，匯總編制了縣政府部門機構職能目錄并上網公開，公布了部門職能、辦公地址和服務熱線，極大方便了群眾辦事。二是大力開展政民互動。為充分保障人民群眾對政府行政決策參與權、表達權和監督權，依托縣政府網站政民互動板塊廣泛收集處理群眾政策咨詢、投訴舉報，開展意見征集和網上調查。今年以來，圍繞民生實事、城鄉建設、創城、“十四五”規劃等熱點問題公開征集意見建議8次。三是規范政府信息管理。建立了政府機關公文制作、發布管理機制，對機關公文起草、意見征集、合法性審查、公開屬性認定、解讀回應和修改廢止等環節進一步進行了規范。
（二）圍繞優化營商環境加強公開。一是扎實開展“雙隨機、一公開”工作。加大事中事后監管力度，建立了聯合隨機抽查對象名錄庫和聯合執法檢查人員名錄庫，并明確了抽查程序、檢查內容、抽查結果、公開程序等內容，做到了聯合抽查事項公開、程序公開、結果公開，有效提升了“雙隨機、一公開”監管的規范化、標準化水平。二是推進辦事服務標準化透明化。結合權責清單，梳理細化政務服務信息，通過政務服務大廳LED電子顯示屏，全面公開政務服務事項的名稱、內容、依據、時限、主體等要素。在服務窗口全面公開工作人員姓名、服務項目、監督電話等要素，方便辦事群眾監督。依托省一體化在線政務服務平臺、“雙公示”平臺，對辦事結果及時推送，方便群眾查詢，實現了政務服務過程和結果全公開。推進創業創新審批服務“百事通”改革，按照市行政審批局安排部署，結合我縣實際，梳理了105件與企業和群眾密切相關的高頻審批服務事項，對辦事服務信息加以集成、優化、簡化，匯總編制了創業創新審批服務“百事通”事項清單。三是加強政策扶持和跟蹤服務。加強了減稅降費等惠企惠民政策宣傳解讀力度，在政府網站開設了“減稅降費政策專欄”，方便企業了解獲取減稅降費等惠企惠民政策。
（三）圍繞應對突發公共衛生事件加強公開。新冠疫情發生后，為全力維護全縣人民群眾身體健康和生命安全，縣政府第一時間通過政府網站、廣播電視及政務新媒體等平臺公開發布疫情防控相關政府信息，向全縣人民群眾通告疫情防控措施、防控工作相關機構及聯系方式等信息，及時有效遏制疫情在我縣發生和擴散。疫情防控期間，密切關注疫情輿情動態，針對疫情熱點問題，快速反應、正面回應，積極引導社會輿論，倡導群眾團結一心、共同抗疫，營造了和諧清朗的疫情輿論氛圍。疫情防控期間，共通過政府網站、政務新媒體發布疫情動態信息600余條次，宣傳防控知識190余條次。
（四）圍繞完成重點工作加強公開。規劃編制方面，堅持把加強規劃設計和問計于民統一起來，在縣政府網站和政務新媒體公開發布了《無極縣“十四五”規劃編制工作開展網上意見征求的通知》，積極倡導群眾廣泛參與“十四五”規劃編制，切實做到了把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規劃編制中。“六穩”“六保”方面，為激發市場發展活力，研究制定了《服務企業促進經濟發展實現“雙過半”政策措施》、《關于金融支持實體經濟發展的若干措施》等惠企政策，并通過政府網站、政務新媒體廣泛宣傳，公開了《國家和我省幫助企業紓困解難政策文件匯編》，極大方便了市場主體掌握運用各項政策措施。就業領域方面，認真開展就業創業政策措施、就業供求信息公開，全年公開就業創業和專項資金使用信息130余條次，政策執行更加陽光透明。城市建設方面，以“四城同創”為抓手，全面公開縣城建設品質提升信息，加強了津石高速、滹沱河生態修復二期、木刀溝公園等重大工程和城中村改造、老舊小區整治、公共設施建設等城市建設信息，及時公開新建商品房規劃設計、土地出讓、施工驗收各環節信息，進一步提升了群眾對我縣城市建設工作的支持度和滿意度。今年以來，重點圍繞環境保護、城市建設、民生保障、鄉村振興、重點項目、脫貧攻堅等領域，主動公開相關政府信息2100余條次。
（五）推進公開平臺規范化建設。按照國家和省關于規范政府信息公開平臺工作要求，結合市數據資源管理局政府網站集約化管理工作，完成了縣政府網站改版升級并上線運行。優化了信息檢索和下載功能，調整了網站頁面布局，豐富了網站內容，增加了疫情防控、減稅降費政策、普法宣傳、五證齊全商品房項目公示、文化惠民等公開專欄。完善了政府網站定期巡查機制，縣政府信息中心網站管理人員定期對政府網站各欄目內容的更新頻率和準確性進行全面檢查，確保內容準確、更新到位。根據市政府辦公室《關于推進政務新媒體健康有序發展實施方案》及相關工作要求，建立了無極縣政府辦公室政務新媒體管理制度，對縣級政務新媒體信息審核、發布進行了規范和完善；加強了對鄉鎮和縣政府部門政務新媒體監管力度，對6個長期不更新的政務新媒體進行了關停處理。今年以來，共通過縣政府網站和政務新媒體發布各類政務信息7800余條次。
（六）加強政策宣傳解讀。印發了《無極縣人民政府辦公室關于進一步做好政策宣傳解讀工作的通知》，建立了重大政策宣傳解讀工作機制，嚴格落實重大政策性文件“三同步”要求，做到重大政策性文件與解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署，并通過網站和政務新媒體廣泛宣傳。今年以來，共通過各類公開平臺發布政策解讀信息200余條次。
（七）規范政府信息依申請公開辦理。及時向各鄉鎮及縣政府部門轉發了《石家莊市人民政府辦公室關于轉發<河北省人民政府辦公廳關于印發河北省政府信息公開申請辦理規范的通知>的通知》并督促抓好落實。按照《通知》要求，編制了無極縣政府信息公開申請辦理工作流程圖，對政府信息公開申請接收、登記、審核、辦理、答復、歸檔工作流程進行了進一步完善，在縣政府網站增設了政府信息公開申請網上受理功能，提高了依申請公開網上辦理能力。截至目前，縣政府暨縣政府辦公室共受理政府信息公開申請1件，已按要求進行了規范答復，未引發行政訴訟。
（八）編制縣鄉兩級基層政務公開標準目錄。根據國家和省、市文件精神及縣委、縣政府相關工作要求，結合我縣政務公開工作實際，公開發布了《無極縣政務公開領導小組辦公室關于全面推進政務公開標準化規范化工作的實施方案》，對各項主要工作內容進行了細化分解，進一步明確了目標要求、壓實了工作責任。為有效推動政務公開標準化規范化工作落實，縣政府辦公室組織開展實地督導2輪次、下發工作提示函6期，切實保證了各項目標任務按時按質完成。經過各責任單位共同努力，在參照國辦26個領域基層政務公開標準目錄匯編及《正定縣試點領域基層政務公開標準目錄》的基礎上，結合工作實際，完成了《無極縣基層政務公開標準目錄》(以下簡稱《目錄》）的編制匯總并在縣政府網站向社會公開工作。《目錄》共涉及重大建設項目、公共資源交易、義務教育等26個領域。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | ||||
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信息內容 |
本年新 制作數量 |
本年新 公開數量 |
對外公開總數量 | |
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規章 |
0 |
0 |
0 | |
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規范性文件 |
2 |
2 |
6 | |
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第二十條第（五）項 | ||||
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
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行政許可 |
153 |
66 |
26968 | |
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其他對外管理服務事項 |
873 |
-38 |
37651 | |
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第二十條第（六）項 | ||||
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
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行政處罰 |
1236 |
-47 |
3552 | |
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行政強制 |
116 |
-10 |
2 | |
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第二十條第（八）項 | ||||
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | ||
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行政事業性收費 |
177 |
17 | ||
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第二十條第（九）項 | ||||
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 | ||
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政府集中采購 |
159 |
6.8億元 | ||
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（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
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0 |
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0 |
0 | ||
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 | ||
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 | ||
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7.屬于行政執法案卷 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.屬于行政查詢事項 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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0 |
0 |
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0 |
0 | ||
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 | |
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2.重復申請 |
0 |
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0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
0 |
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0 |
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0 | ||
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（七）總計 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
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0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
對照上級要求和群眾期望，我縣政務公開工作還存在一些問題和不足：一是政策解讀工作仍有進一步提升的空間，解讀數量有待增加，解讀形式還不夠豐富。二是行政決策公眾參與工作力度還需進一步加強，參與事項的范圍還需要進一步擴大，征求意見建議的方式方法不夠靈活多樣。
下一步，縣政府將繼續深入貫徹落實國家和省、市關于全面推進政務公開的決策部署，強化組織領導，創新工作思路，開創政務公開工作新局面。一是加大政策解讀力度。進一步創新解讀形式，使解讀內容更貼近群眾實際生活，增強親和力、引導力、傳播力、影響力。二是完善行政決策公眾參與機制。進一步擴大公眾參與行政決策的事項范圍，豐富參與方式，拓寬參與渠道，切實提高行政決策公眾參與度，真正做到“聚民意、順民心、匯民智”。
六、其他需要報告的事項
無
