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一、總體情況

2020年，在市政務公開相關部門的正確指導下，嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《河北省2020年政務公開工作要點》、《石家莊市2020年政務公開工作要點》《石家莊市人民政府辦公室關于做好政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等文件精神。現依據文件精神要求，特向社會公布 2020年度政府信息公開年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。

（一）圍繞提升政府治理能力加強政務公開

1.加強權力配置信息公開。在區政府門戶網站設立政務公開專欄，下設區領導班子及分工、機構職能、行政職權等子欄目，公開權力配置信息。在網站首頁醒目位置公開區領導班子及分工情況，在機構分布子欄目以2D圖像的形式展現全區機構的分布情況，在行政職權子欄目下公開區政府22個部門及5個承擔部分行政職能區委部門的權力清單和責任清單。對市場主體行政審批后續監管清單等清單進行如實公開。同時，根據動態調整情況做到了及時更新，確保信息的時效性、準確性，使群眾獲取信息更加便捷。

2.加強權力運行信息公開。一是全面統籌利用好微信、微博、政府門戶網站等平臺，公開公示了《石家莊市裕華區行政執法公示辦法》、《行政執法全過程記錄辦法》、《重大行政執法決定法制審核辦法》等文件，依據文件要求，對全區行政執法、行政許可、重大事項等信息及時予以公開公布，陽光政府建設更加透明。二是在安全生產宣傳日、法制宣傳日、七人普等特定時間節點，線上線下齊發力，借助網絡廣泛發布相關的法律法規和政策等，組織專門人員到較密集的商超、廣場，設置宣傳點，印制發放宣傳資料，現場接待受理咨詢訴求，進一步擴大公眾知曉范圍，大力營造更加透明的政務公開氛圍。三是積極受理人大建議、政協提案，98件建議、171件提案均予以采納，并落實到實際政務工作中，有力提升服務效能。向社會發布“萬民千企議效能”、“社會公眾有關公平競爭審查結論”等征求意見，有力擴大了公眾參政議政的參與度。

3.加強政府信息規范管理。一是進一步規范政府信息宣傳，建立了信息宣傳審核發布制度，由專人針對《政務信息》、網站開設的部門動態、微信公眾號、微博等擬發布的宣傳報道進行把關，在審核無誤后，報主管領導二次審核后發布，為信息宣傳準確無誤提供制度保障。二是嚴格履行規范性文件發布程序，今年共出臺政府文件53件，均按程序對文件的公開屬性進行認定，認定主動公開51件，依申請公開1件，不予公開1件。

（二）圍繞優化營商環境加強政務公開

1.提升市場監管規則和標準公開質量。一是進一步規范 “雙隨機、一公開”標準化建設，在區政府門戶網站政務公開欄目下開設部門公告公示欄目，對《2020年石家莊市裕華區“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》以及隨機抽查計劃進行公開。區直各部門按照該《方案》，嚴格落實工作職責，及時將抽查人員名錄庫、抽檢結果等情況上網予以公開，有力推動全區更加公平、公正、公開的監管體系建設。二是全面優化提升窗口服務能力，制定印發了《關于聘請義務監督員工作制度》、《回放工作制度》等文件，做到了開誠布公接受監督。每月對各窗口所辦結的事項隨機抽取12份進行回訪并做好回訪記錄，對審批人員在執行一次性告知制、限時辦結制等方面，圍繞遵守紀律、服務態度、服務質量、辦事效率、廉潔自律等指標進行測評，聽取辦事群眾對政務服務工作的意見和建議，對申請人在回訪中提出意見和反映的問題，安排專人在三個工作日內向申請人反饋辦理結果。今年以來，共電話回訪辦事群眾62件次，群眾滿意率在95%以上。三是妥善解決街道（鎮）行政綜合服務中心窗口工作人員業務熟練度有待提高、辦事效率難以滿足群眾需求等問題，于8月4日起利用三周時間，分6批次對各街道（鎮）行政綜合服務中心工作人員開展業務培訓，主要針對提高工作技能、優化辦事流程、提高辦事效率及業務辦理過程中出現疑點難點等問題進行專項講解，切實增強各街道（鎮）行政綜合服務中心窗口工作人員的業務素質，提升窗口辦事效率。

2.提升政策服務精準性時效性。借助網站平臺、微信群、各街道辦事處、居委會公示欄等各種媒介，大力宣傳中央、省、市關于疫情期間的各項幫扶政策，為扎實做好 “六穩”工作，落實 “六保”任務，打好公開宣傳的陣地仗。同時，充分利用入企幫扶的有利契機，對轄區企業逐一開展走訪，向企業面對面宣傳解讀支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策以及緩解個體工商戶房屋租金壓力、融資貸款等重大政策，幫助企業盡快復工復產、投產達效。2020年度，累計新增減稅降費約45億元，為6家符合條件的企業減免房租47.57萬元。

（三）圍繞應對突發公共衛生事件加強政務公開

1.及時發布疫情相關信息。疫情發生以來，我區做到了及時向社會公布感染、救治、隔離人數等疫情有關數據，消除群眾的恐慌情緒。在疫情防控常態化背景下，針對可能發生的突發事件，制定了公共衛生突發應急事件信息公開預案，明確各部門職責，確保公開及時客觀準確。例如河北化工醫藥職業技術學院涉疫警情發生后，我區第一時間趕赴現場，進行調查核實，并將結果向校園內師生及時通報，引導學校做好輿情疏導和師生穩定工作，對報警人員隨意猜測、虛報警情問題進行了及時處理。

2.加強公共衛生知識普及。強化公共衛生科普宣傳，為進一步擴大社會公共衛生知識的普及，利用微信群、公眾號等渠道開展公共衛生知識的宣傳，在龍卡公園、希望綠洲公園等人員流動較大的地區設立健康教育宣傳展牌，在街道辦事處、居委會設立固定展區，張貼畫報，對預防新冠肺炎防護知識及衛生習慣進行科普，提高公眾的防治意識和應對能力。

3.切實保護各項法定權利。對疫情監測、處置人員開展保密工作培訓，對因新冠疫情涉及的個人信息，嚴格落實個人信息保護制度，對所有信息傳遞工作，均采取光盤加密的方式進行，有效控制了信息的知曉面，保護個人信息不外泄。

（四）圍繞重點工作加強政務公開

1.加強“四種類型經濟”、“規劃編制方面信息”公開。對城市經濟、區域經濟、生態經濟相關工作開展情況，均在門戶網站進行了公開公示。對中房廣場、未來匯、石家莊福美文旅城、中電科技園等五個重點項目情況在網站進行了簡要介紹。對涉及公建用地征收、城中村改造等信息也都及時在門戶網站發布。針對村集體用地征收工作，采取張貼公告的形式向村集體公開有關事宜。

2.加強打好“三大攻堅戰”、落實“六穩”“六保”工作方面信息公開。年內常務會邀請人大、政協、市督導組負責同志參與審議了脫貧攻堅、政府債務、安全生產、食藥安全、金融領域風險防范等方面工作開展情況，在充分聽取受邀人員的意見建議基礎上，形成最終決議并上網公開。

3．加強建立綜合創新體系、激發高質量活力方面信息公開。以應公開盡公開為原則，對涉及創新體系建設、激發高質量發展的相關信息向社會廣泛發布，內容涵蓋省市重點項目、“十四五”規劃、區政府工作報告等。

4.加強提升城市形象品位和鄉村振興方面信息公開。在區政府網站設立部門動態、鎮辦動態兩個子欄目，及時將住建、城管、農業農村、商務等部門在提升城市形象品位所做的工作進行公開發布，并做到了與微信、微博同步更新，努力拓寬公開渠道，增強信息公開的覆蓋面。今年，我區在深度挖掘公開渠道，實踐政務公開與新媒介結合方面取得顯著成效，通過聘請專業的宣傳團隊，聘用人氣較高的網紅主播，對新打造的萬達火車頭步行街、中冶和悅匯兩個特色主題商區商圈，運用抖音短視頻、手機端直播等手段，大力實施宣傳推介，吸引了大批消費者前來觀光消費，現在這兩個區域已成為石家莊新晉的網紅打卡地，在全省乃至全國家喻戶曉，有力提升了全區形象品位。

5.加強保障和改善民生方面信息公開。勞動就業方面，及時向社會發布大型招聘會信息7條，運用微信客公眾號發布企業招聘信息30余次，促進就業人數達9000余人。社會保障方面，對事關個人的保險繳納等事宜做到了應公開盡公開。住房保障方面，對廉租房、公租房新增人員及時對外發布，接受社會監督。

（五）圍繞公開平臺規范化建設加強政務公開

1.政府信息公開平臺改版升級。按照市政務公開辦的統一部署，完成了平臺改版升級工作，按照欄目設置補充了相關應公開事項，并安排專門人員進行及時更新。

2.政府網站規范建設。針對建設要求，我們突破了政務新媒體融通工作的技術壁壘，跳轉功能基本實現。后續我們將結合“智慧大腦”的推進，打通全部信息更新壁壘。

3.政務新媒體健康有序發展。開通了微信公眾號和微博，嚴格按照我區出臺的《石家莊市裕華區人民政府辦公室關于規范微信公眾號、微博管理的實施方案》（暫行），指定專人進行運維，及時發布信息和重大決策部署，目前運轉良好。微博“裕華區官微”信息發布量143、關注量37；微信“品質裕華”信息發布量210、訂閱數282。

4.發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況。2020年公開電話受理群眾來電63503件，辦結53992件，辦結率85％。

（六）政策宣傳解讀以及依申請公開辦理情況

一是及時將依申請公開信息流程、制度在政府門戶網站公開公示。為確保依申請公開依法、合規暫時未開通網上辦理服務，只提供郵寄、現場辦理服務。二是積極辦理依申請公開，2020年我區收到依申請公開48件，全部做到了按時回復。針對有關拆遷補償等申請，專門召集相關部門及法律顧問進行研究，確保答復規范嚴謹。

（七）加強組織領導

組織機構方面，專門成立了政務公開科，選拔政治素養高、業務能力強的人員任科長，專職負責全區政務公開工作，明確了一名副科級干部具體分管此項工作。各鄉鎮、區政府各部門也組織專門人員，成立相應機構，負責本部門、鄉鎮的政務公開工作，有力保障了政務公開工作的規范化、專業化。

（八）推進基層政務公開規范化標準化落實情況

制定印發《裕華區關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施方案》，組織區政府各部門、各街道（鎮）按照時間節點全面落實政務公開標準化相關工作。區政府各部門、各街道（鎮）在結合自身權責清單和政務服務事項清單，梳理細化權力運行和政務服務每個環節產生的政府信息的同時加強與市級業務部門的溝通聯系，領悟《方案》的指示精神，做到公開事項科學分類，名稱規范，與基層政府編制政務公開事項目錄基本達成一致。

（九）高標準制定《裕華區試點領域基層政務公開標準目錄》

根據《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》、《河北省人民政府辦公廳關于推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》、《石家莊市人民政府辦公室關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施方案》等文件精神，在參照國辦26個領域基層政務公開標準目錄匯編的基礎上，結合我區實際，按時完成了《裕華區試點領域基層政務公開標準目錄》。

《裕華區試點領域基層政務公開標準目錄》共涉及重大建設項目、公共資源交易、義務教育等26個試點領域。按照先全面梳理政務公開事項，再編制政務公開事項目錄的工作程序，對照國辦26個試點領域標準指引篩選相關事項，確保《目錄》確定的公開事項能夠涵蓋政府權力運行和政務服務每個環節產生的政府信息，實現“應公開、盡公開”。并及時在區政府網站進行公開。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新制作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增	處理決定數量
行政許可	93	11	24000
其他對外管理服務事項	14	0	20
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增	處理決定數量
行政處罰	102	263	365
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增
行政事業性收費	0	4
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量	采購總金額
政府集中采購	389	19539.41萬元