石家莊市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（第四章 構建特色鮮明的現代產業體系）
第四章 構建特色鮮明的現代產業體系
以結構調整和轉型升級為主線，瞄準產品高端、技術高端和價值鏈高端，突出創新驅動和工業化信息化“兩化”融合，加快培育發展戰略性新興產業，著力改造提升傳統優勢產業，加快發展現代服務業，大力發展現代農業，努力構建競爭實力持續增強、創新能力持續提升、高附加值產品不斷涌現、特色鮮明突出的現代產業體系，實現產業發展新突破。
第一節 加快發展戰略性新興產業
按照高端引領、集約發展、政策聚焦的思路，著眼搶占競爭制高點，贏得競爭主動權，實現主導產業由資源和勞動密集型向資本和技術密集型轉變，做大做強生物醫藥、信息網絡、先進裝備制造、新能源、新材料等戰略新興產業，形成高起點、規模化的先發優勢，到2015年全市新興產業規模實現倍增。
生物醫藥產業。以石家莊國家生物產業基地建設為載體，以高端化為方向，鞏固提升化學制藥和現代中藥優勢地位，大力發展生化及生物技術藥物、營養保健品和醫療器械，著力提高藥物制劑比重，實現規模地位和質量效益“雙提升”。突出抓好國家生物產業基地研發孵化區、產業核心區、現代中藥區、生物制造和原料生產區、醫藥中間體生產區功能協調和產業鏈銜接，謀劃實施一批產業鏈核心項目和綜合配套項目，實現產業布局和配套環境“雙優化”。以戰略投資、高端人才、創新團隊和重大品種引進為突破口，集中力量建設以河北（石家莊）高端醫藥產業園為核心的中國（石家莊）生物產業基地，實現自主創新和戰略引進“雙突破”。重點實施石藥集團國際制劑中心凍干粉針制劑、華藥集團免疫抑制劑藥物、抗癌藥物、非青非頭類制劑、石家莊四藥年產5億瓶（袋）現代化軟包裝輸液、柏奇化工有限公司7-氨基-3-氫頭孢烷酸中間體等新型藥物制劑項目，神威藥業有限公司現代中藥產業園、以嶺藥業有限公司現代特色中藥及國際制劑產業化、河北御盛隆堂有限公司中藥固體制劑工程、河北中唐醫藥有限公司芪丹通絡顆粒等中醫藥項目，華藥集團白蛋白、石藥集團重組鮭魚降鈣素、河北常山生化藥業有限公司肝素鈉、河北博海生物工程公司分子診斷試劑等生化與生物技術項目，打造形成全國最具影響的高端醫藥產業集群，塑造“中國藥都”新形象。
信息網絡產業。以提升信息網絡產業整體地位和競爭力為目標，統籌市域信息網絡產業及人才教育資源，充分發揮中電科集團54所、13所的技術研發優勢和中國移動、中國聯通、中國電信河北分公司等運營商的網絡集成應用優勢，著力發展軟件及服務外包、半導體照明、節能與能源電子、通信信息系統、公共安全、液晶和平板顯示六大產業鏈，大力培育衛星導航、集成電路、電子材料、數字內容服務等新增長點，積極爭取國家“三網融合”和物聯網建設試點，突出抓好信息產業基地、軟件園、光電產業園和動漫產業基地建設，高標準規劃建設西部信息產業帶和高新區信息網絡產業功能區，著力打造優勢明顯、特色突出的“現代電子信息谷”。重點實施中國電子科技集團54所通信集成電路設計中心、河北博威集成電路有限公司射頻集成電路模塊產業化二期工程項目、中國電子科技集團公司第13所微波通信模塊產業化項目、中國電子科技集團13所高密度集成電路封裝技術工程實驗室、河北中信聯信息技術有限公司農村綜合信息服務平臺、河北恒信移動商務股份有限公司移動商業信息服務平臺、河北航天信息有限公司物聯網、河北華燁冀科信息技術有限公司電子文檔安全管理系統、河北出版傳媒集團公司河北數字出版產業園、石家莊東方美術職業學院動漫制作中心、河北新龍科技股份有限公司食品安全網格化信息管理系統、河北新龍科技股份有限公司軟件研發與外包服務中心、河北三川科技有限公司數字石家莊便民服務信息亭、河北漢佳電子科技有限公司基于RFID的營運車輛身份認證和維檢管理系統等項目，努力構建以軟件和信息服務業為核心、以高端電子產品制造業為支撐，高度集聚、鏈條完善、特色突出的信息網絡產業發展新格局，建成國內有重要影響的信息網絡產業基地。
專欄5戰略性新興產業重大工程
◆物聯網開發應用工程：13所微機械傳感器。
◆通信網絡設備產業化工程：中電科54所應急通信指揮系統、數字集群通信系統、軌道交通通信系統，衛星導航產業園。
◆軟件與信息服務推廣工程。
◆生物產業特色基地建設工程：石家莊國家生物產業基地，石藥創新藥物產業化基地，華藥新產品工業園，神威、以嶺現代中藥園，深澤生物醫藥產業園。
◆半導體照明產業化示范工程：石家莊半導體照明產業基地，同輝電子半導體照明產業化。
◆新材料特色產業鏈壯大工程：河冶科技。
◆高端智能裝備工程：石家莊通用航空產業基地。
先進裝備制造業。以精密化、集成化、智能化、集群化為方向，按照“發展整機、壯大配套，培育龍頭、推進聚集”的總體思路，大力發展運輸裝備、大型專用設備、通用機械等優勢裝備制造，突出整機集成，加強配套跟進，提升專特水平；著力壯大智能儀器儀表、檢驗檢測設備、電子專用設備、電力自動化設備、環境監測設備等光電機一體化裝備，強化與信息網絡產業的深度融合，提升裝備制造精密化、智能化水平；培育發展制藥設備、紡織設備、食品設備等專用成套設備，拓展裝備制造產業發展空間；抓好石煤機、南車石家莊車輛廠、石飛等優勢企業搬遷改造，推進石家莊洫生產基地建設，實施產品升級和戰略投資引進工程，開發、引進一批具有自主知識產權的精密裝備和知名品牌。推動石家莊泵業集團、石家莊市閥門一廠、石家莊軸承設備廠、石家莊金剛集團、華北柴油機廠、雙環汽車、宏昌天馬、河北電機、太行機械廠、石家莊紡織機械廠、博深工具、冀凱集團等企業制造技術的升級改造，培育一批優勢龍頭企業，建成國內知名先進裝備制造基地。
節能環保產業。積極推廣應用高效節能技術裝備及產品，推進市場化節能環保服務體系建設。重點發展污水處理技術與設備、高效環保水處理藥劑、高效節能電力電子和機電產品設施、環境自動檢測系統、工業生產節能和建筑節能技術產品、規模產業清潔生產工藝技術與裝備。依托大專院校、科研院所和企業技術中心，加強產學研合作，形成節能環保技術研發→節能環保產品生產→節能環保銷售→節能環保技術服務體系，逐步擴大節能環保產業規模。重點實施河北益康針棉織有限公司污水處理工程用辮帶式水處理填料、河北博宇節能設備有限公司高效節能智能隔離式空氣換熱器、河北電機股份有限公司高效和超高效電機產品、中國電子科技集團54所節能系列產品產業化、石家莊延昌節能電機有限公司節能發電機節能電動機、石家莊石特閥門有限公司節能閥門產業化、河北久信電子科技有限公司熱力交換站全自動節能控制器等項目，打造新的經濟增長點。
新能源產業。加快發展太陽能利用技術和新興燃料電池，適度推進生物質能的開發與利用。重點發展太陽能電池、鋰電池及高效低成本合成氫。加快延伸新能源產業鏈，逐步完善產業技術，擴大產業規模。重點實施石家莊青山能源開發有限公司鋰電池產業化、河北久源新能源有限公司合成氫燃料產業化、中國電子科技集團13所非晶硅薄膜太陽能電池和聚光砷化鎵太陽能電池、河北平山康莊太陽能電廠等項目，盡快將產業潛力轉化為發展優勢。
新材料產業。加快發展半導體照明材料、硅外延材料和液晶材料等新型功能材料，積極推進高合金特種材料等先進結構材料，開展新材料基礎研究。逐步形成以稀土永磁材料、硅外延材料和液晶材料為主的新電子材料產業鏈以及新纖維材料產業鏈和新型建材產業鏈，推動新材料產業穩步發展。重點實施河冶科技股份有限公司高合金特種材料系列產品產業化、石家莊開發區永生華清液晶有限公司液晶材料產業基地、河北邁爾斯通電子材料有限公司液晶材料產業化、鹿泉市新型電子材料有限公司TFT-LCD用液晶材料產業化、石家莊晶龍電子材料有限公司年產1800萬片大直徑低氧碳超薄單晶硅片、河北普興電子有限公司硅外延材料二期工程、河北普興電子有限公司8-12英寸硅外延材料產業化、金龍控股集團有限公司電子材料產業化、河北省吉藁化纖有限責任公司功能化竹纖維產業化等項目，提升產業規模和核心競爭力。
專欄6戰略性新興產業八大產業鏈
◆抗生素產業鏈：醫藥中間體→原料藥→頭孢抗生素藥品
◆現代中藥產業鏈：中藥種質資源→中藥種植→中藥提取→中藥制劑→輔料→包裝
◆青霉素產業鏈：淀粉深加工→液糖→原料藥→青霉素制劑
◆維生素產業鏈：玉米淀粉→原料藥→維生素
◆半導體照明工程產業鏈：材料→芯片→封裝→應用
◆平板顯示及液晶材料產業鏈：液晶材料→液晶玻璃基板→面板→彩色濾光片
◆能源及節能電子產業鏈：中央空調→節電器→電力能源管理系統→通信機房恒溫恒濕節電控制系統→恒壓供水（氣）節電控制系統→高耗能企業綜合節能控制系統→太陽能電池→太陽能發電場
◆衛星導航產業鏈：導航芯片→終端應用產品，研發→測試→運營
第二節 改造提升傳統優勢產業
堅持以調高、調優、調強為取向，以優化結構、提檔升級，實現可持續發展為目標，以技術改造、品牌戰略、集聚發展為重點，高起點、大規模改造提升化工、紡織、輕工、建材等傳統產業，力爭到“十二五”末，實現創新能力、發展后勁、品牌效應、聚集水平、經濟效益五個明顯提升。
石油化工業。按照“煉化一體發展、優化產品結構、延伸產業鏈條、拓展龍頭項目、建設循環型園區、減輕環境壓力”的發展思路，著力推進以石煉化煉油綜合改造和40萬噸己內酰胺項目為龍頭的石家莊循環經濟化工示范基地，積極培育以醫藥中間體為核心的精細化工基地，發展壯大碳一化學基地。扎實抓好石化產業集群化發展、技術改造、落后產能淘汰工作。重點支持石煉化、誠信化工等骨干優勢企業上規模、增能力、提水平，加快項目建設，努力把重點化工產業園區建設成為循環經濟型園區和清潔生產示范區。
紡織服裝業。遵循“存量調強、增量調優，名牌調大、園區調特”的產業發展原則，大力推進面料升級、產品升位、技術升高、企業升能四大能力建設，拓展產業用布、裝飾用布、特殊用布和專用服裝等紡織服裝工業新領域，強化常山集團、新大東、際華等大型骨干企業的做大做強和對中小企業兼并重組，加強與國內外知名企業、研發機構和中介服務組織的深層次聯合協作，積極引進戰略合作伙伴，建設有重大影響的生產工藝和品牌設計等技術創新機構，搭建公共服務平臺，努力實現紡織服裝產業競爭能力的新突破。
食品工業。按照“品種多元化、產品高檔化、布局園區化、技術高端化、企業大型化”發展思路，鞏固壯大液態奶及乳制品、釀造及調味品、冷鮮肉及肉制品等優勢食品加工業，改造提升糧油加工及制品、飲料及飲料酒、煙草加工業，開發培育禽蛋、水產、果菜和山野特色食品加工業。重點支持石家莊珍極、雙鴿、益海糧油、洛杉奇、君樂寶及趙縣興柏、辛集黑馬、贊皇丸京、晉州長城經貿、趙縣旭海等優勢企業升級擴能，推動食品加工業工藝高端化、產品鏈型化、生產標準化和市場網絡化，在產品規模和結構、檔次和品牌上實現新的跨越。
建材工業。依據“空間布局優化、產品結構調整、企業優化重組、工藝技術升級、排污總量控制、淘汰落后產能”的發展思路，加快基礎設施建設，推進山麓和山前循環經濟型建材產業建設，把曲寨和宜安水泥、高邑建陶、正定板材、晉州裝飾材料、行唐玻璃、井陘鈣鎂等產業聚集區，改造成為清潔生產型建材園區，統籌產業發展和資源環境保護的結合。大力普及建材工業新技術、工藝和設備，力爭水泥干法生產技術、玻璃浮法生產技術、陶瓷節能生產技術、板材自動生產技術等工藝技術的普及率達到90%以上。大力推進上大壓小，積極淘汰落后產能，控制企業園外布局，力爭全行業產能集中度達到80%。加大對河北乾昊、高邑力馬、贊皇金隅、行唐玉晶等重點項目的支持力度，積極引進新型裝修裝飾材料、節能隔熱材料、新型墻體材料、復合非金屬材料等現代建材生產技術和項目，努力實現產品結構上的新突破。
專欄7傳統優勢產業重大項目
際華國際職業裝產業園項目
藁城市天竹工業園區項目
常山集團搬遷改造項目
石煉化升級改造工程
河北誠信有限責任公司精細化工系列產品項目
河北乾昊集團100萬噸納米鈣項目
高邑縣力馬陶瓷有限公司產業升級及節能減排綜合改造工程項目
青島啤酒項目
洛杉奇、雙鴿肉食品深加工項目
第三節 加快發展現代服務業
按照發展提速、比重提高、結構提升的總體要求，以現代服務業為核心，以生產性服務業為重點，以生活性服務業為基礎，重點發展現代物流、服務外包、總部經濟、金融保險、旅游會展業，著力打造全國重要物流節點城市、華北重要服務外包生產基地和區域總部經濟聚集區、環渤海地區會展名城。確保服務業占地區生產總值比重逐年提高。
加快發展現代物流業。依托省會城市，發揮華北商埠優勢，按照現代倉儲、配送加工、多式聯運、商品展示和信息服務“五位一體”的發展定位，全面推進“兩港、兩園、四基地、八中心”物流體系和物流支撐項目建設。做大做強物流企業，培育壯大第三方物流，完善和拓展物流網絡。全力構筑聯通國際、面向全國、對接京津、東出西聯、陸海空一體的現代化、綜合型、多功能物流產業發展格局，努力打造全國重要物流節點城市和華北現代物流基地。
大力發展金融業。整合金融資源，優化資源配置效率，提高資本利用率，建設全方位的政策支持體系、多層次的金融市場體系、多樣化的金融組織體系、立體化的金融服務體系，創建具有全省金融決策中心、監管中心、信息中心和綜合配套服務中心等功能的金融中心城市。
做大做強旅游業。以“大西柏坡”建設為龍頭，加快“紅、綠、古、新、特”五大特色旅游資源整合、創新和提升，推動西柏坡紅色旅游與中心城市休閑購物游、東部平原人文歷史游、西部山區自然風光游、省內紅色旅游、晉陜豫人文歷史游的聯動和一體化發展。重點建設西柏坡紅色旅游區、駝梁-五岳寨生態旅游區、正定古城旅游區、趙州古文化旅游區、蒼巖山-秦皇古驛道文化旅游區、嶂石巖地質奇觀旅游區、蟠龍湖－封龍山國際旅游度假區、抱犢寨-植物園游樂休閑旅游區、正定新區會展休閑旅游區和石家莊都市旅游新區等10大旅游景區，著力打造一批國家級精品景區，集中力量實施一批關聯配套項目，提高旅游要素配套水準，提升城市旅游整體形象，努力把旅游業培育成為帶動現代服務業發展的支撐產業。
專欄8現代服務業重大工程
◆旅游業：大西柏坡紅色旅游區，蟠龍湖國際旅游度假區。
◆商貿流通業：裕華萬達廣場，勒泰中心，祥云國際。
◆會展業：中國石家莊（正定）小商品博覽會，中國石家莊文化創意（國際動漫）博覽交易會。
◆現代物流業：
兩港:石家莊內陸港、空港。
兩園：國際物流園、航空物流園。
四基地：小商品（服裝）倉儲物流基地、醫藥工業品物流基地、生產資料物流基地和農副產品物流基地。
八中心：百營物流中心、化工物流中心、紡織物流中心、西部煤炭物流中心、肉類冷鏈物流中心，百貨日用工業品物流中心、圖書出版印刷包裝發行物流中心、河北省供應鏈物流示范中心。
培育壯大高端服務業。打造主城區繁華地標十大片區，謀劃建設地標性中央商務區和金融服務、文化傳媒、體育會展、科教服務等高端服務核心區，提升“華北商埠”品位和形象。加快推進服務環節外包、剝離和轉型，重點培育信息、客服、影視、設計等服務外包業，建設服務外包示范園區。以國家高技術服務業基地為依托，重點發展生物技術、信息技術、數字內容、研發設計等服務，加強知識產權保護，加快科技成果轉化。大力發展會展業，堅持政府引導、市場運作、多元投入，產業化經營、社會化服務，立足省會資源和產品，提高承辦國際及全國性會展活動的能力，舉辦一批有影響力的商務洽談、產品展銷和節慶活動。
專欄9繁華地標十大片區
◆新客站地區：新客站及東西廣場，新建改造道路20條，形成300萬平方米的綜合商業商務設施及10萬平方米的綠化景觀
◆中山西路繁華片區：以華潤綜合體、華強商務中心、蘇寧總部大廈三大商務綜合體為支撐，打造城市西部高端商業繁華片區
◆中山東路繁華片區：以北國商場為基礎，實施一招、工藝美術大樓、大經街東區改造、新源財富中心建設和南三條市場升級改造
◆南茵河娛樂片區：對南焦村及其周邊區域實施成片開發、整體改造，以南蔭河水景景觀軸為核心，建設集高端商務、高品位文化娛樂設施和高檔生態區為一體的城市東南亮點區域
◆槐安西路商業商務綜合區：結合振一街、振四街改造，建設集居住小區、商業商務、娛樂休閑等為一體的大型綜合社區，形成城市西南部的商業商務核心區。
◆勝利大街沿線區域：結合鐵路入地工程，實施棉七改造、動漫城項目及新勝利大街地下空間開發利用項目，在和平路南側打造地標性建筑，形成城市商業商務中心，建成集商業商務、綠化景觀為一體的城市脊梁。
◆東北商業綜合區：全面啟動東北工業區改造，形成集商業、商務辦公、休閑娛樂為一體的城市東北部綜合性片區。
◆和平西路綜合商務片區：沿中華大街打造以高檔商務辦公為主的綜合性片區。
◆省軍招區域改造：沿裕華路建設高檔商務辦公、酒店、居住于一體的大型城市綜合體。
◆祥云國際片區：在南二環以南、京廣鐵路以西、濱河街以東、匯明路以北，建設以“吃遍中國”文化主題公園為特色的集商業、商務、居住為一體的城市南部綜合功能片區。
改造提升商貿流通業。著眼構建500萬人口特大省會城市商貿服務框架和城鄉一體化商貿服務體系，以提升“華北商埠”地位為核心，全面推進大型商貿基礎設施、市場改造升級、便民利民工程和農村流通服務體系建設，提升商貿服務檔次，改善商貿流通環境。按照城市等級規模要求，科學規劃并加快建設組團城區、次中心城市和縣城中心商業區、特色商業街、專業市場、現代化批發交易中心等商貿服務功能區及骨干商業設施；依托中心城市，深入推進“萬村千鄉”、“雙百市場”和“農超對接”工程建設，完善農村商貿服務網絡。
第四節 大力發展現代農業
以優質、高效、生態、安全為目標，加快改造傳統農業，大力發展現代農業，著力推進農業產業化進程，強力實施農產品安全工程，突出抓好一批集高效生態安全、觀光休閑旅游于一體的都市農業、城郊農業、生態綠色農業示范園，全面提高農業質量效益，保持農業持續穩定發展。
構建現代農業體系。積極調整農業生產結構，穩定糧食生產，做大做強畜牧、蔬菜、果品三大主導產業，全面推進優勢產品標準化生產和產業化經營。因地制宜調整農業布局，進一步推進農作物生產向優勢區域集中，發揮石家莊農業產業觀光園龍頭示范作用，推動正定、藁城、欒城、鹿泉等城郊地區，大力發展觀光農業、休閑體驗農業、工廠化農業、莊園農業、示范展覽農業等多樣化、多功能的都市農業；晉州、辛集、深澤、無極、趙縣、新樂、高邑等東部平原區，大力發展設施農業和節水農業，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，建設國家級優質農產品生產基地；行唐、靈壽、平山、井陘、元氏、贊皇等西部山區，繼續推進太行山核桃產業帶建設，發展大棗、板栗、櫻桃等優勢特色產業，大力發展生態農業。充分挖掘現代農業的社會功能和生態功能，優化農業圈層布局，構筑集科教示范、休閑觀光、生態屏障和提供安全優質農產品等功能于一體的都市型現代農業生產和布局體系。
推進農業產業化。圍繞增加農業比較收益，大力發展農產品精深加工，整體推進項目、園區、基地建設。以政策和資金引導為手段，培育有競爭優勢的農業龍頭企業，實施百家龍頭企業扶持工程，重點支持100家龍頭企業延伸鏈條、培育品牌、提高產品附加值，積極培育國家級農業產業化示范區，發揮龍頭企業的品牌效應、生產要素聚集效應和帶動效應，延長農業產業鏈，形成農工商一體化、種養加一條龍的現代農業產業化經營模式，實現農產品由初級加工向精深加工轉變。
實施農業安全工程。著眼農業持續穩定發展，以提高農產品質量安全水平為核心，立足“質量安全、產品放心、出入平安”，全面加強無公害農產品產地、標準化生產示范基地、農產品質量安全示范縣建設；強化無公害農產品例行監測、市場準入和產地準出速測、產地動態管理檢測，建立農產品安全追溯制度，實行“產地準出和市場準入”全程質量控制；加強重大動物疫病防控，推進基層防疫體系建設，建立完善撲殺和病死動物無害化處理補貼政策，完善財政保障和運行機制；加快無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證步伐，健全完善農產品質量安全技術隊伍、農產品質量檢驗檢測機構、農產品質量安全監管體系，不斷提升農產品質量安全水平和市場競爭能力。
