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河北省人民政府辦公廳印發關于加強政務公開工作實施方案的通知
各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：
《關于加強政務公開工作的實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請結合本地本部門實際，認真組織實施。
2014年8月10日
關于加強政務公開工作的實施方案
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委八屆六次全會精神，推進行政權力公開透明運行，打造陽光政府、法治政府和廉潔政府，省政府決定在全省各級各部門深入推進政務公開工作。現制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委八屆六次全會精神，堅持以人為本、執政為民，堅持圍繞中心、服務大局，按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息，進一步加強和改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，為人民群眾提供優質便捷高效服務。
（二）目標任務。通過深化政務公開，促進政府職能轉變，構建公開透明、運行規范、制約有效、監督有力的行政權力運行制度體系，形成政務公開工作長效機制，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，不斷提升我省政務服務規范化、系統化、制度化水平。
二、主要工作
（一）明確公開內容。
1、行政權力運行信息。加大行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，確保決策、執行、結果全過程公開透明。
2、財政資金信息。加大政府（含部門）預算和決算、“三公”經費、財政預算執行和其他財政收支審計情況公開力度，及時公開政府投資項目和民生保障等方面的專項資金使用信息。
3、公共資源配置信息。著力抓好征地拆遷、土地使用權流轉、產權交易、政府采購、保障性住房分配、工程建設項目等方面的信息公開，自覺接受群眾監督。
4、公共服務信息。建立健全公共服務信息公開制度，推動高校招生和財務管理、科技管理和項目經費、醫療服務收費、就業創業優惠政策落實、社會保障等方面的信息公開。
5、公共監管信息。積極推進環境污染、安全生產事故、國有企業主要財務指標考核、食品藥品安全、政務誠信等方面的信息公開，不斷擴大公共監管信息公開范圍。
（二）嚴格公開標準。
1、全面徹底公開。對應當公開的事項要做到全覆蓋、全方位公開。
2、主動及時公開。把握公開主動權，及時發布權威信息，積極回應社會關注和群眾期待。
3、細化條目公開。對能夠細化的事項要分類到具體科目，方便群眾監督。
4、適時動態公開。根據形勢變化和工作進展情況，第一時間更新公開內容，保持公開“新鮮度”。
（三）完善公開體系。
1、完善地方政務服務體系。加快建設市、縣（市、區）政務服務中心，鄉（鎮、街道）便民服務站，村（社區）便民服務室，形成四級聯動的政務服務和政務公開體系。
2、推進政務服務中心標準化建設。按照硬件建設、進駐事項、服務流程、內部管理標準化的要求，深化政務服務中心標準化建設，不斷提升政務服務功能和政務公開水平。
3、推進網上公開平臺建設。建設省、市、縣聯合審批系統，實現一體化辦理和電子監察全覆蓋，有條件的可以向鄉、村延伸。積極推動省網上服務中心與各市政務服務中心的系統對接，實現網上服務中心和實體中心的系統銜接。
4、拓寬政務公開方式渠道。充分利用各級政府門戶網站、新聞發布會、政府公報和報刊、廣播、電視等新聞媒體發布政府信息；利用電子屏幕、電子觸摸屏、公告欄及時公開政府信息；在公共圖書館、檔案館分別設置政府信息查閱點和文件查閱中心，方便群眾查閱政府信息。
（四）健全公開制度。
1、健全完善政務服務事項動態調整機制。按照國家、省要求和工作需要，及時調整政務服務事項，完善服務內容。
2、健全完善行政權力運行動態調整機制。根據基層群眾意見建議，及時規范行政權力運行公開范圍、方式和辦法，確保不留死角、死面。
3、健全完善高效透明的政務服務機制。進一步完善政務服務標準、規范，優化工作流程，提升工作效率。
4、健全完善便捷實用的民意收集反饋評價機制。綜合運用新聞媒體、問卷調查、意見箱等形式，征集群眾對政務公開工作的意見建議，及時完善相關制度，并向群眾公開反饋。
5、健全完善監督考核和責任追究機制。抓緊研究制定政務公開工作監督考核和責任追究具體辦法，開展督導檢查，及時發現和解決各類突出問題，確保政務公開工作扎實開展。
三、實施步驟
第一階段：制定方案，明確任務。各級各部門要召開政務公開領導小組會議，研究制定本地本部門政務公開工作推進方案，明確公開內容、方式、程序、步驟和措施等。
第二階段：全面推進，認真落實。按照省委、省政府部署要求，加大力度、強化措施，全面推進政務公開各項工作。
第三階段：健全制度，完善機制。認真總結工作，加強制度建設，建立完善政務公開工作長效機制。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各級各部門要將政務公開工作擺上重要日程，納入黨的群眾路線教育實踐活動整改內容，嚴格按照“誰管理、誰公開”和“誰負責、誰公開”的原則，落實責任，細化措施，扎實有序地推動工作開展。各級政務公開領導小組及其辦公室要加強對政務服務的指導和協調。省政府各部門要根據各自職責制定實施方案，確保工作落實到位。
（二）加強分類指導。各級各部門要針對不同類型、不同層次的特點，加強分類指導，通過召開現場會、組織觀摩學習等形式，推廣宣傳好經驗、好做法，推動工作全面展開。
（三）加強督導檢查。各級各部門要加強對工作落實情況的督導檢查、工作調度和檢查考核，對領導不重視、進度緩慢、工作沒有效果的單位嚴肅追究責任，并責令限期整改。要認真研究解決工作中遇到的新問題，確保政務公開工作順利推進。
（四）加強宣傳引導。各級各部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒介宣傳政務公開和政務服務工作，切實保障群眾的知情權、參與權、監督權和評價權。
