第三次會議第1138號建議的答復
封立新代表：
您提出的“關(guān)于加大科技型中小企業(yè)貸款貼息支持力度的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：
近年來，我市高度重視科技型中小企業(yè)發(fā)展，持續(xù)強化財政金融政策支持，不斷放大財政資金乘數(shù)效應，支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、我市科技型中小企業(yè)總體情況。自2013年河北省科技型中小企業(yè)培育認定工作開展以來，我市按照有關(guān)要求，積極開展科技型中小企業(yè)培育、服務、認定工作，助力科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2021年到2024年，我市的省級科技型中小企業(yè)從14596家增長到21530家，凈增長了6934家，總量位居全省第一。與全省其他地市相比，發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量均在較高水平，科技型中小企業(yè)已成為推動石家莊經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。2021年以來，市級財政積極籌措資金2.06億元，通過貸款貼息政策累計支持科技型中小企業(yè)1124家，其中支持無極縣1384萬元，惠及企業(yè)35家。
二、主導產(chǎn)業(yè)貸款貼息政策。自2021年起，市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施》《關(guān)于支持現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等相關(guān)文件，對符合支持條件的科技型中小企業(yè)貸款利息按照實際支付利息的50%予以補助，單個申請企業(yè)每年獲得貼息補助不超過100萬元，在本措施有效期內(nèi)獲得貼息總額不超過300萬元。2024年，對相關(guān)政策進行了調(diào)整，對符合支持條件的科技型中小企業(yè)，按照不高于實際支付銀行貸款利息的50%予以補助，單個申請企業(yè)每年獲得貼息補助最高50萬元，屬于新一代電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的企業(yè)累計獲得貼息總額不超過300萬元，屬于現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)的企業(yè)累計獲得貼息總額不超過250萬元。自2021年開展貸款貼息政策以來，累計補助科技型中小企業(yè)644家，補助金額10669.59萬元。
三、金融十條貸款貼息政策。2022年2月，市政府辦公室印發(fā)《石家莊市財政引導金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的十條措施》（石政辦函〔2022〕7號）規(guī)定，對經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)實際支付貸款利息給予50%貼息補助，單個申請企業(yè)每年獲得貼息補助不超過100萬元。“金十條”將科技型中小企業(yè)貸款貼息政策覆蓋面由兩大主導產(chǎn)業(yè)擴大至所有產(chǎn)業(yè)，推進全行業(yè)貸款貼息政策實施，讓更多企業(yè)享受政策紅利，累計補助企業(yè)480家，補助金額9973.6萬元。
四、設(shè)備更新貸款貼息政策。對納入相關(guān)部門確定的備選項目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的，中央財政對經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1.5個百分點，引導金融機構(gòu)積極發(fā)放貸款，有力支持經(jīng)營主體開展設(shè)備更新和技術(shù)改造。符合條件的實施設(shè)備更新的科技型中小企業(yè)可按規(guī)定享受貸款貼息政策。同時，對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息條件的科技型中小企業(yè)，財政部門給予貸款實際利率50%的貼息支持。
五、設(shè)立專項獎補資金。為持續(xù)發(fā)揮科技型中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，除貸款貼息外，對首次通過認定的河北省科技型中小企業(yè)每家給予5000元的獎勵性補助，并在申報重大科技專項、重點研發(fā)等科技計劃項目時給予優(yōu)先支持。2023年獎補3343家科技型中小企業(yè)1671.5萬元，2024年獎補4438家科技型中小企業(yè)2219萬元，2025年計劃獎補3000家科技型中小企業(yè)1500萬元。
下一步，我市將制定出臺更多的科技型中小企業(yè)支持政策，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎補、貸款貼息專項資金、科技型中小企業(yè)認定獎補等各項資金投入。同時，進一步加強政策宣傳，優(yōu)化申報流程，提高企業(yè)對政策的知曉率和參與度，確保符合條件的企業(yè)“應享盡享”，切實減輕企業(yè)的金融負擔，為提升科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
石家莊市人民政府
2025年6月19日
