第三次會議第1591號建議的答復
趙玉華代表：
您提出的“關于加強文藝院團改革工作的建議”收悉，現答復如下：
石家莊市高度重視文藝院團改革工作，不斷采取多種舉措，推動文藝院團持續健康發展。
一、核定人員編制，加強資金保障。為推進市屬文藝院團高質量發展，解決院團人才青黃不接的問題，組織市文化廣電和旅游局、市人社局、市財政局、市委組織部、市委編辦等相關部門專題研究，2025年1月，市委編辦印發了《關于理順市文化廣電和旅游局所屬文藝院團機構編制設置的批復》（石編委發〔2025〕4號），將市屬6所國有文藝院團調整為5個事業單位，分別為市評劇藝術中心、市絲弦藝術中心、市河北梆子藝術中心、市歌舞團藝術中心、市京劇團藝術中心，對各藝術中心的人員編制進行了明確規定，經費形式均為差額撥款，由市財政按原口徑、原規模保障。市財政每年撥付市屬國有文藝院團人員經費和專項補助經費約6500萬元。
二、設置專項資金，鼓勵精品創作。為鼓勵各院團創作精品，設置繁榮舞臺藝術及演出活動專項資金，用于支持精品劇（節）目創作生產，傳統劇目挖掘、整理、復排、改編、排演等，對獲得國家級、省級、市級各類獎項和取得較好社會效益和經濟效益的劇目、作品進行獎勵，充分調動各院團藝術創作積極性。
三、強化待遇傾斜，激發工作積極性。按照政策規定，文化事業單位在核定的績效工資總量范圍內可采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配。分配時突出工作質量、工作數量，強化崗位、突出業績，尊重人才成長規律和事業單位發展規律，注重向優秀人才和關鍵崗位傾斜，合理拉開差距，充分激發人員工作積極性。同時，各藝術中心均明確了人員編制，暢通了進人渠道，優化了“新人”招錄標準，將空編主要用于引進專業優秀人才，人員待遇按照不低于原有保障標準執行，切實激發隊伍活力，鞏固和發揮文藝院團舞臺藝術創作生產的主導地位和引領作用。
四、調整職稱比例結構，優化評審標準。事業單位專業技術崗位結構比例控制標準由省委組織部和省人社廳參照國家實施意見，結合實際研究制定。2022年12月，省委組織部、省人社廳印發了《關于調整河北省事業單位專業技術崗位結構比例標準的通知》，對事業單位原有行業類別進行整合，對崗位結構比例進行了優化提高。為激發專業技術人員創新活力，我市職稱評審以立“新標”為突破口，持續破除“四唯”傾向，突出品德、能力、業績導向。藝術這種實踐性強的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標，評價標準中不簡單設立論文數量、影響因子等硬性要求。對基層一線等專業技術人才增設單獨表述，將工作績效、創新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內容。申報人學歷只作基本要求，不具備規定學歷但業績顯著、貢獻突出的，可由2名以上具備正高級職稱的同行專家推薦破格申報，法律法規另有規定的除外。
下一步，一是落實好扶持政策，積極籌措資金，支持文藝院團更好、更快發展；二是加強優秀藝術人才培養和引進，積極開拓專業人才培養途徑，充分利用重大藝術節慶和展演展覽活動為青年藝術人才提供更多更好平臺，通過“以戲推人”培養我市文藝后輩；三是堅持以人民為中心的創作導向，大力實施文藝精品戰略，推進精品劇目創新排練，推出更多增強人民精神力量的優秀作品，持續深入推動文藝院團高質量發展。
石家莊市人民政府
2025年6月19日
