第三次會議第1472號建議的答復
王丹代表：
您提出的“關于發展石家莊首發經濟 助力省會高質量發展的建議”收悉，現答復如下：
近年來，我市高度重視首發經濟發展，將發展首發經濟作為推動消費升級、提升城市商業活力的重要舉措，持續優化營商環境、加大政策支持、做好服務保障，吸引了眾多知名品牌首店、旗艦店落戶我市，進一步推動了商業資源優化配置，提升了城市商業整體品質。
一、關于“進一步優化營商環境”的建議
（二）推動落實相關措施。持續推動落實《石家莊市關于恢復和擴大消費相關措施》，從穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費和完善消費設施等方面持續發力，充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用，增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，釋放消費潛力，著力營造推動消費升級的良好生態。
二、關于“引導品牌入駐”的建議
（一）強化品牌引入和培育。積極引導商圈重點企業、商業街區加強與國內外知名品牌的溝通與合作，組織企業參加國內外知名商業展會、舉辦城市招商推介會，積極宣傳石家莊的商業優勢和發展潛力，吸引品牌入駐。目前，已有200多個國際和國內知名品牌在我市設立首店或發布新品。僅2024年，就有 ROLEX、GIADA、JIMMY CHOO、Vivienne Westwood 4 個名品品牌的首店首展以及 TOM FORD BEAUTY、PRADA BEAUTY、JO MALONE LONDON 等10個河北首發高化品牌亮相北人集團。同時，始祖鳥華北首家、全國第二家V4最新形象店，猛犸象首店等戶外運動領軍品牌，達美樂披薩、趁熱集合、爺爺不泡茶、蔡瀾點心等餐飲首發品牌紛紛登陸石家莊各大商圈。這些品牌的集聚，極大豐富了我市的消費市場供給，滿足了不同層次消費者的需求。
（二）特色商圈促進首店經濟發展。灣里廟步行街是我市發展首店經濟的重要陣地，截至目前，已有35家品牌首店、旗艦店在這里“安營扎寨”。為了增強消費者長期黏性，通過文化賦能、活動引流和線路打造，推動首發“流量”變“留量”。一是將傳統文化元素與現代潮流設計巧妙結合，推動郭海博鐵板浮雕、周淑英剪紙、郝友友烙畫等多位國家級工藝大師工作室入駐灣里廟步行街。二是舉辦特色活動提升文旅體驗，在灣里廟步行街舉辦以“漫游冬日、聚享‘石’光”為主題的石家莊冬季旅游活動。同時以第二屆燈會舉辦為契機，打造漢服演繹、樂隊演出、非遺展示等特色活動，讓游客感受地域文化的獨特韻味和深厚底蘊。三是聯動紅色資源推動文旅融合，聯動周邊的解放紀念碑、大石橋、正太飯店等紅色文化資源，打造“覓足跡·石光記憶游”，形成特色旅游觀光路線，推動商文旅業態深度融合。2024年，灣里廟步行街商圈實現營業收入超140億元，成功入選第四批國家級旅游休閑街區名單。
三、關于“激發消費活力”的建議
（一）“首演”助力創新打造音樂城市IP。深入挖掘石家莊本土搖滾音樂資源，啟動石家莊搖滾音樂演出季、“滹沱印象”音樂季等活動。自2023年以來，共舉辦“激情夏夜”“山水之間”“周末草坪”等演出活動360余場，觀演人數超過180多萬人次。“Rock Home Town”作為獨有的城市文化品牌，逐漸被全國樂迷認可、稱贊，有效激活了城市消費潛力、增強了城市人文魅力。同時，成功引進并舉辦張韶涵世界巡回演唱會、草莓音樂節、新青年音樂節等各類演出活動首次落戶石家莊，吸引觀眾18.6萬人次，其中外地觀眾占比達53.8%，打造了“文旅+娛樂”新標桿，進一步激發了文旅消費新活力。
（二）舉辦“首會”助力提升城市影響力。2024年，全國鼓王大會、全國街舞大會、中國音樂小金鐘—全國聲樂展演等3項國家級重大活動和重要演藝賽事首次落戶石家莊。特別是全國街舞大會活動聯動全國28個城市，歷時2個月，共同創造了“世界上最多人同時跳街舞”的吉尼斯世界紀錄。百余場惠民活動，千余支隊伍同臺競技，萬余名街舞愛好者參與演出，匯聚起一場國內規模最大、項目最全、持續時間最長、參與人數最多、影響最廣泛的街舞盛會，用年輕人喜愛的潮流方式，凝聚起城市青春的力量。
四、關于“推動產業升級”的建議
（一）推動首發經濟與產業融合。加快推進新一代電子信息、生物醫藥產業推出新產品、新業態、新模式、新服務、新技術。石藥集團推出的丁苯酞是首個具有自主知識產權的心腦血管類國家一類新藥，玄寧是我國首個獲FDA完全批準的創新藥，新冠病毒mRNA疫苗是我國唯一納入緊急使用的核酸疫苗；華北制藥推出的奧木替韋是國內首款抗狂犬病毒的重組單抗藥物；2024年11月8日，格瑞邦(河北)數字科技有限公司在石家莊高新區光電創芯園舉行了投產儀式，這標志著河北省第一臺筆記本電腦在該公司的生產線順利檢驗出廠，也填補了新型顯示終端領域的空白，有力帶動了產業升級。
（二）加強科技創新研發。始終堅持把創新作為第一動力，全社會研發投入強度達到2.76%，高于全國平均水平。新認定市級以上科技領軍企業15家、高新技術企業300家，新增科技型中小企業2777家。新增省級創新平臺57家，燕趙現代交通實驗室落戶我市，新增河鋼金屬新材料等3個中央創新區，認定工業企業研發機構1941家。河北清華發展研究院正式落戶我市，充分利用清華、北大、河北工大等省內外高校資源，深入開展“產學研用”全面創新。
五、關于“完善服務體系”的建議
（一）加大首發經濟金融支持力度。支持金融機構推出針對首發經濟的專項貸款產品，如首店裝修消費貸款、流動資金貸款等，為首發企業提供資金支持。同時，提供利率優惠、審批流程簡化等政策支持，降低企業融資成本。積極探索知識產權質押貸款、供應鏈金融貸款等新型融資方式，為擁有自主知識產權的創新型企業提供更多的融資渠道。鼓勵金融機構加強與線下商圈、國際品牌、文化潮牌等合作，推出個性化信用卡業務、專屬消費貸款等新型產品，滿足首發經濟多樣化金融需求。
（二）加大首發經濟人才支持力度。一是舉辦招聘活動，引進首發經濟人才。每年開展高層次人才引進高校行活動、高層次人才交流洽談會和系列駐石高校巡回招聘和線上招聘活動，邀請國家“雙一流”建設高校畢業生等各類高層次人才參會，大力引進首發經濟人才。二是實施人才綠卡政策，吸引首發經濟人才。引進人才取得市人才綠卡（B卡）的，自到我市工作或創業之日起5年內，博士、碩士、學士學位畢業生可分別享受每月3000元、1500元、1000元的房租補助；在市域內購買首套自用商品房和存量房的，分別給予博士30萬元、碩士10萬元、學士5萬元的一次性購房補貼。
下一步，我市將積極探索多元業態融合的發展路徑，持續推動首發經濟發展。通過加強與文旅產業深度融合，聚焦首店、首演、首秀的聯動性和帶動性，推動各景區、街區、集聚區創新推出各類新業態、新模式、新服務，激活消費新動能。同時，以爭創國家零售業創新提升試點為契機，積極引導推動特色商圈、商業街區升級基礎設施、加強品牌招引、做優服務配套，吸引更多的首發品牌發布和落戶石家莊，推動城市消費升級，不斷提升城市的商業活力和消費吸引力，助力省會經濟高質量發展。
石家莊市人民政府
2025年6月19日
