第三次會議第0513號提案的答復
胡棟委員：
您提出的《率先將石家莊打造成全國第一個免費智慧停車的省會城市》的提案收悉，現答復如下：
一、當前停車位現狀
（一）經營管理情況。我市路側停車泊位由市城投靜態停車公司經營，其經營期限為20年（2024年—2044年）。目前共有路側停車泊位28655個，市內各區城投公司按照法定程序取得各自轄區空閑地塊、邊角余地的停車管理經營權，目前暫無條件推行免費停車。除上述國有停車泊位外，屬于產權人自有經營的停車場，其經營者在收取停車費的同時，很大程度上在保障城市暢通的靜態交通方面發揮了重大作用，有力地維護了城市良好的停車秩序。
（二）實際需求情況。一是目前石家莊市區停車資源緊張，機動車保有量大，中心城區車位仍然存在缺口，實行免費停車極易加劇亂停停放、交通擁堵等問題，導致停車資源得不到公平合理利用。二是停車場的建設和運維等工作需要資金支持，收費可用于補貼公共停車設施升級改造，降低管理成本。三是通過收費可助推綠色環保政策導向，引導市民減少駕車出行，換乘公共交通或騎行等綠色方式出行。
（三）正定免費停車情況。目前正定城區停車難問題日益顯現，主要體現在：一是路側免費停車位降低了車輛流動性，部分居民將自有車輛長期停放在免費泊位上，大幅降低了停車位資源的使用效率。二是新建小區地下配建車位得不到有效利用，部分居民認為與其花錢購買車位，不如將車停放在免費車位上，對本小區的配建車位不買不租，造成大量停車資源閑置。三是長期來看，隨著城區本地居民汽車保有量的不斷增加，本地居民占用的免費車位也會相應增加，留給外地游客的路側車位會逐步減少，影響游客停車體驗。
停車位全部免費適合停車需求與停車泊位數相匹配的地區，從我市目前的總體情況看，全部實現免費停車還不夠成熟。
二、多措并舉緩解停車難問題
（一）健全智慧停車平臺。我市于2022年研發“石家莊市城市智慧停車管理平臺”并持續完善該平臺各項功能，平臺具備空閑車位實時查詢、停車場飽和預警、目的地周邊停車場指引、車位預約等功能模塊。現已接入1725個停車場，錄入23.2萬個泊位數據，平臺實時上傳停車數據信息，市民可在微信“立碼停車”小程序查看停車場泊位即時數據，有助于市民隨時掌握停車信息，提前規劃停車位置，為廣大市民的出行停車提供信息化支撐。后續將繼續加大宣傳力度，逐步推廣至全市停車場。
（二）實行免費和低價停車。我市于今年3月制定了《關于增加2萬個公共停車泊位緩解停車難問題的工作方案》，按照“閑置利用、有償共享”的原則，推動省、市、區機關單位停車場空余時段錯時開放，最大限度增加閑置車位的利用效率，計劃于今年實現開放市區內政府部門和國有企事業單位院落共5000個車位夜間免費或低價停車。此前，已于2024年8月先行試點，開放石家莊市公安局交通管理局及下轄的13個交警大隊、車管所等院落車位360個供市民夜間免費停放，取得廣泛贊譽和良好社會反響。
三、停車管理實現法制保障
為了加強停車管理，規范停車秩序，提升停車服務水平，我市制定了《石家莊市停車管理條例》（以下簡稱《條例》），于今年5月1日起正式實施。作為我市首部系統性停車管理法規，《條例》的頒布實施標志著全市停車管理工作邁入了法治化、精細化、智慧化的新階段。《條例》對停車設施的規劃與建設、經營與管理及停車行為規范作出了具體明確的規定，更加健全了停車管理體制機制，優化完善了停車管理服務，更好滿足人民群眾的停車服務需求，加快促進宜居宜業城市建設。
石家莊市人民政府
2025年5月28日
