石家莊市國土局2017年政府信息公開工作年度報告
一、前言
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規規定，由我局政務公開工作領導小組負責編寫。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，以及存在的主要問題和改進措施。本報告中內容和所列數據主要來自局門戶網站、內網、行政服務大廳、建設用地服務中心和地產交易市場等，統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
二、概述
2017年，我局認真貫徹國家、省、市關于開展政府信息公開工作的相關要求，堅持依法行政，深化信息公開，依法及時公開各類政務信息，不斷增強國土資源管理工作的透明度，保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。政府信息公開工作穩步有序推進。
（一）公開機構建設情況。結合政務公開工作，我局成立了由局長任組長的政務公開領導小組，專門指定一位副局長分工負責政務公開工作，并對外公開。政務公開辦主任由局辦公室主任兼任，抽調辦公室、法規處、人事處、信息中心和政務大廳骨干力量參加，負責局政務公開日常工作。為加強政務公開工作，8月份召開了一次政務公開工作專題會議，聽取政務公開工作專題匯報，研究部署政務公開工作。同時，要求各單位明確了一名領導和一名專人負責，并將名單和聯系方式報局政務公開工作辦公室備案，對全系統政務公開工作進行指導、監督和檢查，建立了“主要領導負總責、分管領導親自抓、主管人員具體負責、所屬單位密切配合”的有效工作網絡。根據人員變動情況，11月份組織了一次業務培訓，確保工作人員業務精，工作標準不降低。切實做到一級抓一級，層層抓落實。
（二）公開制度建設情況。定期不定期組織對各單位政務公開工作進行了檢查，針對檢查中發現的問題，及時補充了《政務公開工作規范》和《公開指南》，梳理修訂了涵蓋我局全部業務的14類45項68條具體內容的《政務公開目錄》，將公開事項細化到主辦單位和辦理人；同時，將政務公開工作作為各單位班子和個人年度考評的一項重要內容。另外，嚴格梳理制定了行政權力清單、流程圖和行政執法公開制度，通過公報、局門戶網等形式進行主動公開，通過當面申請、傳真申請、網絡申請和信函申請等形式依申請公開。
三、主動公開情況
堅持以公開為常態、不公開為例外原則,結合國土資源工作，從程序、內容和方式方法上力求全面。一是將本局職能、審批辦理事項、流程程序、時限要求、標準依據等在政務大廳的LED 顯示屏上和局門戶網站上公開，公布了舉報投訴電話、信箱、電子郵箱等，在網站上開設了“重點領域”和“征地信息”專欄，并定期更新維護數據。我局加強與石家莊電臺、石家莊日報社的聯系，結合重點工作，穿插解讀社會各界關注的國土資源熱點問題，報道工作動態，宣傳相關政策法規，展示國土部門形象，增強了全社會國土法制觀念。組織策劃“全國土地日”、“世界地球日”、“測繪法宣傳日”、“全國法制宣傳日”系列宣傳活動，組織干部職工上街宣傳，收到了良好宣傳效果。二是按照市政府辦公廳進一步做好重要政策文件解讀工作的要求，本著推動政策落地、促進依法行政、充分保障公民的知情權、參與權和監督權的工作宗旨，明確了我局應解讀的政策范圍和內容，重點對土地的規劃與利用、地籍管理與不動產登記、耕地保護與整治、地質與礦產管理、測繪地理信息管理等方面的最新政策，進行了解讀分析，切實做到了全面、詳盡、準確，便于群眾理解和查閱；局領導帶頭接受媒體采訪，發揮了“第一新聞發言人”作用。進一步規范了解讀程序，按照“誰起草、誰解讀，誰解讀、誰負責”的原則，將解讀責任落實到各個業務職能處室，明確處室負責人為首要責任人，從而保障了此項工作的順利開展。在今后的重要政策解讀工作中，我局將努力做到對新出臺的政策進行深入淺出、通俗易懂地解讀，進一步提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，讓人民群眾“聽得懂”、“信得過”，切實提高本部門的公信力，為我市國土資源管理事業營造良好的輿論氛圍。
今年以來主動公開信息1630條，基中主動公開規范性文件13條，回應公開關注熱點和重大輿情1次，累計網上答復群眾咨詢和舉報留言信息2500余條，回復率達100%。
四、依申請公開情況
廣大群眾對涉及征地、拆遷、補償等信息的關注度依然很大，通過政務公開形式保障自己的知情權和合法利益的意識明顯增強，一年來，累計收到信息申請118條，其中當面申請46條、網絡申請3條、信函申請69條，按時辦結和答復118條，其中屬于已經主動公開范圍12條，同意公開答復36條，同意部分公開答復數7條，因涉及商業秘密不同意公開答復13條，不是《條例》所指政府信息1條，不屬于本行政機關公開數23條，申請信息不存在數22條，告知作出更改補充數4條，告知通過其他途徑辦理數5條。
五、行政復議和行政訴訟情況
今年以來，因信息公開引發的行政復議案件共16件。其中，行政復議數5件；行政訴訟11件。
六、存在的問題及改進措施
2017年，盡管我局的信息工作穩步推進，但由于政務公開工作不斷變化的新情況、新特點，在組織實施過程中還存在一些不足。一是公開內容和信息量與人民群眾的需求還有一定差距；二是公開的手段和方法需要進一步完善；三是個別工作人員素質仍需提高。
下一步，我們將根據國家、省、市三級的要求，繼續高標準做好政務信息公開工作。尤其抓好以下幾方面工作：
一是進一步強化工作責任。繼續加強組織領導，堅持主要負責同志要親自部署、親自督導，分管同志具體負責、具體落實，相關部門協同配合，采取強有力的措施，持續抓、抓全面，確保公權運用到哪里，服務就跟進哪里，公開及延伸到哪里。
二是進一步完善工作制度。修訂完善和落實政務公開相關制度，突出做好主動公開，及時督促局屬相關單位及各縣（市、區）國土部門做好重點領域主動公開工作，注重公開工作依據、標準、執行過程、結果等組成要素。
三是進一步抓好平臺建設。加強網絡建設，完善網上審批、查詢、投訴等服務范圍，積極探索政務公開新形式，大力推行和完善電子政務，搞好在線互動，運用微信、微博推進公開工作，及時回應社會關切，扎實做好依申請公開工作。
四是進一步加強隊伍建設。搞好人員調配，加強業務培訓工作，指導基層單位政務公開工作人員掌握新知識、運用新技術，提高政務公開水平。
七、其他需要報告的事項
無
