石家莊市投資促進局2017年政府信息公開工作年度報告
2017年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于加強規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》(國辦發〔2014〕32號)、《河北省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(省政府令〔2008〕第9號)、石家莊市人民政府辦公廳《關于印發石家莊市2017年政務公開工作要點》(石政辦函〔2017〕92號以下簡稱《要點》)精神,認真開展政府信息公開工作。通過石家莊市投資促進局官方網站、“投資石家莊”微信公眾號等多渠道搭建全媒體政府信息工作平臺,全年公布200條政務信息,切實解決了以往投資促進工作信息不對稱的問題,為廣大客商節約了商務成本,為我市招商引資工作提高了工作效率,為網上攜手提供了可靠保障。
本報告所列數據統計時限自2017年1月1日至2017年12月31日。本報告的電子版可在石家莊市投資促進局門戶網站(http://www.sjztz.gov.cn/)查詢下載。如對本報告有任何疑問,請與石家莊市投資促進局聯系(地址:石家莊市長安區中山東路216號,郵編:050032,電話86687807,,傳真:86689160)。現將2017年度政府信息公開工作開展情況報告如下:
一、政府信息公開工作概述
2017年,我局按照《要點》要求,緊緊圍繞市委、市政府總體工作,努力提升信息公開工作水平、全面增強政府工作透明度和公信力,進一步加強組織領導、創新體制機制、完善工作措施,政府信息公開各項工作有序推進,取得了明顯成效。
(一)政府信息公開工作機構和人員設置情況
為加強全局政府信息公開工作的領導,成立了石家莊市投資促進局政府信息公開領導小組,下設辦公室,局黨組書記、局長任組長,局項目信息處為主抓處室,其他處室作為協辦處室向項目信息處報送近期公開內容,由項目信息處統一匯總發布;選派專人負責,實行一級抓一級,層層抓落實的工作機制,確保政府信息公開工作的順利開展;利用局全體人員會議的機會開展了政務公開業務培訓,培訓內容針對各個處室業務信息的公布渠道、業務內容;政務公開工作領導小組辦公室專門向局領導班子做政務公開工作專題匯報,總結2017年市投促局政務公開工作情況。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況
依據中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8)及省、市相關文件精神,我局制定了涉及政府信息發布等多項制度,明確了信息公開的工作內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制。嚴格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作。
按照《石家莊市人民政府辦公廳關于印發石家莊市2017年政務公開工作要點》(石政辦傳〔2017〕92號)“以決策、執行、管理、服務、結果‘五公開’助力經濟社會發展和民生改善”的工作要求,積極落實“五公開”工作機制。一是將“五公開”要求落實到公文辦理程序;二是將“政策解讀”要求落實到公文辦理程序,通過編寫《石家莊市人民政府辦公廳關于印發石家莊市招商引資主要政策匯編的通知》(石政辦傳〔2017〕154號),及時對我市招商引資主要優惠政策進行了匯編、解讀;三是將“五公開”要求落實到會議辦理程序,在涉及我局待公開事項的會議紀要中明確了公開的要求。
建立新聞發布制度,及時回應輿情、政策。一是我局全體干部職工在局全體會議上深入學習了新聞發布專業知識,經局黨組會議討論并通過了《石家莊市投資促進局新聞發布制度》,規定熱點問題或熱點項目的推動落實、信息發布的處室為責任處室,該處室的副主管局長為新聞發言人。制定我局新聞發布計劃,落實“4·2·1+N”新聞發布工作機制。二是建立市投促局政務輿情監測、整理、報告、處置制度,主動引導輿情向好。建立市投促局與宣傳、網信等部門的快速反應和協調聯動機制,確保及時應對重大輿情事件。三是《關于進一步加強石家莊市政務公開新聞發布工作的通知》(石宣字〔2017〕15號)經政務公開工作領導小組辦公室學習整理后,帶領我局全體人員進行了集體學習,并按要求及時、權威、有效地回應輿情熱點,正確引導社會輿論。四是我局官方網站和局官方微信公眾號都設置了“政策法規”專欄,及時解讀相關政策文件。2017年9月19日在市新聞發布中心召開“石洽會”新聞發布會,切實做好中國•石家莊國際投資合作洽談會預熱和宣傳工作。在傳統媒體《石家莊日報》、官方微信公眾號發表了多篇具有社會影響力的文章,促進政務公開工作。
我局按照政務服務和公開的具體要求和我局印發的《石家莊市投資促進局政府信息公開工作制度》要求,各處室對要公開的政務信息公開權力清單、責任清單、監管清單、便民服務事項清單并動態更新,制定明確的流程,如我局承擔對外商投資企業設立及變更備案的監督檢查的執法職能,制定了石家莊市投資促進局行政執法檢查流程圖、行政執法全過程記錄實施辦法和重大行政執法決定法制審核辦法等規章制度,已在局官網開辟行政執法公示專欄,進行公示。一年來,我局沒有發生任何投訴案件,沒有發生一起違規受理或辦理的情形,杜絕了吃拿卡要的現象,獲得了服務對象的好評。我局無實體大廳或服務窗口。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
我局依據工作職能,編制了《石家莊市投資促進局政府信息公開目錄》、《石家莊市投資促進局政府信息公開指南》,
建立了政務公開負面清單。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況
我局按要求規范、及時、準確、完整地抓好石家莊市投資促進局官方網站的管理、維護、運行及信息發布工作,確保了全年政府信息公開工作的及時、有效、安全。將石家莊市人民政府官方網站、石家莊市投資促進局官方網站作為信息公開的主渠道,及時通報投資促進工作動態和法律、法規、相關政策等。通過實行網上公開,完善政務公開欄,及時主動地向社會公開政府信息,增強了行政工作的透明度。同時局官方網站、微信公眾號及時解讀重要政策性文件的背景依據、目標任務、主要內容、設計范圍、執行標準,以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民等舉措、新舊政策差異等,使政策內涵透明,避免誤解誤讀,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,暢通石家莊市投資促進局與群眾的溝通渠道。特別是微信公眾號上,我們與石家莊廣電合作組織對我市招商地塊進行航拍,并將航拍信息及時、全面、準確通過局官方網站、微信公眾號進行公開,在2017“石洽會”期間發布受到海內外1100余名客商高度肯定與贊揚。
二、主動公開政府信息情況
2017年主動公開政府信息數量200條。主動公開政府信息的主要類別有:機構職能類信息,政策、規范性文件類信息,工作動態類信息,招商資訊類信息等。招商引資、開發區、京津冀協同發展、中關村區域合作等方面的工作進展,逐項通過石家莊市投資促進局官方網站公布,且重要信息都通過石家莊主流報刊媒體以及石家莊人民政府官方網站、“投資石家莊”微信公眾號及時、準確、全面的公開,保證廣大群眾能夠及時了解。同時,向市委、市政府信息部門以及省發改委、省商務廳有關部門報送時效性強、參考價值高的投資促進工作動態信息,為市委、市政府,省發改委、省商務廳決策提供重要基礎信息,調動企業和科研人員參與新舊發展動能接續轉換的積極性。主動收集公眾對如何促進開發區發展、發展新產業、培育新動能政策的反應,并主動及時做好輿論引導工作。
按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,做好政務輿情回應工作。突出收集輿情的重點,針對我局相關性較強的政務輿情信息以及設計公眾切身利益且可能產生較大影響的媒體報道,建立健全政務輿情收集、會上、研判、回應、評估機制,對收集到的輿情加強研判,區別不同情況,進行分類處置。進一步做好專項回應引導工作,重點圍繞我局重要活動、經濟數據發布和經濟形勢、重大改革舉措等,做好輿情收集、研判和回應工作。
2017年全年舉辦各類培訓班3次,接受培訓人員200多人次。
由于我局成立時間較晚,至2017年底暫無需要辦理的人大代表建議政協提案;暫無需向檔案館移交的政府信息。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2017年,全年未收到公眾依申請公開政府信息的情況,未收到政府信息公開申請,不存在不予公開政府信息備案情況。
四、政府信息公開的收費及減免情況
截至2017年底,未向公民、法人和其他組織收取與政府信息申請有關的任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2017年度未出現因政府信息公開的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟等事項。
六、存在的主要問題及改進措施
(一)存在的問題:主動公開工作的常態化還不夠到位,有待進一步加強。
(二)改進措施:一是實行嚴格的把關制度,規范公開內容,明確信息公開工作的時限,提高公開質量;二是要進一步完善政務公開制度,建立信息公開常態化機制。











