井陘縣2017年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省市相關文件要求，特編制井陘縣人民政府2017年政府信息公開年度報告。本報告由工作概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作中存在的主要問題和改進措施共六部分組成。報告中所列數據統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、工作概述
2017年井陘縣堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進重點領域信息公開，加強信息發布、解讀和回應工作，不斷增強政府信息公開實效，進一步提升政府公信力，使政府信息公開工作更好地服務了經濟社會發展，服務了法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。主要體現在以下幾個方面：
加強組織領導。井陘縣參照市政務公開領導小組，及時充實和調整了政務公開工作領導小組，成立了常務副縣長孫亞鹍擔任組長的政務公開領導小組，各鄉鎮、縣直各部門也分別成立相應工作機構。
2、完善制度建設。印發了《井陘縣人民政府辦公室關于印發〈井陘縣2017年政務公開工作要點任務分解方案〉的通知》（井政辦〔2017〕102號）、《井陘縣人民政府辦公室關于印發〈井陘縣全面推進政務公開工作實施細則〉的通知》等一系列文件，明確政務公開的內容、形式和制度，確保了政務公開工作有程序、有計劃的順利開展。
3、嚴格落實責任。將政府信息公開工作納入績效管理、機關作風建設重要內容，細化量化考核內容，強化責任分工，對部門單位政府信息公開不及時、不規范的，予以責任追究。同時，嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規規定，做好政府公開信息保密工作，遵循“誰主管、誰負責；誰公開、誰審查”原則，擬公開政府信息均進行保密審查，明確保密程序和責任。
4、公開重點信息。根據《條例》和省市相關文件，著力抓好重點信息公開工作，在政府信息公開欄中，除行政權力清單、責任清單、監管清單外，還公開了預決算信息、侵權假冒行政處罰信息、征地信息、住房保障信息、行政執法信息等，方便群眾查詢和監督。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息數量
2017年井陘縣共主動公開政府信息1785條。
（二）重點領域信息公開情況
1、推進政府財政資金信息公開。嚴格要求各鄉鎮、各單位按要求在政府門戶網站財政預決算專欄公開，縣財政局對各單位公開情況進行檢查，重點推動縣級所有使用財政資金的部門和單位（涉密部門除外）預決算公開。公開了2017年上半年預算執行情況和2017年政府新增債務的調整報告等文件。
2、推進各類統計信息公開。按時發布《井陘縣2017年國民經濟統計資料匯編》、《井陘縣主要經濟指標統計報告》，做好常規統計數據發布。根據情況，做好社會關注的重要指標數據的解讀工作。根據國家統計局公布的方法制度，及時公布數據修訂和口徑調整等變動情況。
3、推進減稅降費信息公開。嚴格按照政務公開要求，及時將支持小微企業、促進就業創業等方面的稅收優惠和減免政策，以及辦稅標準化便利化信息通過政府門戶網站公開，方便公眾查詢，充分利用微博、辦事大廳電子屏等媒體平臺營造宣傳聲勢，提高政策知曉度和傳播率。將政務公開工作貫穿于納稅服務與稅務管理的全過程，使納稅人100%享受到優惠。小微企業3萬元以下營業稅減免，享受優惠政策納稅人戶數266戶，享受優惠政策納稅人免征營業稅稅額2.72萬元。小微企業所得稅享受優惠戶數43戶，享受金額20.16萬元。
4、推進政府投資的重大建設項目信息公開。根據政府要求，全面做好審批、核準、備案、實施等信息的公開工作。全面推動政府和社會資本合作（PPP）項目的信息公開。
5、推進權責清單公開。我縣對“四個清單”實行動態更新機制，在政府門戶網站集中公示，方便公眾獲取和監督。對上級部門要求取消、下放、保留的行政審批等事項，及時更新公布。截至目前，全縣列入行政權力清單編制范圍的29個縣級部門最終保留行政權力 1397項。各鄉（鎮）政府共保留實施行政權力578項。列入責任清單編制范圍的33個縣直部門，共確定主要職責366項，細化具體工作事項1360項；明確相關部門職責邊界事項236項；制定加強事中事后監管的制度措施206項；公共服務事項126項。各鄉（鎮）政府共確定主要職責51項，細化具體工作事項171項；公共服務事項34項。
6、推進公共監管信息公開。定期公開空氣質量、水環境質量等各類環境監測信息。在政府門戶網站公布了前兩個季度排污費征收情況。進一步做好國有企業財務信息、食口藥品安全信息、安全生產信息、假冒偽劣和侵權信息公開。在政府門戶網站公示了今年以來查處的14起假冒偽劣和侵權信息行政處罰信息。
（三）信息公開的形式
1、互聯網
縣政府門戶網站“井陘政務網”定期對網站公開的內容和事項進行更新和維護，將內容更新沒有保障的欄目及時進行歸并或關閉，杜絕“睡眠欄目”，確保了網站的安全、可靠和高效運行。目前，新版井陘政府網已于2017年3月底上線運行，網站各項功能日臻完善。新增了不動產登記公告、行政執法信息公示、環保、教育等專欄。
2、政府信息查閱場地點
縣檔案館和縣圖書館(開放時間：周一至周五工作時間)。
3、新聞媒體
本縣各級各部門主要圍繞經濟建設、社會事業、政府自身建設、城市建設和管理、文化體育及重大活動、環境保護、教育衛生、節能節水等社會公眾關心的問題及時在井陘縣電視臺和《井陘信息》上發布，為公眾提供更為廣泛、更為便捷的政府信息發布方式。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2017年度我縣共受理政府信息公開申請1件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2017年度本縣未收取任何費用，無減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2017年度井陘縣政府本級因政府信息公開申請行政復議1件，提起行政訴訟1件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施
（一）存在的主要問題：一是基層政務公開工作依然薄弱，主要是基層工作人員流動性大，影響政務公開常態化。二是落實新要求、新任務行動滯后，如政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開力度與任務要求還有差距。三是政策解讀、回應關切和公眾參與有待進一步加強，如政策解讀形式不夠豐富，回應關切方式單一，公眾參與不夠規范等。
（二）改進措施。一是進一步加大對政務公開工作重要性和必要性的宣傳力度，把各級組織和廣大干部的思想統一起來，切實增強做好政務公開工作的緊迫感和責任感。二是進一步規范政務公開內容和形式，認真開展查缺補漏，在政務公開的方式、途徑上狠下功夫，努力提高公開的時效性，進一步擴大公開途徑，更加方便群眾查詢。三是進一步完善監督制約機制，加大督查力度，強化對各鄉鎮和各部門政府信息公開工作的監督檢查，實行分類指導，對政府信息公開困難大、問題多的地方，找準問題，切實解決，督促落實各項規章制度，促進政府信息公開工作的規范化、制度化。四是立足實際，借鑒先進地區經驗，進一步創新公開的方式、方法，不斷探索政務公開長效機制，努力提高我縣政務公開工作水平。
