石家莊市食品藥品監督管理局2018年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）之規定，組織編制《石家莊食品藥品監督管理局2018年政府信息公開工作年度報告》。
全文包括概述、著力加強公開解讀回應、大力推進政務公開平臺建設、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在問題及改進措施、其他需報告事項八部分組成。工作報告所列數據統計期限截至2018年12月31日。本報告電子版可在我局門戶網站（http://www.sjzfda.gov.cn/）下載。如對本報告有疑問或意見建議，可通過我局網站的政府信息公開意見箱反映或直接與我局辦公室聯系。
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一、概述
2018年以來，石家莊市食藥監局高度重視政務公開工作，在市委、市政府的正確領導下和市政府信息中心的指導下，深入貫徹落實市政府辦公廳《石家莊市2018年政務公開工作要點》（石政辦發〔2018〕30號）、《推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案》（石政辦發〔2018〕14號）、《推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案》（石政辦發〔2018〕18號），以及《推進社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案》（石政辦發〔2018〕25號）指示精神，嚴格按照市政府辦公廳政務公開要點的要求和部署，緊緊圍繞食品藥品安全中心任務，推進政務公開工作，不斷提升全局政務公開工作的質量和實效，推動轉變政府職能、創新監管方式、提高服務效率，推進食品藥品安全領域信息公開。
二、著力加強公開解讀回應
市政府辦公廳《石家莊市2018年政務公開工作要點》（石政辦發〔2018〕30號）中第（十）（十一）（十二）項涉及我局相關內容。
（一）圍繞穩定市場預期加強政策解讀。我局認真落實重大政策“第一解讀人”職責，明確局長、黨組書記崔蕓同志為全市食品藥品重大政策“第一解讀人”，凡涉及食品藥品重大政策調整，均按照程序及時通過新聞發布會、在線訪談等形式作出解答，及時傳遞權威信息和政策意圖。在2016年河北省出臺“三小”（小食品攤販小餐飲小作坊）條例后，第一時間組織市級主流媒體召開新聞發布會，對“三小”政策進行解讀和公開，使廣大小型食品經營業者第一時間掌握新政策規定，落實有關備案登記，為工作有力有序開展奠定了基礎。今年以來，市食藥監局主要領導同志多次帶隊參加市882新聞廣播行風熱線，對百姓關心的食品藥品安全問題進行了回應和解讀，得到了廣泛贊譽。
（二）圍繞社會重大關切加強輿情回應
一是完善機制，制定信息報送工作制度。我局印發了《石家莊市食品藥品監督管理局關于進一步規范食品藥品安全突發事件信息報告工作通知》（石食藥監宣〔2018〕1號）文件，修訂和完善了《石家莊市食品安全突發事件應急預案（試行）》，完善了輿情處置機制，明確食品藥品安全重大信息報送的范圍、時限、程序、形式、內容和工作要求，提高了突發事件早發現、早報告、早預警、早處置的快速反應能力，最大限度地減少食品藥品安全事件的危害，保障公眾健康和生命安全。同時，聯合省、市、縣三級開展應急演練，防范事故發生；安排專項資金做好應急儲備，防范重大食品藥品安全事件。
二是協調聯動，積極處理食品藥品安全輿情信息。建立完善了與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制，密切與新聞媒體的溝通聯系，建立了食品藥品安全風險會商機制，定期召集食安委各成員單位召開風險會商會，今年召開3次風險會商會，并就做好風險隱患的處置進行安排和部署。我局通過購買第三方公司服務的方式對涉及我市的食品藥品安全輿情信息進行實時監測、分析研判，掌握第一手資料，并以《輿情信息》供領導研閱；對發生的輿情信息，嚴格按照《規則》要求處置，同時積極協調媒體，關注輿情動態，及時回應社會關切，防止惡意炒作。
三是強化引導，多措并舉拓展宣傳覆蓋面。組織開展食品藥品安全科普知識集中宣傳活動和知識講座60余場，現場接受群眾咨詢1萬余人次，發放食品安全日常生活手冊等宣傳材料16種共計8萬余份。針對農村不規范使用亞硝酸鹽發生食品安全問題的實際，在農村、社區等場所發放宣傳材料6類19萬張。在地鐵列車上滾動播放食品藥品安全科普知識公益宣傳片，在公交車站投放10塊燈箱廣告進行宣傳。利用“新農村大喇叭”科普宣傳欄目，每周六天、每天三次向全市17個農村縣（市）區播放食品藥品科普知識。面向全市群眾發放《食品安全科普知識手冊》22萬余冊。
三、大力推進政務公開平臺建設
（一）推進“兩微一端”新平臺建設。投資10萬元，與河北日報合作，推行和使用“石家莊食藥關注”微信公眾號，利用微信公眾號推送工作信息及科普知識。切實落實主體責任，由市局專門負責新聞宣傳的處室進行內容審查，由主管領導審核后發布，每天推送3條信息，共推送418條信息，運行以來，受眾關注人數達10萬余人，未發生信息發布不當、造成不良影響的事件。
（二）整合各類政務熱線電話。我局實行三網并行保障民生訴求，一是12345市長熱線電話回復，二是政府信箱回復，三是政務服務網回復。為保障工作高效運轉，回復正確及時，專門設立了專門辦公室、專門辦公電腦及配套設備、2名專門人員受理轉辦和回復。為進一步加強對此項工作的重視，我局專門下發《關于進一步加強和規范政府信箱及12345市長公開電話事項辦理工作的通知》，明確了職責分工、辦理程序和工作要求，為規范辦理流程、進一步提高工作效率，及時高效回應群眾關切，奠定了堅實基礎，今年以來，共受理12345熱線電話34條，政府信箱43條，政務服務網2條，均及時全部予以回復，受理率、回復率為100%。
四、主動公開政府信息情況
嚴格落實“五公開”。一是決策公開。凡屬涉及全局、財務專項經費使用、領導干部調整等重大決策，均通過召開黨組會、局長辦公會議，予以集體討論決定，并予以公開。二是執行公開。我局成立案件合議審議機構，制定并完善了重大案件合議制度，對達到一定罰款額度的重大案件實行聯合審議，共同作出處罰決定，相關的案件處罰情況全部錄入行政處罰信息平，并在局官網予以公示。同時，把食品藥品抽檢信息、監管信息一并在局官網予以公示。三是財務預決算公開。及時公開公示了財務預決算報告。四是“三個清單”公開。將權力清單、責任清單、監管清單的動態管理信息均在局官網予以公開，涉及變更調整的，做到了及時更新。五是食品藥品安全信息公開。加強對國家食品藥品安全有關政策、提示、警示等信息的解讀力度，及時發布、答復群眾關切信息，回應社會熱點。
五、依申請公開政府信息情況
做好依申請公開政府信息情況。2018年，我局共受理網絡、信函及電子郵件等依申請公開件2件,辦結2件，全部在法定時限內辦結，均已按照規定答復辦結;未出現因依申請公開引發行政復議或行政訴訟，被上級行政復議機關或法院裁定或判決依申請公開行為不符合相關規定的情況。
六、行政復議和行政訴訟情況
2018年未出現因依申請公開引發行政復議或行政訴訟，被上級行政復議機關或法院裁定或判決依申請公開行為不符合相關規定的情況。
七、存在的問題及改進措施
（一）個別單位對政府信息公開工作重視不夠，公開的實效性有待加強；
（二）政府信息公開工作人員業務能力不夠；
（三）政府信息公開內容和范圍界定有待完善。
下一步，我局政府信息公開工作重點做好以下三個方面工作：
一是加強溝通協調、進一步完善工作機制。利用政府門戶網站更新這個契機，結合我局處室調整實際，明確各部門、直屬單位政府信息公開工作流程和工作要求，確定專管人員，協調做好公開工作。
二是開展好業務培訓。通過增加培訓頻次、人員數量和培訓內容三個方面，為全市食藥監管領域培育更多的政府信息公開工作“專業能手”，提高各單位政府信息工作能力和社會公信力。
三是加強政府信息公開力度。進一步研究確定系統工作政府信息公開范圍，豐富主動公開內容，完善政府信息公開目錄。積極接受社會監督，加強依申請公開辦理工作，及時準確回復申請人訴求。
八、無其他需報告事項。
石家莊市食品藥品監督管理局
2018年12月31日
