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元氏縣2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格按照省、市政府信息公開(kāi)工作有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<石家莊市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》等文件精神，結(jié)合我縣2018年度政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況，由縣政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室編制。
一、政府信息公開(kāi)工作概述
2018年，我縣嚴(yán)格按照省、市政府信息公開(kāi)工作有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》， 立足縣域?qū)嶋H，不斷豐富政府信息公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式，突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，政府信息公開(kāi)工作順利推進(jìn)，工作水平不斷提高。全年主要工作情況如下：一是進(jìn)一步健全了縣政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)小組。縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主管政務(wù)公開(kāi)工作的主任任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。二是制定了相關(guān)工作制度。印發(fā)了《元氏縣2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，明確了2018年度政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)、責(zé)任單位和主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容、公開(kāi)形式等相關(guān)要求。三是落實(shí)責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，做好公開(kāi)信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、實(shí)時(shí)更新、信息報(bào)送、申請(qǐng)回復(fù)等工作。同時(shí)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)配備了專職人員，加強(qiáng)信息搜集、上報(bào)，做好本地區(qū)、本部門(mén)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作，逐步形成了由政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置了“元氏要聞”、“走進(jìn)元氏”、“政務(wù)公開(kāi)”、“在線服務(wù)”、“參政議政”、“政務(wù)服務(wù)”、“旅游服務(wù)”、“政民互動(dòng)”等欄目和“政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)”、“住房保障”、“國(guó)土資源”、“行政執(zhí)法”、“財(cái)政預(yù)決算”、“環(huán)境保護(hù)”、“扶貧資金政策”等專欄，其中，元氏要聞公開(kāi)數(shù)86條，工作動(dòng)態(tài)公開(kāi)數(shù)913條，政府文件公開(kāi)數(shù)16條，主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù)1條，政府公示公告數(shù)116條等。同時(shí)，在縣檔案館、縣圖書(shū)館設(shè)置了政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所并及時(shí)移交政府信息。能夠按時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，年度報(bào)告做到內(nèi)容全面，符合要求。
三、政務(wù)服務(wù)情況
一是不斷完善各項(xiàng)工作制度。建立健全了縣政務(wù)服務(wù)工作制度，不斷優(yōu)化完善各項(xiàng)工作流程，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)縣政府工作部門(mén)權(quán)力清單1159項(xiàng)，責(zé)任清單部門(mén)主要職責(zé)299項(xiàng)，辦結(jié)各類(lèi)審批事項(xiàng)12487件，并做到了及時(shí)更新。積極依托市級(jí)共享平臺(tái)，建立完善政務(wù)服務(wù)信息資源共享管理制度，加快打通各部門(mén)信息資源孤島，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、開(kāi)放共享。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)體大廳。行政審批大廳內(nèi)硬件設(shè)施完備，2018年根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行了2次調(diào)整，共取消9項(xiàng)、合并2項(xiàng)、調(diào)整3項(xiàng)，目前承擔(dān)審批事項(xiàng)163項(xiàng)，根據(jù)調(diào)整后的事項(xiàng)目錄，制定局權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、網(wǎng)上辦事清單、最多跑一趟事項(xiàng)清單，綜合服務(wù)大廳和行政審批大廳總面積約1400平方米。三是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。1.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)建設(shè)情況。2017年12月，我縣建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”相關(guān)平臺(tái)網(wǎng)站，并且縣政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)與市里平臺(tái)對(duì)接，共17個(gè)相關(guān)政府部門(mén)上網(wǎng)，截至2018年底，共完善和確立服務(wù)事項(xiàng)427項(xiàng)，作為我縣相關(guān)信息查詢，發(fā)布辦事流程、網(wǎng)上辦理相關(guān)事項(xiàng)共享平臺(tái)，推進(jìn)我縣政務(wù)網(wǎng)上辦理，方便了群眾。2.全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息。依托政府門(mén)戶網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)加政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢相關(guān)信息，縣審批局實(shí)體政務(wù)大廳公開(kāi)辦公，集中全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南，以及行政許可涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單等信息都能在相關(guān)大廳查詢和辦理，實(shí)現(xiàn)了多方位便捷，多樣化服務(wù)。3.縣審批局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”智能引導(dǎo)系統(tǒng)已建立，與平臺(tái)配套的交易額印系統(tǒng)中高拍儀加二代證件一共有28臺(tái)，窗口配置的簽字確認(rèn)系統(tǒng)一共有28個(gè)，另外自助服務(wù)一體機(jī)有2臺(tái)，另外休息區(qū)液晶顯示屏及高清播放終端配套系統(tǒng)有2套，每個(gè)窗口系統(tǒng)都配備了服務(wù)評(píng)價(jià)器，共28臺(tái)，2臺(tái)千兆網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)支持，基本達(dá)到了石家莊市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”終端硬件要求。4.我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)居委會(huì)相關(guān)信息已經(jīng)全部上網(wǎng)，其中四個(gè)居委會(huì)隸屬于槐陽(yáng)鎮(zhèn)，所以下掛在槐陽(yáng)鎮(zhèn)。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部開(kāi)通政務(wù)外網(wǎng)，已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上辦公的硬件條件。目前，我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)達(dá)到296項(xiàng)，占總事項(xiàng)的69.30%。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
編制并在政府網(wǎng)站上發(fā)布了《元氏縣人民政府辦公室信息公開(kāi)指南》、《元氏縣人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，明確了依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理機(jī)構(gòu)、受理原則、申請(qǐng)渠道、辦理過(guò)程、答復(fù)途徑、事后監(jiān)督等各個(gè)流程，保障公民、法人和其他組織依法、方便、快捷地獲取政府信息，提高政府工作透明度。2018年，收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息事項(xiàng)11項(xiàng)，受理11項(xiàng)，涉及縣國(guó)土局、交通局、發(fā)改局、趙同鄉(xiāng)等部門(mén)，均按時(shí)給予申請(qǐng)人答復(fù)。
五、因依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息引起行政復(fù)議、行政訴訟情況
2018年，我縣未發(fā)生因依申請(qǐng)公開(kāi)引起行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及解決措施
（一）存在的主要問(wèn)題
一是公開(kāi)質(zhì)量不高，存在公開(kāi)不全面、不規(guī)范、不準(zhǔn)切等問(wèn)題；二是依申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)范化程度還有待提升，答復(fù)的規(guī)范性還不理想；三是對(duì)政策文件的解讀尚需加大力度；四是在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題方面存在“回應(yīng)模式化”、“回應(yīng)缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容”的現(xiàn)象，解讀回應(yīng)難以有效化解公眾質(zhì)疑等問(wèn)題還較為突出，降低了政府的公信力；五是從事政府信息公開(kāi)工作的人員業(yè)務(wù)水平偏低，亟待提高。
（二）解決措施
一是加強(qiáng)管理，進(jìn)一步建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息審核、發(fā)布、監(jiān)督等工作，促進(jìn)工作的規(guī)范化、常態(tài)化。二是拓寬政府信息公開(kāi)渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，充分征求社會(huì)各界意見(jiàn)，及時(shí)增減網(wǎng)站欄目版塊和發(fā)布關(guān)系群眾切身利益的信息內(nèi)容，真正讓人民群眾“能查到、能理解、能利用”，提高政府公信力。同時(shí)，加強(qiáng)檔案館和圖書(shū)館政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)，充實(shí)政府信息，規(guī)范查閱程序，方便群眾查閱。三是對(duì)政策性文件，組織專家學(xué)者編制解讀稿，通過(guò)政府網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)和政府信息查閱點(diǎn)向社會(huì)發(fā)布，提高政策性文件的貫徹力、執(zhí)行力。四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)，提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，打造工作作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的信息公開(kāi)人才隊(duì)伍。
七、需要說(shuō)明的事項(xiàng)
本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在縣政府網(wǎng)站（www.yuanshi.gov.cn）查閱或下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與縣政府政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話：0311-84608038；電子郵箱：ysxzwgk@163.com）。
元氏縣人民政府辦公室
2019年1月25日
