一、出臺背景
財政事權和支出責任的合理劃分是政府有效提供基本公共服務的前提和保障，是建立現代財政制度的重要內容，是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀需要。2020年9月11日，省政府辦公廳印發《關于印發河北省自然資源領域省與市、縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》，從自然資源調查監測、自然資源產權管理、國土空間規劃和用途管制、生態保護修復、自然資源安全、自然資源領域災害防治、自然資源領域其他事項等七個方面劃分了省與市、縣財政事權和支出責任。市領導高度重視自然資源領市以下財政事權和支出責任劃分改革，要求市財政局、市自然資源和規劃局會同有關部門研究我市落實意見。
為科學界定、合理劃分自然資源領域市以下財政事權和支出責任，參照《關于印發河北省自然資源領域省與市、縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》，制定了《石家莊市自然資源領域市與縣（區）財政事權和支出責任劃分改革實施方案（征求意見稿）》，廣泛征求了市直有關部門及各縣（區）財政局意見，并達成一致，形成了目前《石家莊市自然資源領域市與縣（區）財政事權和支出責任劃分改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
二、主要內容
《實施方案》共分三部分，具體如下：
一是總體要求，包括指導思想和基本原則。《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅持以下基本原則：1.協同聯動，形成合力；2.科學規范，厘清邊界；3.分類施策，穩妥有序。
二是主要內容。《實施方案》按照有關指導思想和基本原則，從以下七個方面對市與縣（區）財政事權和支出責任進行了劃分：1、自然資源調查監測；2、自然資源產權管理；3、國土空間規劃和用途管制；4、生態保護修復；5、自然資源安全；6、自然資源領域災害防治；7、自然資源領域其他事項。
三是配套措施?！秾嵤┓桨浮窂囊韵氯齻€方面完善了有關配套措施：1.加強組織領導；2.嚴格落實責任；3.強化統籌協調。
