關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦字〔2017〕71號(hào)）精神，加快石家莊市健身休閑產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民健身和全民健康深度融合，挖掘和釋放消費(fèi)潛力、保障和改善民生、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，培育壯大各類(lèi)市場(chǎng)主體，豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足大眾多層次多樣化的健身休閑需求，提升幸福感和獲得感，為石家莊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下擴(kuò)大消費(fèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供新的支撐和持續(xù)動(dòng)力。
（二）總體目標(biāo)
遵循體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足全局，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各門(mén)類(lèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健身休閑產(chǎn)業(yè)與全民健身事業(yè)，推進(jìn)健身休閑與旅游、健康等產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。培育一批優(yōu)秀的體育俱樂(lè)部、示范場(chǎng)館和品牌賽事，打造一批具有石家莊市地方品牌特色的群眾性體育活動(dòng)。到2025年，推動(dòng)形成以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)、體育用品制造和新興體育業(yè)態(tài)為支撐的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。市場(chǎng)機(jī)制日益完善，消費(fèi)需求愈加旺盛，產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，同其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更為緊密。
二、工作任務(wù)
（一）完善健身休閑服務(wù)體系
2發(fā)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。組織制定石家莊冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃、冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等，促進(jìn)高端體育消費(fèi)供給，建立相關(guān)項(xiàng)目的產(chǎn)品服務(wù)體系；加強(qiáng)中端體育消費(fèi)供給，建立我市西部的冰雪產(chǎn)業(yè)服務(wù)帶、自駕車(chē)體育游憩帶、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)休閑帶；豐富大眾體育消費(fèi)供給，提供品種繁多的體育產(chǎn)品和服務(wù)；積極推進(jìn)舊廠(chǎng)房的升級(jí)改造，建立體育公園項(xiàng)目中心，滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的需求，支持具有消費(fèi)引領(lǐng)性的健身休閑項(xiàng)目發(fā)展。
重點(diǎn)支持大型雪場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。借助京津冀協(xié)同發(fā)展和北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會(huì)有利契機(jī)，積極支持大型雪場(chǎng)建設(shè)工程，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
大力發(fā)展具有石家莊特色的體育用品制造業(yè)，以運(yùn)動(dòng)地板和拳擊用品為龍頭做大做強(qiáng)，制定相關(guān)扶持政策，大力發(fā)展作為主體產(chǎn)業(yè)的體育健身服務(wù)業(yè)。
3發(fā)展特色運(yùn)動(dòng)。推動(dòng)馬拉松、徒步大會(huì)、自行車(chē)項(xiàng)目健康發(fā)展，培育相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)。發(fā)展具有石家莊民間特色的健身休閑項(xiàng)目，傳承推廣民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，加強(qiáng)體育類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)體育創(chuàng)意活動(dòng)的扶持，鼓勵(lì)舉辦以時(shí)尚運(yùn)動(dòng)為主題的群眾性活動(dòng)。
4促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合。大力發(fā)展體育旅游，實(shí)施體育旅游精品示范工程，支持和引導(dǎo)有條件的旅游景區(qū)拓展體育旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)全市各旅行社結(jié)合健身休閑項(xiàng)目和體育賽事活動(dòng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路。推動(dòng)“體醫(yī)結(jié)合”，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)，積極推廣覆蓋全生命周期的運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)，發(fā)展運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)，發(fā)揮中醫(yī)藥在運(yùn)動(dòng)康復(fù)等方面的特色作用。促進(jìn)健身休閑與文化、養(yǎng)老、教育、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
5推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+健身休閑”。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為支撐的健身休閑服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)健身休閑企業(yè)向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。推動(dòng)石家莊市體育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升場(chǎng)館預(yù)定、健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)分析、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、交流互動(dòng)、賽事參與等綜合服務(wù)水平。促進(jìn)體育場(chǎng)館的信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)水平。鼓勵(lì)手機(jī)應(yīng)用程序（APP）、微博公眾號(hào)、微信公眾號(hào)等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
（二）培育健身休閑市場(chǎng)
1支持健身休閑企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的健身休閑骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，通過(guò)管理輸出、連鎖經(jīng)營(yíng)等方式，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和利潤(rùn)鏈，支持具備條件的企業(yè)“走出去”，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的名牌企業(yè)。支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)垂直、細(xì)分、專(zhuān)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各類(lèi)中小微健身休閑企業(yè)、運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，強(qiáng)化特色經(jīng)營(yíng)、特色產(chǎn)品和特色服務(wù)。加大對(duì)健身休閑企業(yè)的政策引導(dǎo)和支持力度。
2鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強(qiáng)退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，投身健身休閑產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助企業(yè)、高校、金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接。成立我市健身休閑產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，為健身休閑領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供支持。
3壯大體育社會(huì)組織。推進(jìn)體育類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織發(fā)展，支持其加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)功能。對(duì)在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展健身休閑活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織承接政府公共體育服務(wù)職能。發(fā)揮體育社會(huì)組織在營(yíng)造氛圍、組織活動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)者等方面的積極作用。
（三）優(yōu)化健身休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
1改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化健身休閑服務(wù)業(yè)、器材裝備制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升服務(wù)業(yè)比重。提倡各縣（市）、區(qū)集中優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育一批區(qū)域性體育休閑產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目和基地。支持以運(yùn)動(dòng)地板和拳擊用品為主體，培育一批體育裝備制造企業(yè)，形成體育裝備、體育用品產(chǎn)業(yè)園，打造石家莊自有體育運(yùn)動(dòng)裝備品牌。
2打造地區(qū)特色。組織開(kāi)展全市山水運(yùn)動(dòng)資源調(diào)查、民間傳統(tǒng)體育資源調(diào)查，摸清發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的自然、人文基礎(chǔ)條件。各市要因地制宜，合理布局，錯(cuò)位發(fā)展，在保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分利用冰雪、森林、河流、濕地、山地等獨(dú)特的自然資源和傳統(tǒng)體育人文資源，打造具有特色的健身休閑集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。支持依托滹沱河兩岸自然環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)多功能的體育運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。
（四）加強(qiáng)健身休閑設(shè)施建設(shè)
1完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)配套建設(shè)健身設(shè)施的要求，并實(shí)現(xiàn)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入。科學(xué)規(guī)劃健身休閑項(xiàng)目的空間布局，適當(dāng)增加健身休閑設(shè)施用地和配套設(shè)施配建比例，充分合理利用公園綠地、城市空置場(chǎng)所、建筑物屋頂、地下室等區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的社區(qū)健身休閑設(shè)施，形成城市10分鐘健身圈。鼓勵(lì)健身休閑設(shè)施與住宅、文化、商業(yè)、娛樂(lè)等綜合開(kāi)發(fā)，打造健身休閑服務(wù)綜合體。
2盤(pán)活用好現(xiàn)有體育場(chǎng)館資源。加快推進(jìn)全市企事業(yè)單位等體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)有條件的學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課后和節(jié)假日對(duì)本校學(xué)生和公眾有序開(kāi)放。通過(guò)公共體育設(shè)施免費(fèi)或合理收費(fèi)開(kāi)放等措施增加供給，滿(mǎn)足基本健身需求。通過(guò)管辦分離、公建民營(yíng)等模式，推行市場(chǎng)化商業(yè)運(yùn)作，滿(mǎn)足多層次健身消費(fèi)需求。各類(lèi)健身休閑場(chǎng)所的水、電、氣、熱價(jià)格按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3加強(qiáng)特色健身休閑設(shè)施建設(shè)。結(jié)合智慧城市、綠色出行，規(guī)劃建設(shè)城市步行和自行車(chē)交通體系。充分挖掘水、陸、空資源，加強(qiáng)城市步道系統(tǒng)和自行車(chē)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批山地戶(hù)外營(yíng)地、徒步騎行服務(wù)站等健身休閑設(shè)施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身特點(diǎn)，建設(shè)特色健身休閑設(shè)施。
（五）提升健身休閑器材裝備研發(fā)制造能力
1推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)軍健身休閑裝備制造領(lǐng)域。支持企業(yè)、用戶(hù)單位、科研單位、社會(huì)組織等組建跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)健身休閑器材裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)等多種方式，提升運(yùn)動(dòng)地板、拳擊運(yùn)動(dòng)、健身休閑運(yùn)動(dòng)等器材裝備產(chǎn)品制造水平。
2增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，積極參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)接健身休閑個(gè)性化需求，根據(jù)不同人群，尤其是青少年、老年人的需要，研發(fā)多樣化、適應(yīng)性強(qiáng)的健身休閑器材裝備。鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)合作，加快對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的吸收轉(zhuǎn)化。
3加強(qiáng)品牌建設(shè)。積極開(kāi)展“一地一品”體育名城創(chuàng)建活動(dòng)，傾力打造以“全城熱練”為主導(dǎo)的國(guó)際馬拉松長(zhǎng)跑、國(guó)際環(huán)城自行車(chē)賽、國(guó)際徒步大會(huì)、國(guó)際象棋公開(kāi)賽、全民健身日系列活動(dòng)。支持企業(yè)創(chuàng)建和培育自主品牌，提升健身休閑器材裝備的附加值和軟實(shí)力。鼓勵(lì)企業(yè)與各級(jí)各類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)等體育組織開(kāi)展合作，通過(guò)賽事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)等模式，提高品牌知名度。
（六）改善健身休閑消費(fèi)環(huán)境
1深挖消費(fèi)潛力。開(kāi)展各類(lèi)群眾性體育活動(dòng)，積極推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、業(yè)余運(yùn)動(dòng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)余賽事等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)健身休閑消費(fèi)粘性。推動(dòng)體育部門(mén)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等與各類(lèi)學(xué)校合作，提供專(zhuān)業(yè)支持，培養(yǎng)青少年體育愛(ài)好和運(yùn)動(dòng)技能。
2完善消費(fèi)政策。鼓勵(lì)健身休閑企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)發(fā)行健身休閑聯(lián)名銀行卡，實(shí)施特惠商戶(hù)折扣。支持創(chuàng)新健身休閑消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司根據(jù)健身休閑運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和不同年齡段人群身體狀況，開(kāi)發(fā)場(chǎng)地責(zé)任保險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)人身意外傷害保險(xiǎn)。積極推動(dòng)青少年參加體育活動(dòng)相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。
3引導(dǎo)消費(fèi)理念。加大宣傳力度，普及科學(xué)健身知識(shí)。鼓勵(lì)發(fā)展多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)應(yīng)用程序（APP）等體育傳媒新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)者利用各類(lèi)社交平臺(tái)互動(dòng)交流，提升消費(fèi)體驗(yàn)。
三、保障措施
（一）持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革
全面清理不利于健身休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，取消不合理的行政審批事項(xiàng)，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)開(kāi)放。改革賽事管理制度，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批。加快全市綜合性和單項(xiàng)體育賽事管理制度改革，公開(kāi)賽事舉辦目錄，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制積極引入社會(huì)資本承辦賽事。推進(jìn)政府向體育社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共體育服務(wù)，將原來(lái)由政府部門(mén)承擔(dān)的一批事務(wù)性、服務(wù)性工作交由具有資質(zhì)的體育社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)。推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會(huì)改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)。
（二）完善投入機(jī)制
各縣（市）、區(qū)政府要將全民健身經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保持相應(yīng)增幅。彩票公益金要專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)健身休閑相關(guān)項(xiàng)目給予必要資助。用足用好市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的健身休閑項(xiàng)目予以支持。加快推動(dòng)設(shè)立以社會(huì)資本為主的市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)適合健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，募集用于健身休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。
（三）創(chuàng)新體育場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制
鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)體育場(chǎng)館，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)和群眾開(kāi)放。推動(dòng)場(chǎng)館所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和信息化管理水平，增強(qiáng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)能力。鼓勵(lì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理實(shí)體通過(guò)品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。大型體育場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)要推行場(chǎng)館設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機(jī)結(jié)合。支持已建場(chǎng)館積極進(jìn)行適用性改造，盤(pán)活場(chǎng)館資源，提高使用效益。
（四）優(yōu)化規(guī)劃和土地利用政策
積極引導(dǎo)健身休閑產(chǎn)業(yè)用地控制規(guī)模、科學(xué)選址，并將相關(guān)用地納入地方各級(jí)土地利用總體規(guī)劃中合理安排。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的重大健身休閑項(xiàng)目，要本著應(yīng)保盡保的原則及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)使用荒山、荒地、荒灘建設(shè)的健身休閑項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外布局的重大健身休閑項(xiàng)目，可按照單獨(dú)選址項(xiàng)目安排用地。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)健身休閑項(xiàng)目建設(shè)用地。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與健身休閑項(xiàng)目。
（五）完善標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度
全面推動(dòng)健身休閑標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定健身休閑服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)提供、技能培訓(xùn)、活動(dòng)管理、設(shè)施建設(shè)、器材裝備制造等各方面提高健身休閑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。以國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)為基礎(chǔ)，完善健身休閑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系，建立健身休閑產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
（六）健全工作機(jī)制
建立體育、發(fā)展改革、旅游等多部門(mén)合作的市縣兩級(jí)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)分析健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，解決存在的問(wèn)題，落實(shí)惠及健身休閑產(chǎn)業(yè)文化、旅游等相關(guān)政策。把發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)支持有條件的縣（市）、區(qū)編制健身休閑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)健身休閑產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
石家莊市人民政府辦公廳
2017年8月15日
