石家莊市人民政府辦公室
關于印發石家莊市推進政務服務“跨省通辦”
重點任務分工方案的通知
各縣（市、區）人民政府，高新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會，市政府各部門：
《石家莊市推進政務服務“跨省通辦”重點任務分工方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
石家莊市人民政府辦公室
2020年11月30日
（此件公開發布）
石家莊市推進政務服務“跨省通辦”
重點任務分工方案
為加快推進政務服務“跨省通辦”，積極推動國務院辦公廳《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》（國辦發〔2020〕35號，以下簡稱《指導意見》）和河北省人民政府辦公廳《關于印發河北省推進政務服務“跨省通辦”工作方案的通知》（冀政辦字〔2020〕183號，以下簡稱《工作方案》）落地落實，結合我市實際，現提出如下分工方案。
一、重點任務及分工
1.2020年底前實現第一批（58項）事項“跨省通辦”，2021年6月底前實現第二批（35項）事項“跨省通辦”，2021年底前，138項高頻政務服務事項全部實現“跨省通辦”（見附表）。同時，再推進一批高頻政務服務事項“省內通辦”，推動更多事項京津冀“跨區域通辦”。〔牽頭部門：市行政審批局；責任單位：市直有關部門、各縣（市、區）政府〕
2.做好“跨省通辦”系統對接工作。推動線上線下服務融合，各級政務服務大廳及專業分廳要與省一體化平臺全面對接，為企業和群眾提供線上線下融合互補的多樣化服務，滿足不同群眾差異化需求。〔牽頭部門：市數據資源局、市行政審批局；責任單位：市直有關部門、各縣（市、區）政府〕
3.設立“跨省通辦”專窗。縣級以上政務服務大廳要設置“跨省通辦”和“跨區通辦”窗口，配備相應的設備和人員，“跨省通辦”窗口負責辦理“跨省通辦”事項，“跨區通辦”窗口負責辦理“省內通辦”和京津冀“跨區域通辦”事項。有條件的地方可向鄉鎮（街道）、村（社區）和園區延伸，并提供便利快捷的物流和支付渠道。〔牽頭部門：市行政審批局；責任單位：市直有關部門、各縣（市、區）政府〕
4.加強一體化政務服務平臺支撐能力。充分發揮省一體化平臺公共入口、公共通道、公共支撐作用，依托國家一體化政務服務平臺統一身份認證體系，不斷完善全省統一的身份認證系統，與國家部委及各省一體化平臺用戶互認，實現全國范圍內“一號登錄、全網漫游”。〔牽頭部門：市數據資源局、市行政審批局；責任單位：市直有關部門、各縣（市、區）政府〕
5.推進電子證照、電子文件應用。依托省一體化平臺電子證照系統，推進證照、批文、報告、證明等各類政務服務辦理結果電子化，實現網上送達，逐步取消出具紙質辦事結果。推進“跨省通辦”過程中電子文件使用，加蓋電子印章或電子簽名的電子文件等同紙質原件，可用于政務服務事項辦理并存檔，推進全程電子化、無紙化審批。推進社保參保、公積金繳存等“跨省通辦”事項高頻使用證明的電子化，實現電子證明自動開具，推進跨區域互認共享、在線核驗。〔牽頭部門：市數據資源局、市行政審批局；責任單位：市直有關部門、各縣（市、區）政府〕
6.推進政務服務“跨省通辦”業務模式。主要分為“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”三種業務模式（如國家有特殊規定的，按其規定）。采用“全程網辦”模式的，要依托省一體化政務服務平臺（以下簡稱省一體化平臺）實現事項網上辦理，并按統一標準對本部門相關業務系統進行改造，確保與省一體化平臺無縫對接。采用“異地代收代辦”模式的，要建立異地收件、問題處理、監督管理、責任追溯機制，明確收件地和辦理地的工作職責、業務流轉程序等，確保收件、辦理兩地權責清晰、高效協同，為辦事群眾提供無差別服務。采用“多地聯辦”模式的，要改革原有業務規則，整合申請人辦事流程，實現一地受理申請、政府部門間內部協同，申請材料和檔案共享，同步建立協同辦理工作機制，實現橫向互聯，縱向貫通。〔牽頭部門：市行政審批局、市數據資源局；責任單位：市直有關部門、各縣（市、區）政府〕
二、工作要求
各級各有關部門要深入學習國務院、省政府關于加快推進政務服務“跨省通辦”《指導意見》和《工作方案》，全面把握工作任務和改革重點，高度重視落實工作。市行政審批局負責“跨省通辦”的統籌協調，按照目標要求和時間節點加強督導通報。各級各有關部門要高度重視，把政務服務“跨省通辦”相關工作列入重要議事日程，按照職責和任務分工，加強與上級對口部門溝通對接，及時了解清單事項具體政策和要求，抓緊將相關改革任務和要求細化為可實施的具體方案，確保改革任務盡快落地見效。
