關(guān)于公布《石家莊市政府部門行政審批
中介服務(wù)收費目錄清單》的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會，市政府各部門：
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》（國辦發(fā)〔2014〕30號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)收費的通知》（發(fā)改價格〔2014〕2489號）、《國家發(fā)展改革委財政部國務(wù)院審改辦關(guān)于加強行政審批中介服務(wù)收費監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2015〕2404號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務(wù)的通知》（冀政辦發(fā)〔2015〕18號）要求，現(xiàn)將《石家莊市政府部門行政審批中介服務(wù)收費目錄清單》（以下簡稱《清單》）予以公布，并就相關(guān)工作通知如下：
一、公開《清單》內(nèi)容
市政府部門保留行政審批中介服務(wù)事項74項。本通知下發(fā)后10個工作日內(nèi)，市發(fā)展改革委、市編委辦負責將《清單》在本部門門戶網(wǎng)站向社會公開，市政府各部門在本部門門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)中心（審批大廳）公開。公開的內(nèi)容包括：行政審批事項名稱、中介服務(wù)事項名稱、設(shè)定依據(jù)、中介服務(wù)實施機構(gòu)、收費性質(zhì)、收費標準及依據(jù)等。
二、嚴格《清單》執(zhí)行
凡未納入《清單》的行政審批中介服務(wù)事項，一律不得作為行政審批的受理條件，審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)，也不得要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。審批部門能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項，一律不得設(shè)定中介服務(wù)。依照規(guī)定應(yīng)由審批部門委托相關(guān)機構(gòu)為其審批提供的技術(shù)性服務(wù)，納入行政審批程序，一律由審批部門委托開展，不得增加或變相增加申請人的義務(wù)。現(xiàn)有或已取消的行政審批事項，一律不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費。
三、實行動態(tài)管理
《清單》根據(jù)項目變化和政府定價目錄調(diào)整實行動態(tài)調(diào)整。動態(tài)調(diào)整包括中介服務(wù)事項取消、增加、要素變更等情形，中介服務(wù)事項調(diào)整由部門向機構(gòu)編制部門提出申請，按照法定程序進行必要性、合理性、合法性審查論證后，依照法定程序設(shè)定并納入《清單》管理。未經(jīng)批準，任何部門不得擅自調(diào)整中介服務(wù)事項清單。目錄清單管理要與取消下放行政審批事項、分類推進事業(yè)單位改革、推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤、建設(shè)社會信用體系等工作結(jié)合起來，進行動態(tài)調(diào)整，真正做到目錄清單外無行政審批中介服務(wù)項目和收費，切實減輕企業(yè)負擔。
四、加強事中事后監(jiān)管
（一）建立后評估制度。編制及價格主管部門要重點評估相關(guān)事項及收費政策的合理性、對經(jīng)濟社會的影響以及存在的問題等。根據(jù)后評估情況，適時調(diào)整相關(guān)政策，完善制度建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政策水平。后評估過程中發(fā)現(xiàn)的收費單位違法違規(guī)問題，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法嚴肅查處，并予以曝光。
（二）落實明碼標價和收費公示制度。價格主管部門要督促中介服務(wù)機構(gòu)嚴格落實明碼標價和收費公示制度，在經(jīng)營場所醒目位置公示行政審批中介服務(wù)收費價目表，包括服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標準、計費單位和投訴舉報電話等信息，并實行動態(tài)管理，根據(jù)實際情況變化及政策調(diào)整，及時更新有關(guān)內(nèi)容，自覺接受社會監(jiān)督，規(guī)范自身收費行為。
（三）加強監(jiān)督檢查。價格主管部門要加強對行政審批中介服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，嚴肅查處通過分解收費項目、重復(fù)收取費用、擴大收費范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費標準及相互串通、操縱中介服務(wù)市場價格等行為。
五、加強中介機構(gòu)監(jiān)管
各行業(yè)主管部門應(yīng)制定行政審批中介服務(wù)規(guī)則和標準，強化中介機構(gòu)的法律責任，依法加強本行業(yè)中介機構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴肅查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。指導(dǎo)中介機構(gòu)建立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。設(shè)立網(wǎng)上舉報、投訴熱線，接受群眾和媒體的監(jiān)督，及時反饋處理意見。
附件：石家莊市政府部門行政審批中介服務(wù)收費目錄清單
石家莊市人民政府辦公廳
2016年7月15日
