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石家莊市人民政府辦公室文件
石政辦發(fā)〔2016〕75號(hào)

石家莊市人民政府辦公廳

關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益

的實(shí)施意見(jiàn)

各縣(市)、區(qū)人民政府,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門(mén):

為貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦字〔2016〕166號(hào))精神,全面提升我市石化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)市政府同意,提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、主要目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2020年,我市高端石化產(chǎn)品比例大幅提高,先進(jìn)化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品快速發(fā)展,基本淘汰技術(shù)工藝落后、安全風(fēng)險(xiǎn)大、環(huán)境污染嚴(yán)重、能源消耗高的石化產(chǎn)品,有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。

產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。到2020年,產(chǎn)業(yè)布局更趨合理,石化園區(qū)更加規(guī)范,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全面推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園或轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉工作,新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)入省級(jí)及以上化工園區(qū)(含化工集中區(qū))。

創(chuàng)新能力顯著提升。科技投入持續(xù)增加,研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上,其中重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到2%以上,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善。市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心力爭(zhēng)達(dá)到15家以上,省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心力爭(zhēng)達(dá)到20家以上。

綠色化工全面發(fā)展。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比“十二五”降低10%以上;化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量減少20%,工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率、危險(xiǎn)廢物處置利用率達(dá)到100%;“十三五”末,重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量達(dá)到省下達(dá)的考核指標(biāo)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)嚴(yán)格控制新增過(guò)剩產(chǎn)能。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄要求,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入條件,控制焦炭、燒堿、純堿、硫酸、電石法聚氯乙烯、甲醇、染料等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合政策要求的先進(jìn)生產(chǎn)工藝改造提升項(xiàng)目,實(shí)行等量或減量置換。鼓勵(lì)發(fā)展和研發(fā)高端石化產(chǎn)品。充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能節(jié)地節(jié)水、質(zhì)量和安全等準(zhǔn)入手段的倒逼作用,加快推進(jìn)落后和過(guò)剩產(chǎn)能退出市場(chǎng),擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能的市場(chǎng)空間。(市發(fā)展改革委、市工信局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市安監(jiān)局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(二)著力加快園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。大力推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)向省級(jí)及以上園區(qū)集中,加快石家莊循環(huán)化工園區(qū)建設(shè),加速產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)一體化、集群化、基地化發(fā)展,進(jìn)一步提升石化產(chǎn)業(yè)集中度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。全面提高化工園區(qū)的安全管理和環(huán)境保護(hù)水平,完善監(jiān)管制度和配套設(shè)施,應(yīng)用先進(jìn)信息化手段,建立健全園區(qū)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控體系。鼓勵(lì)有條件的化工園區(qū)全面整合信息化資源,實(shí)施以提升園區(qū)本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)水平為目的的智慧園區(qū)建設(shè),建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和公共服務(wù)一體化信息管理平臺(tái)。整合化工園區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng),突破體制約束,跨越行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)化工和電力行業(yè)的融合協(xié)同發(fā)展,提高園區(qū)能源綜合利用效率;加強(qiáng)園區(qū)供水、排水和污水處理回用系統(tǒng)建設(shè),采用“水夾點(diǎn)”等技術(shù)手段,提高水資源重復(fù)利用率,減少污水排放,保證污水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃安評(píng)和規(guī)劃水資源論證,強(qiáng)化對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的保護(hù),建立“責(zé)任關(guān)懷”體系和制度,樹(shù)立“綠色化工園區(qū)”示范典型。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、公用工程配套、輔助工程齊全、產(chǎn)品上中下游一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。支持河北誠(chéng)信氰化鈉、東華化工甘氨酸、三興鈣業(yè)鈣鎂產(chǎn)品等特色化工產(chǎn)業(yè)集群高端化、循環(huán)化、綠色化發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市工信局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、市國(guó)土局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(三)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。石家莊循環(huán)化工園區(qū)依托石煉化、東華化工、白龍化工等骨干企業(yè),積極推進(jìn)千萬(wàn)噸煉油、40萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺、30萬(wàn)噸環(huán)己酮等重大項(xiàng)目建設(shè),打造由己內(nèi)酰胺、芳烴、烯烴、輕烴等上游產(chǎn)品,與己二腈、己二胺、己二酸、苯酚丙酮、苯乙烯、丁辛醇等中游產(chǎn)品,以及精細(xì)化工、化工新材料等下游產(chǎn)品形成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。煤焦化產(chǎn)業(yè)圍繞煤制合成氣和煤焦化兩條主線,堅(jiān)持控制產(chǎn)能總量,淘汰落后工藝,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)碳一化產(chǎn)品及系列加工產(chǎn)品。重視高新技術(shù)在精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,進(jìn)行新產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)和關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)的研究,不斷提高精細(xì)化工率。依托白龍化工等企業(yè),制取四氫呋喃,進(jìn)一步發(fā)展氨綸等新型纖維材料。依托石家莊金魚(yú)涂料集團(tuán),大力發(fā)展環(huán)境友好、資源節(jié)約型高檔涂料。提高鹽化工產(chǎn)業(yè)附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)發(fā)多樣化產(chǎn)品。延伸氯堿上下游產(chǎn)業(yè)鏈,與石油化工和煤化工相結(jié)合,發(fā)展精細(xì)化和專用化聚氯乙烯產(chǎn)品。做強(qiáng)井陘碳酸鈣產(chǎn)業(yè),在高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上下功夫。(市發(fā)展改革委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市環(huán)保局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(四)調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)化工。綜合利用清潔生產(chǎn)、智能控制等先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置,節(jié)能降耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展各類專用肥、復(fù)合肥,大力發(fā)展配方施肥,提高化肥產(chǎn)品檔次。大力發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種、環(huán)保型農(nóng)藥制劑及配套的新型助劑,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)集聚發(fā)展。全面推廣零極距、氧陰極等節(jié)能新技術(shù)和離子膜電解槽節(jié)能工藝,促進(jìn)生產(chǎn)無(wú)汞化,促進(jìn)氯堿與煤(甲醇)制烯烴相結(jié)合。鼓勵(lì)鹽化工企業(yè)大力發(fā)展環(huán)氧氯丙烷、甲烷氯化物等化工新材料及精細(xì)化工產(chǎn)品。推進(jìn)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)清潔化改造,推廣余溫、余壓、尾氣綜合利用。支持重點(diǎn)涂料企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高環(huán)保型涂料比例,推廣使用水性涂料,提升本土涂料品牌的市場(chǎng)占有率。加快染料及其中間體清潔生產(chǎn)工藝和先進(jìn)適用的“三廢”治理技術(shù)的推廣、研發(fā),全面提高染料行業(yè)的環(huán)保水平。(市發(fā)展改革委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市環(huán)保局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(五)提升自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮河北誠(chéng)信國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心作用,鞏固其在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,爭(zhēng)取“十三五”期間再有3家以上企業(yè)建成國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。支持12家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心突破一批關(guān)鍵工藝技術(shù),研制一批高端精細(xì)化學(xué)品,開(kāi)發(fā)一批先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和資源綜合利用技術(shù)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,組建一批技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,設(shè)立博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,加快科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。積極開(kāi)展智能工廠、數(shù)字化車間試點(diǎn),建設(shè)能源管理信息系統(tǒng),提升企業(yè)精細(xì)化管理能力。鼓勵(lì)大中型石化企業(yè)建立科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),90%以上的大中型石化企業(yè)均建有科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。(市發(fā)展改革委、市科技局、市教育局、市人社局、市工信局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(六)大力發(fā)展綠色化工。綜合運(yùn)用環(huán)保、生物、信息等技術(shù)和理論,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原料應(yīng)用的綠色化及采用綠色催化劑、綠色溶劑入手,推廣應(yīng)用新型反應(yīng)技術(shù)、新型催化技術(shù),全面推進(jìn)化工產(chǎn)品原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程和使用綠色化。在新反應(yīng)介質(zhì)替代技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批綠色工藝工程技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的綠色化。重點(diǎn)支持污染物治理技術(shù)、綠色產(chǎn)品等技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化末端治理和循環(huán)利用,加快化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化、循環(huán)化、清潔化等再利用進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。推廣應(yīng)用煙氣除塵脫硫脫硝技術(shù)和揮發(fā)性有機(jī)物回收及催化燃燒技術(shù)等,將化工生產(chǎn)及產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響降低到最低限度,推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)的高端化、差異化和綠色發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市科技局、市環(huán)保局、市工信局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(七)強(qiáng)化危化企業(yè)管理、支持危化企業(yè)有序搬遷。按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。綜合采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境準(zhǔn)入等多種手段,控制危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)重點(diǎn)危化品企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的管理、改造和提升。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造或轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉,搬遷企業(yè)必須進(jìn)入省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)。企業(yè)所在地政府要出臺(tái)相關(guān)支持政策,對(duì)列入搬遷計(jì)劃的危化企業(yè),提供資金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、土地供應(yīng)、信貸支持等方面的政策支持。(市工信局、市安監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市金融辦,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(八)穩(wěn)妥推進(jìn)兼并重組。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,科學(xué)制定兼并重組方案,有步驟有計(jì)劃地實(shí)施兼并重組。切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度,妥善制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施,構(gòu)建完整的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),拓寬信息交流渠道,建立促進(jìn)企業(yè)兼并重組的公共服務(wù)平臺(tái),破除跨所有制兼并重組的體制機(jī)制障礙,優(yōu)先支持兼并重組企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能,優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等要素配置,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新管理,提升產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局、市科技局、市人社局、市國(guó)土局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(九)全面深化開(kāi)放合作。以石家莊循環(huán)化工園區(qū)等園區(qū)為平臺(tái),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,特別是加強(qiáng)與央企的合作,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)民營(yíng)資本參與投資建設(shè)。積極承接京津石化科技成果轉(zhuǎn)化,引進(jìn)一批資金、技術(shù)和人才,努力打造產(chǎn)業(yè)鏈條完整、工藝裝備先進(jìn)、綠色循環(huán)發(fā)展的園區(qū)。充分發(fā)揮我市部分高端精細(xì)化學(xué)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大出口力度。積極尋求與跨國(guó)公司和知名品牌的合資合作,鼓勵(lì)外資參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組,積極推動(dòng)我市煉油、化肥、農(nóng)藥、染料、純堿等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到國(guó)外投資建廠。(市發(fā)展改革委、市工信局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市科技局、市人社局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。強(qiáng)化政策約束和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和各項(xiàng)準(zhǔn)入條件,切實(shí)發(fā)揮政策的規(guī)范引導(dǎo)作用。提高安全、環(huán)保、節(jié)能、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。積極推進(jìn)電力體制改革,完善電力市場(chǎng)化各項(xiàng)政策制度,加快我市電力直接交易試點(diǎn)工作,支持符合條件的石化企業(yè)與發(fā)電企業(yè)直接交易,促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置。(市發(fā)展改革委、市工信局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(二)落實(shí)支持政策。貫徹落實(shí)國(guó)家支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省各類專項(xiàng)、基金等資金支持。加大對(duì)石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、高端精細(xì)石化產(chǎn)品發(fā)展等科技研發(fā)的支持力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),并在信貸額度、貸款期限、利率等方面予以傾斜,大力支持石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)金融資本及民間資本集中投資重點(diǎn)領(lǐng)域。建立制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、智能制造企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行有扶有控的信貸政策,大力發(fā)展能效信貸、合同能源管理未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押貸款、排污權(quán)質(zhì)押貸款、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸業(yè)務(wù)。建立政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái)。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市金融辦、市國(guó)稅局、市地稅局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(三)保障要素供給。清理盤(pán)活閑置土地,集約節(jié)約利用土地資源。鼓勵(lì)實(shí)行長(zhǎng)期租用、先租后讓、租讓結(jié)合的工業(yè)用地供給方式。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,同時(shí)對(duì)已滿5年的規(guī)劃環(huán)評(píng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,入園項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)布局和產(chǎn)業(yè)定位。加快辦理產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地手續(xù),減輕用地資金壓力。對(duì)搬遷入各類園區(qū)的工業(yè)企業(yè)原工業(yè)用地,原則上由國(guó)土資源部門(mén)收儲(chǔ),出讓后土地出讓金凈收益用于支持企業(yè)發(fā)展。用活環(huán)境容量和能耗總量指標(biāo),優(yōu)先保證石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目需求。(市發(fā)展改革委、市國(guó)土局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市商務(wù)局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加大安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等檢查力度,加強(qiáng)污染物排放在線監(jiān)測(cè)和聯(lián)網(wǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行危化品登記管理和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,依法依規(guī)倒逼不符合規(guī)范條件、安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓、關(guān)停退出。嚴(yán)厲打擊成品油、化肥、農(nóng)藥、輪胎、涂料等領(lǐng)域以次充好、假冒偽劣、偷稅漏稅等行為,維護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用,及時(shí)掌握企業(yè)訴求和政策貫徹落實(shí)情況,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律。(市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),各縣(市)、區(qū)政府分別負(fù)責(zé))

石家莊市人民政府辦公廳

2016年11月29日

政策解讀
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