石家莊市人民政府辦公廳
關于印發石家莊市2010年會戰九月份
決戰四季度節能工作方案的通知
各縣（市）、區人民政府，市政府有關部門，各有關單位：
現將《石家莊市2010年會戰九月份決戰四季度節能工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。
二○一○年九月五日
石家莊市2010年會戰九月份決戰四季度節能工作方案
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，強化目標責任，落實各項措施，嚴控能耗、電耗過快反彈，突出重點，加強督導，嚴格考核獎懲，全面完成今年和“十一五”節能降耗目標任務。
二、工作目標
全市今年萬元GDP能耗下降3%，確保完成“十一五”萬元GDP能耗下降20%的目標任務；24個縣（市）區和重點企業全面完成今年和“十一五”節能降耗目標任務。
三、工作措施
（一）加強督導，確保重點單位和重點工作取得突破。一是市節減辦制訂督導方案，組織發改、統計、環保、監察、工信等部門組成督導組，對各縣（市）區，重點是對上半年節能降耗工作滯后的井陘礦區、行唐縣、高邑縣、元氏縣、趙縣、鹿泉市、贊皇縣7個縣（市）區加強督導。二是市工信局牽頭，有關部門參與，對全市淘汰落后產能、設備工作情況進行專項督導。三是市、縣向重點企業派駐監督員，全程跟蹤、認真檢查，發現問題、反映情況，提出建議、督促整改，確保節能減排各項措施不折不扣落到實處。
（二）嚴控能耗、電耗過快增長。嚴格落實省政府關于節能減排“十項措施”，嚴控超限定指標用能，對超限定指標用能的企業及時預警，并實行限產限排，必要時采取停電、停水措施。根據指標完成情況，對高耗能企業實施限停，對產品附加值低、能耗高、市場形勢不好的企業限制直至停止要素供應，對年內建成且可能影響節能目標實現的高耗能項目，推遲正式投產時間。1-7月份全社會用電量增速高于全市平均水平的井陘縣、贊皇縣、井陘礦區、趙縣、無極縣、鹿泉市、辛集市、行唐縣、平山縣、正定縣、藁城市、元氏縣、高邑縣、深澤縣要采取限制用電量快速增長有效措施，適時啟動企業限停方案，建立完善縣級用電月會商制度和用電量及增速月通報制度，加強對發、用電大戶的監測和調控，促使全社會及工業用電量增速逐步回落至合理區間，實現省政府提出的用電量增幅與GDP增幅的基本持平。
（三）堅決淘汰落后產能。一是加快淘汰進度。以鐵的手腕淘汰落后產能，通過節能會戰，保證9月底前將列入市淘汰落后產能和設備計劃的全部關停或拆除。二是強化調控措施。充分運用市場機制，發揮差別電價、資源型產品價格改革等價格機制的作用，提高落后產能企業和項目使用能源、資源、環境、土地的成本。采取綜合性調控手段，對產品附加值高且耗能低的企業，優先保障要素供應，支持其開足馬力生產；對產品附加值低且耗能高的企業，限制直至停止要素供應。三是按照淘汰落后產能任務目標分解和淘汰機電設備任務分解，加強督導檢查，對未按期完成淘汰任務的單位和責任人，依據有關規定給予嚴肅處理。
（四）抓好重點節能項目建設。后四個月，重點抓好中冀正元合成氨綜合節能改造等年節能量315萬噸的24個節能重點項目建設。按照任務分解，有關縣（市）和部門要對項目建設一旬一檢查，加強調度，確保所有項目按時建成投產。市節能減排領導小組與有關縣（市）區就維生藥業VC工藝節能技改等7個省重點節能項目簽訂責任狀，確保按時完成。
（五）抓好重點企業節能降耗工作。各縣（市）區、各部門要抓好“雙百”企業、“雙三十”企業和“市十五家”重點企業節能降耗工作，特別是要抓好76家市重點企業節能降耗工作，確保全面完成“十一五”節能降耗目標任務。有關企業作為節能減排的主體，要自覺承擔社會責任，把經濟效益建立在節能減排的基礎上，按照省、市政府工作部署，加快淘汰落后產能和設備，加快節能項目建設，加強用能管理，主動完成節能減排任務。
（六）對高耗能企業采取限停措施。各縣（市）區政府和市直有關部門要按照市高耗能企業限停方案，根據節能減排指標完成情況，適時啟動。加強項目管理，要按照市高耗能項目推遲投產計劃，未經市節減辦批準，年內所有高耗能項目一律不得投產。
（七）推動重點領域節能降耗。根據全市2010年節能降耗工作方案，推動建設、交通、城管、公共機構、商貿、農業、水務、科技等領域節能降耗工作開展，落實各項工作任務。
(八)嚴格考核獎懲。實行節能減排“一票否決”和責任追究制。10月份進行預考核，年底綜合考核，對完不成目標任務的縣（市）區及有關部門，主要領導和分管領導不得評優評先、不予提拔重用，視情況給予誡勉談話等紀律處分直至調整崗位；對完不成目標任務的國有企業、國有控股企業，法定代表人不得參加評優評先、不予提拔重用，一律就地免職；對完不成目標任務的其他類型企業要責令停產整頓，并在經濟上從重處罰，法定代表人已獲得的各種榮譽稱號一律取消，以嚴格的問責追究確保節能減排任務的完成。
（九）強化輿論宣傳。大力宣傳節能減排先進單位的經驗做法，曝光反面典型，普及節能減排方面的知識，加快形成人人關心、全民參與節能減排的良好社會氛圍。
附件：
1石家莊市2010年度淘汰落后產能任務目標分解表
2石家莊市2010年淘汰機電設備任務分解表
3石家莊市2010年9月-12月份節能技術改造項目建設任務分解表
4石家莊市2010年高耗能企業限停方案
5石家莊市2010年高耗能項目推遲投產計劃表
主題詞：能源節能方案通知
石家莊市人民政府辦公廳2010年9月5日印發
(共印400份)
