石家莊市人民政府
關于印發2013-2017年氣化石家莊實施方案的通知
各縣（市）、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區及各產業園區管委會，市政府有關部門：
《2013-2017年氣化石家莊實施方案》已經市政府第十次常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
石家莊市人民政府
2013-2017年氣化石家莊實施方案
為貫徹落實國家、省、市大氣污染防治有關部署和削減煤炭目標要求，結合我市實際，本著政府主導、企業實施、用戶參與的原則，制定本方案。
一、指導思想
圍繞省會氣化和削減煤炭目標，依據國家天然氣利用政策，全力推進天然氣管網設施、“縣縣通”、居民生活氣化、供熱氣化、工業窯爐氣化、公交氣化、分布式能源示范等工程建設，為實現能源結構調整、削減煤炭和大氣污染防治目標創造條件。
二、發展目標
到2014年底前，贊皇縣實現壓縮天然氣（CNG）利用，其它縣（市）、區實現管道天然氣利用，全市實現天然氣“縣縣通”；2015年底前，全市20個主要工業園區通管道天然氣；2015年，全省首座燃氣熱電聯產項目華電石家莊熱電九期工程建成投用，2013年底前啟動華電石家莊熱電十期項目前期工作，2015年底前開工，2017年建成投用；2015年底前，中電投北郊燃氣熱電項目、省建投藁城燃氣熱電項目開工，2017年建成投用。2017年底前，完成石煉化自備燃煤發電機組氣化改造工程；2016年底前，主要縣（市）布局建設10座CNG標準站，全市CNG加氣站達到104座，LNG加氣站達到30座，城市公交車、城際大客車、重型貨運車輛加氣保障能力明顯提高；推進市區周邊及各縣（市）、區分散燃煤鍋爐的有序拆改和能源置換；加快分布式能源示范推廣，到2017年有20個以上項目建成投用。
預計2013年全市天然氣用量8.36億立方米，同比增長49.8%；到2015年全市計劃天然氣用量24.56億立方米；2017年規劃用量54.26億立方米，2020年規劃用量69.
到2017年，全市天然氣消費占總能耗比重由2012年的1.5%提高到14.73%；主城區居民用戶氣化率由90%提高到96%以上；城市公交車氣化率由74%提高到95%以上，各縣（市）、區出租車全部氣化。初步實現天然氣資源有保障、長遠可發展、利用高效率、運營保安全，與省會經濟社會發展、生態環境改善和諧共進。到2017年底，全市氣化工作取得明顯成效。
三、重點工作及責任分工
（一）天然氣設施建設工程
加快天然氣干線管線、市區管網、縣域支線管線后續項目建設，確保環三環天然氣管道工程、東三市天然氣支線工程和“縣縣通”工程按期建成投用。
1.2013年底前，完成東三市天然氣支線工程、井陘縣天然氣管道工程、陜京二線鹿泉分輸站——靈壽——行唐天然氣管道工程、陜京二線鹿泉分輸站——宜安天然氣管道工程、藁城Z1分輸閥室——無極天然氣管道工程、無極——深澤天然氣管道工程、陜京二線正定分輸站——新城鋪天然氣管道工程、循環化工園區天然氣門站及管道工程、鹿泉市宜安門站——平山輸氣首站工程等9個項目建設。
河北中石油昆侖天然氣有限公司、藁城中燃翔科燃氣有限公司、石家莊昆侖新奧燃氣有限公司、平山中誠燃氣有限公司實施，相關縣（市）區政府、高新區、循環化工園區、空港工業園管委會負責協調和推進，市發改委督導。
2.產業園區通管道氣工程。加快各工業園區、產業集聚區，尤其是循環化工園區、裝備基地、紡織基地、南部工業區、信息產業基地、空港工業園等重點園區天然氣設施建設，提高天然氣利用水平。2014年5月底前完成循環化工園區通管道氣工程，2015年底前完成裝備基地、紡織基地、南部工業區、信息產業基地、空港工業園等園區的通氣工程。
河北中石油昆侖天然氣有限公司、藁城中燃翔科燃氣有限公司、石家莊昆侖新奧燃氣有限公司、省天然氣有限責任公司實施，有關縣（市）區政府、各產業園區負責協調和推進，市發改委督導。
3.新市鎮通管道氣工程。重點發展崗上、冶河、銅冶、上莊4個新市鎮，2016年底前全部建成天然氣管線。
河北中石油昆侖天然氣有限公司、石家莊昆侖新奧燃氣有限公司、藁城中燃翔科燃氣有限公司實施，藁城市、鹿泉市、欒城縣政府負責協調和推進，市發改委督導。
4.完善市區天然氣管網。2013年底完成三環內及周邊區域天然氣管網規劃和建設，擴大城市燃氣管網覆蓋范圍，提高供氣保障能力，滿足市區發展需要；做好市區次高壓管網升壓改造和安全運行；做好街區、庭院管網和燃氣表的安全隱患消除工作，保證氣化的安全需要。
相關燃氣公司實施，各區政府、高新區、循環化工園區管委會負責，市直相關部門配合。
5.CNG加氣站場和LNG加氣站場建設工程。在高速路口和重點路段謀劃推進CNG加氣站場和LNG加氣站場的建設，增強車用燃氣保障能力。到2016年底，全市CNG母站由2012年的5座增加到6座，CNG加氣站由2012年的68座增加到104座，建設CNG標準站10座；LNG加氣站由2012年的9座增加到30座。預計2013年天然氣用量27340萬立方米，計劃至2015年用量35000萬立方米，規劃到2017年用量45000萬立方米。
各類投資主體實施，各縣（市）、區政府，高新區、循環化工園區、正定新區管委會負責，市發改委、市城鄉規劃局、市國土局、市環保局、市建設局等部門支持推進。
（二）燃機發電建設工程
1.加快華電石家莊熱電九期2×390MW燃氣——蒸汽聯合循環供熱機組項目推進，2013年底完成上報核準并開工建設，2015年10月底前建成并具備供熱條件，年用氣量8億立方米。
2.2013年底前啟動華電石家莊熱電十期燃機項目前期工作，2015年底前開工，2017年建成投用，年用氣量8億立方米。
3.加快中電投北郊熱電2×390MW燃氣——蒸汽聯合循環供熱機組項目推進，2015年底前開工，2017年建成投用，年用氣量8億立方米。
4.加快河北省建投藁城2×390MW燃氣——蒸汽聯合循環供熱機組項目推進，2015年6月底前開工，2017年建成投用，年用氣量8億立方米。
各相關企業實施，市發改委負責，正定縣政府、藁城市政府、正定新區管委會配合。
（三）自備電廠“煤改氣”工程
2017年底前，完成石煉化自備燃煤發電機組氣化改造工程，年用氣量1.7億立方米。
企業實施，市發改委負責，循環化工園區管委會配合。
（四）燃煤鍋爐氣化工程
加快熱力和燃氣管網建設，通過集中供熱、煤改氣、煤改電等工程，到2015年，除必要保留的外，市區及縣（市）區建成區基本淘汰10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐，禁止新建燃煤鍋爐；其它區域原則上不再新建10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。到2017年，市區及縣（市）區建成區基本淘汰35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐，城鄉結合部地區和其它遠郊區縣的城鎮地區基本淘汰10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。
重點實施項目：
1.2013年底前完成對市區剩余283臺分散燃煤鍋爐拆除或實行能源置換工作，市內五區政府負責，市建設局、市工信局督導。
2.2015年底前基本完成市區及縣（市）區建成區10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐拆除或實行能源置換工作。有關縣（市）區政府、高新區、正定新區、循環化工園區管委會負責，市環保局、市發改委督導。
3.2017年底前基本完成市區及縣（市）區建成區35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或實行能源置換工作。有關縣（市）區政府、高新區、正定新區、循環化工園區管委會負責，市環保局、市發改委督導。
（五）工業窯爐氣化工程
按照《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》要求，到2017年，現有工業企業燃煤設施全部改用天然氣。
1.2014年5月底前完成行唐縣玉晶玻璃窯爐改燒天然氣工程，削減煤炭12萬噸，天然氣用量7600萬立方米。企業實施，行唐縣政府負責，市發改委、市環保局督導。
2.加快推進高邑縣20家建筑陶瓷生產企業窯爐、贊皇5家建筑陶瓷生產企業窯爐和井陘縣5家日用陶瓷生產企業窯爐改燒天然氣工程。相關企業實施，高邑縣、贊皇縣、井陘縣政府負責，市發改委、市環保局督導。
（六）分布式能源示范工程
依據國家相關政策和《石家莊市公共建筑分布式供能系統暫行管理辦法》，加快機關企事業單位、商業綜合體、工業園區等大型公共建筑分布式能源項目謀劃和前期推進工作。重點推進新奧公司正定機場T2航站樓、市第四醫院新院區、祥云國際、河北航空城等天然氣分布式能源項目前期工作，爭取列入國家項目示范區。力爭2014年有多個項目具備核準建設條件；規劃到2017年有20個以上項目建成投用，計劃到2015年天然氣用量6000萬立方米，規劃到2017年用量9000萬立方米。
相關企業實施，市發改委負責，各區政府、高新區、循環化工園區、正定新區管委會、市直各有關部門配合。
（七）資源保障和應急儲備工程
1.進一步加強與中石油及各專業公司、中石化、中海油、冀中能源、新疆廣匯等能源企業的溝通合作，增加天然氣資源供應保障渠道，實現氣源多渠道、資源多元化，全力保障今后幾年我市經濟社會發展所需天然氣資源。
市發改委負責。
2.加快LNG應急儲備能力建設，提高天然氣安全保障水平。建設容量10000立方米的LNG應急儲備站1座，儲氣量600萬立方米，實現市區用氣“周調峰”，力爭2014年6月底前開工建設，2015年底前投運。
相關企業實施，市發改委負責，市財政局、市城鄉規劃局、市國土局、市環保局、市建設局等配合。
四、保障措施
（一）加強省會氣化工程的組織、領導、推進和實施，與全市削減煤炭工作共進退，同管理，市發改委負責具體工作的協調和推動。
（二）科學編制城市燃氣規劃，統籌城市、城鎮、園區天然氣管網及相應設施建設，達到資源保障、氣源落實、技術可行、安全運營的目標。
（三）明確目標，落實責任，嚴格考核。按照分級管理、屬地負責的原則，將省會氣化工程目標分解落實到各縣（市）、區政府、管委會，各級各部門和供熱、燃氣企業，有計劃、按步驟推進實施。
（四）加快天然氣體制改革和機制創新，規范燃氣市場發展，推進燃氣市場整合，形成統籌規劃、資源保障、有序發展、技術先進、管理規范、服務優質的燃氣市場體系。
（五）加強輿論宣傳引導，讓民眾理解、百姓支持、社會參與省會氣化工程，為氣化工程實施營造良好的社會氛圍。
石家莊市人民政府辦公廳
