關(guān)于印發(fā)石家莊市“落實(shí)6643任務(wù)”和
“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”工作責(zé)任分工方案的
通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將《石家莊市“落實(shí)6643任務(wù)”和“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”工作責(zé)任分工方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好工作落實(shí)。
石家莊市人民政府辦公廳
2016年7月7日
石家莊市“落實(shí)6643任務(wù)”和“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”工作責(zé)任分工方案
“落實(shí)6643任務(wù)”和“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”工作是省委、省政府重點(diǎn)工作和重大任務(wù)，省委、省政府每季度對(duì)各市完成情況進(jìn)行增比進(jìn)位排名。為明確責(zé)任，加快工作推進(jìn)，確保在全省增比進(jìn)位排名中取得優(yōu)異位次，現(xiàn)將有關(guān)工作責(zé)任分工如下。
一、主要任務(wù)
（一）6643任務(wù)。壓減煉鋼過剩產(chǎn)能96萬噸、壓減煤炭過剩產(chǎn)能30萬噸、壓減水泥過剩產(chǎn)能80萬噸。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值增速在設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）排名中名列前茅。
二、重點(diǎn)工作
（一）抓好6643任務(wù)落實(shí)
1壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能。按照省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)2016年第一批鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)的通知》要求，科學(xué)制定詳細(xì)工作方案和預(yù)案，明確責(zé)任主體、企業(yè)裝置、壓減時(shí)限、部門責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化市縣兩級(jí)和部門之間分工協(xié)作、合力攻堅(jiān)，落實(shí)好各項(xiàng)支持政策和措施。確保年內(nèi)拆除敬業(yè)集團(tuán)80噸轉(zhuǎn)爐1座，完成壓減煉鋼產(chǎn)能96萬噸任務(wù)。（市發(fā)改委牽頭，平山縣政府負(fù)責(zé)）
2壓減煤炭過剩產(chǎn)能。按照省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，2016年退出井礦集團(tuán)瑞豐煤業(yè)公司煤礦1處，完成化解過剩產(chǎn)能30萬噸。并積極申請(qǐng)國家煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金，妥善搞好職工安置。（市發(fā)改委牽頭，井陘礦區(qū)政府負(fù)責(zé)）
3壓減水泥過剩產(chǎn)能。按照省淘汰辦下達(dá)的2016年淘汰落后和過剩產(chǎn)能計(jì)劃，實(shí)施淘汰落后和過剩產(chǎn)能攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保年內(nèi)拆除高邑縣鳳城水泥有限公司Ф3.5×13米粉磨機(jī)組1套（含Ф1.4×0.8米輥壓機(jī)閉路系統(tǒng)1套），壓減水泥產(chǎn)能80萬噸。（市工信局牽頭，高邑縣政府負(fù)責(zé)）
（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
1加快工業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和“中國制造2025”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。用好國家、省和市級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金，引導(dǎo)石化、冶金、紡織服裝、輕工食品、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大技改投入，深入開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目220項(xiàng)，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快新一代信息技術(shù)與裝備制造業(yè)深度融合，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”提升智能制造水平，培育石家莊裝備制造特色產(chǎn)品和企業(yè)，加快我市裝備制造業(yè)整體水平提升，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%、裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。（市工信局牽頭，市統(tǒng)計(jì)局配合，各縣（市）、區(qū)政府及相關(guān)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
2培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)好《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十條政策》等一系列支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，制定出臺(tái)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，研究制定加快光電產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息、通用航空等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)推進(jìn)總投資466億元的60個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保石藥歐意藥業(yè)新藥制劑產(chǎn)業(yè)化等23個(gè)項(xiàng)目開工、四明升光通信陶瓷插芯生產(chǎn)等23個(gè)項(xiàng)目竣工。加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)幫扶力度，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題，壯大企業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。(市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計(jì)局配合，各縣（市）、區(qū)政府及相關(guān)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
3做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，努力擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模，提升生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量和檔次。強(qiáng)力推動(dòng)金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)、教育等9大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)抓好總投資719.8億元44個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目和總投資306億元的18個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)天山中央商務(wù)區(qū)、深國際物流等21個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，確保新合作大廈、河北瑞川物流一期等7個(gè)項(xiàng)目建成投用。加強(qiáng)對(duì)構(gòu)成服務(wù)業(yè)增加值的各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)督導(dǎo)，加快工作推進(jìn)節(jié)奏，力爭(zhēng)全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。（市發(fā)改委牽頭，各縣（市）、區(qū)政府及相關(guān)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。公路、鐵路、航空運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量由市交通局負(fù)責(zé)，郵政業(yè)務(wù)總量由市郵政管理局負(fù)責(zé)，批發(fā)零售業(yè)商品銷售額和住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額、股票交易額和保費(fèi)收入由市金融辦負(fù)責(zé)，電信業(yè)務(wù)總量由市工信局負(fù)責(zé)，財(cái)政八項(xiàng)支出由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，商品房銷售面積由市住建局負(fù)責(zé)）
三、工作要求
1各部門要高度重視此項(xiàng)工作，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確具體負(fù)責(zé)處室、責(zé)任人和盯辦人，督促指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)采取有效措施，加大工作力度，確保在省委、省政府重點(diǎn)工作和重大任務(wù)考核中取得優(yōu)異成績(jī)。
2各牽頭部門要每月調(diào)度各縣(市)、區(qū)指標(biāo)完成情況和工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)各指標(biāo)增速未達(dá)到全市平均增速和工作進(jìn)度慢的縣(市)、區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，促其加快趕上；要加強(qiáng)與省直對(duì)口廳局的溝通，及時(shí)了解考核工作動(dòng)態(tài)和全省排名情況，每季度形成專題報(bào)告上報(bào)市政府。市統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)跟蹤掌握全省各地市指標(biāo)完成情況，積極配合相關(guān)市直部門做好考核指標(biāo)的分析和督導(dǎo)調(diào)度工作。
3各縣（市）、區(qū)政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)納入考核范圍的各項(xiàng)指標(biāo)及省下達(dá)的鋼鐵、煤炭、水泥過剩產(chǎn)能壓減任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、抓好落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)指標(biāo)和工作任務(wù)。
附件：“落實(shí)6643任務(wù)”和“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”工作增比進(jìn)位排名辦法
附件：
“落實(shí)6643任務(wù)”和“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”工作增比進(jìn)位排名辦法
（一）落實(shí)6643任務(wù)排名辦法。該指標(biāo)設(shè)基礎(chǔ)分和完成分。基礎(chǔ)分按有壓減任務(wù)的設(shè)區(qū)市年度壓減任務(wù)量計(jì)分（任務(wù)量越大，基礎(chǔ)分則越高）；完成分按有壓減任務(wù)的設(shè)區(qū)市年度壓減任務(wù)完成率計(jì)分（完成率越高，完成分則越高）。基礎(chǔ)分與完成分相加為該指標(biāo)總分，各設(shè)區(qū)市按總分進(jìn)行排名，總分相同的按基礎(chǔ)分高低進(jìn)行排名，沒有年度壓減任務(wù)的設(shè)區(qū)市不參加排名。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作排名辦法。該指標(biāo)對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市及辛集市、定州市共13個(gè)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)排名，具體包括規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值增速4項(xiàng)分指標(biāo)。綜合排名辦法為，以上4項(xiàng)分指標(biāo)增速先分別排出全省名次，再將4項(xiàng)排名數(shù)值相加平均得出綜合排名數(shù)值，按各市綜合排名數(shù)值大小排出全省名次（綜合排名數(shù)值越小，排名越靠前）。
