石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)石家莊市滅火與消防應(yīng)急救援
社會聯(lián)動工作機制的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《石家莊市滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
石家莊市人民政府辦公廳
石家莊市滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制
第一章總則
第一條為全面整合我市滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動力量，進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各救援力量密切協(xié)同的滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制，減少火災危害，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《河北省滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制》等規(guī)定，制定本工作機制。
第二條滅火是指公安消防部門依法承擔的火災撲救工作。
消防應(yīng)急救援是指公安消防部門按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
第二章組織指揮及職責分工
第三條縣級以上政府負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)較大以上火災撲救和消防應(yīng)急救援工作，健全組織機構(gòu)，應(yīng)急管理辦公室、公安、民政、環(huán)保、建設(shè)、城管、園林、交通運輸、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管、氣象、通信、供電等部門和單位為成員單位。
第四條職責分工
（一）共同職責
1.健全本部門滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作組織機構(gòu)，制定完善聯(lián)動工作制度和預案。
2.加強本部門聯(lián)動力量的管理和訓練，定期參加聯(lián)動工作會議和演練。
3.接到命令后，指揮本部門聯(lián)動力量迅速出動，按要求到達現(xiàn)場，受領(lǐng)并完成分配的處置任務(wù)。
（二）部門職責
1.應(yīng)急管理辦公室：負責按照相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)籌制定完善滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動預案，協(xié)調(diào)各成員單位參與火災撲救及消防應(yīng)急救援的處置工作。
2.公安部門：負責根據(jù)現(xiàn)場處置需要，調(diào)集治安、交通管理等相關(guān)警種承擔現(xiàn)場警戒、人員疏散、交通管制及秩序維護等工作；應(yīng)急響應(yīng)啟動后，保障救援車輛優(yōu)先通行。
公安消防部門負責根據(jù)滅火與應(yīng)急救援任務(wù)的需要，制定應(yīng)急救援預案，采用正確的處置措施，嚴密組織救援行動，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.民政部門：負責受災群眾緊急轉(zhuǎn)移、安置和基本生活保障工作。
4.環(huán)保部門：負責可能引發(fā)環(huán)境污染的火災處置現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測工作，為消防應(yīng)急救援處置工作提供技術(shù)支持。
5.建設(shè)部門：組織建筑專家對受災害事故影響的建筑以及供氣等設(shè)施進行安全評估，根據(jù)需要開展應(yīng)急救援工作。
6.交通運輸部門：負責處置現(xiàn)場所需物資的運輸保障，組織協(xié)調(diào)因災受損公路的搶修工作。
7.安全監(jiān)管部門：負責調(diào)集相關(guān)專業(yè)隊伍、專家、技術(shù)人員及救援裝備為處置工作提供技術(shù)支持。
8.衛(wèi)生部門：負責組織醫(yī)療機構(gòu)實施現(xiàn)場急救及傷員的轉(zhuǎn)運、治療工作。
9.城管、園林部門：必要時調(diào)用所轄運水車輛為滅火現(xiàn)場提供運水支持。
10.氣象部門：負責滅火與消防應(yīng)急救援期間的氣象信息收集工作。
11.通信部門：負責保障處置現(xiàn)場的通信暢通。
12.供電部門：負責調(diào)派相關(guān)專家、技術(shù)人員和救援力量為處置現(xiàn)場提供技術(shù)支持，實施斷電、架設(shè)臨時供電線路或出動應(yīng)急供電設(shè)備等措施。
第三章聯(lián)動工作制度
第五條聯(lián)席會議制度。每年召開一次滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作聯(lián)席會議。聯(lián)席會議報經(jīng)縣級以上政府應(yīng)急管理辦公室批準后，由縣級以上公安消防部門負責組織召開。聯(lián)席會議主要分析研究在滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作中存在的突出問題，協(xié)調(diào)解決聯(lián)動工作中的難點問題。
第六條聯(lián)絡(luò)員制度。各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作的日常聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等基本情況報應(yīng)急管理辦公室和公安消防部門備案。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)相對保持穩(wěn)定，如需變更應(yīng)及時報備案部門。
第七條專家組制度。在應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由各成員單位的負責人或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，主要負責全面分析災情、險情，確定科學合理的處置措施，指導救援力量科學、高效、安全的處置。
第八條值班工作制度。各成員單位應(yīng)制定日常值班制度，安排專人每日值班，保持值班電話24小時暢通；接到命令后，應(yīng)立即向本單位主管負責同志報告，按要求組織救援力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助救援。
第九條定期演練制度。縣級以上政府每年組織1至2次滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)合演練，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。
第四章聯(lián)動響應(yīng)
第十條縣級以上政府根據(jù)火災與消防應(yīng)急救援處置需要，視情啟動相關(guān)應(yīng)急預案，成立由政府負責同志任總指揮的指揮部，統(tǒng)籌組織指揮現(xiàn)場處置工作，相關(guān)聯(lián)動單位要組織救援力量趕赴現(xiàn)場，按照指揮部的任務(wù)分工開展處置工作。
第五章督導檢查
第十一條縣級以上政府負責本級滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作督導檢查，原則上每年一次，重要節(jié)日、重大活動及特殊時期可視情組織。
第十二條督導檢查指定成員單位帶隊負責，可采取聯(lián)合督察、分片督導等形式進行，主要對各成員單位落實滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作職責和任務(wù)等情況進行檢查。
第十三條督導檢查結(jié)束后，由縣級以上政府通報督導檢查情況。
第六章附則
第十四條本工作機制自印發(fā)之日起實施。
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