石家莊市人民政府辦公廳
印發《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切
提升政府公信力的若干措施》的通知
各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：
《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的若干措施》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
石家莊市人民政府辦公廳
關于進一步加強政府信息公開
回應社會關切提升政府公信力的若干措施
為認真貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見》(冀政辦〔2013〕30號)精神，進一步做好政府信息公開工作，增強公開實效，提升政府公信力，保障公眾知情權、參與權、監督權，特制定如下措施。
一、健全新聞發言人制度
（一）由市政府新聞辦公室牽頭，各縣（市）、區政府和市政府各部門負責，以主動做好重要政策法規解讀、妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言、權威發布重大突發事件信息為重點，切實加強政府新聞發言人制度建設，提升新聞發言人的履職能力，完善新聞發言人工作各項流程，建立重要政府信息及熱點問題定期有序發布機制，使新聞發言人制度成為信息公開的重要制度安排。
（二）由市政府新聞辦公室牽頭，各縣（市）、區政府負責，建立市，縣（市）、區政府主要負責同志依托新聞發布平臺和新媒體發布重要信息的制度。
（三）由市政府新聞辦公室牽頭，建立市政府例行新聞發布制度，圍繞市政府常務會議等重要會議內容、市政府重點工作、公眾關注熱點問題，定期組織召開新聞發布會。與宏觀經濟和民生關系密切以及社會關注事項較多的市有關部門，主要負責同志原則上每年應出席一次市政府新聞辦公室組織召開的新聞發布會，市有關部門新聞發言人或相關負責人應至少每季度出席一次。
（四）由市政府新聞辦公室牽頭，市政府各部門要建立健全例行新聞發布制度，利用新聞發布會、組織記者采訪、答記者問、網上訪談等多種形式發布信息。與宏觀經濟和民生關系密切以及社會關注事項較多的市有關部門，要增加新聞發布會次數，原則上每季度至少舉辦一次新聞發布會。
二、完善政府網站服務功能
（五）由市信息中心負責，加強市政府門戶網站建設和管理，將政府網站打造成及時、準確、公開透明的政府信息發布平臺。對通過互聯網發布的各類政府信息，依照公眾關注情況梳理、整合成相關專題，以數字化、圖表、音頻、視頻等方式予以展現。拓展政府網站互動功能，圍繞政府重點工作和公眾關注熱點，通過領導信箱、公眾問答、網上調查等方式，接受公眾建言獻策和情況反映，征集公眾意見建議。及時調整和更新網上服務事項，確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務。加強市政府網站數據庫建設，逐步整合交通、社保、醫療、教育等公共信息資源，以及投資、生產、消費等經濟領域數據，方便公眾查詢。
（六）由市信息中心牽頭，各縣（市）、區政府和市政府各部門要按照市政府門戶網站建設和管理要求，改進提升本地本部門網站建設工作。
三、健全輿情收集和回應機制
(七)由市政府新聞辦公室牽頭，各縣（市）、區政府和市政府各部門負責，建立健全輿情收集、研判和回應機制，密切關注重要政務相關輿情，及時了解掌握外界對本級政府工作的反應，加強分析研判，對涉及政務活動的重要輿情和公眾關注的社會熱點問題，要積極予以回應，通過網上發布消息、組織專家解讀、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式，講清事實真相、有關政策措施以及處理結果等，解疑釋惑，澄清事實，消除影響。市，縣(市)、區政府及其部門負責同志要主動接受在線訪談，回應公眾關切。
（八）由市政府新聞辦公室負責，建立重大政務輿情會商處置聯動機制，市政府各部門要加強與新聞宣傳部門、互聯網信息內容主管部門以及有關新聞媒體的溝通聯系，共同做好重大輿情回應和輿論引導工作。
四、做好民意征詢和政策解讀工作
（九）由市政府辦公廳牽頭，各縣（市）、區政府和市政府各部門負責，在涉及群眾切身利益的重要決策出臺前，要通過政府網站等渠道公開征求意見；重要政策法規出臺后，要針對公眾關切，及時組織專家通過政府網站等多種方式發布政策法規解讀信息，解疑釋惑，讓公眾更好地知曉、理解本級政府經濟社會發展政策和改革舉措。市有關部門可根據工作需要，組建政策解讀專家隊伍，提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性。
五、探索政務信息發布新渠道
（十）由市互聯網信息辦公室負責，積極探索運用政務微博、微信等新媒體服務社會工作。制定完善管理辦法，加強政務微博、微信審核登記，整合資源，運營管理“石家莊發布”和“石家莊微博發布廳”政務微博。各縣（市）、區政府和市政府各部門要積極做好本地本部門政務微博、微信的開設管理及信息發布，加入“石家莊微博發布廳”，及時發布權威聲音，與網民互動，搭建政府與民眾溝通的網絡橋梁。
六、加強政府熱線電話管理
（十一）由省會服務協調辦公室負責，加強12345市長公開電話和961890群眾服務熱線電話工作機構建設，強化監督考核，確保熱線電話有人接、有人管，能及時答復公眾詢問。各縣（市）、區政府和市政府各部門要安排足夠力量，認真辦理12345市長公開電話和961890群眾服務熱線交辦的事項。各縣（市）、區政府要做好本級政府熱線電話的清理整合工作。
七、進一步做好政府信息主動公開工作
（十二）由市政府辦公廳牽頭，市監察局、市保密局配合，推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。各級各部門要圍繞黨和政府中心工作，針對公眾關切，主動、及時、全面、準確地發布權威政府信息，特別是政府重要會議、重要活動、重要決策部署，經濟運行和社會發展重要動態，重大突發事件及其應對處置情況等方面的信息，以增進公眾對政府工作的了解和理解。認真貫徹落實《河北省執法監管部門和窗口單位為民服務提質提效專項行動工作方案》(冀辦發〔2013〕30號)和《石家莊市人民政府辦公廳關于做好重點領域政府信息公開工作的通知》（石政辦函〔2013〕99號）精神，積極推進行政審批、財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷、以教育為重點的公共企事業單位等9個重點領域，以及保障性住房建設、分配和退出，城鄉低保補助資金分配使用，征地補償安置，就業專項資金分配使用，農機具購置補貼分配使用，科技項目補助資金分配使用，扶貧專項資金分配使用，工業企業技術改造專項資金分配使用等8個方面的信息公開。對發布的政府信息涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保發布的政府信息準確一致。各級各部門對發布的政府信息，要依法依規做好保密審查。
八、切實加強組織領導
（十三）由各縣（市）、區政府和市政府各部門負責，將做好政府信息公開、提高信息發布實效擺上重要工作日程，政府和部門主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，逐級落實責任，確保各項工作措施落實到位。要加強工作機構建設，已經設置專門機構的，要加強力量配置，把專業水平高、責任心強的人員配置到關鍵崗位；尚未設置專門機構的，要明確相關機構和專人負責，保障必要的工作經費。要為信息公開工作人員、新聞發言人以及政府網站、政務微博微信工作人員參加重要會議、掌握相關信息提供便利條件。加強業務培訓，定期組織相關人員開展專業培訓，不斷提高政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。
（十四）由市人力資源和社會保障局負責，加強對各縣（市）、區政府和市政府各部門從事政府信息公開工作的公務員的培訓工作，進一步提升全市政府信息公開工作隊伍的素質和水平。
（十五）市政府辦公廳、市政府新聞辦公室、市互聯網信息辦公室、市信息中心、市監察局、市保密局將加強對各級各部門政府新聞發言人制度、政府網站、政務微博微信等平臺建設和管理工作的指導檢查，進一步完善相關措施和管理辦法，加強工作考核，加大問責力度，定期通報有關情況，切實解決存在的突出問題，確保各項工作落實到位。
石家莊市人民政府辦公廳
