石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)石家莊市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
（修訂稿）的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《石家莊市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
石家莊市人民政府辦公廳
石家莊市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）
1總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)發(fā)展，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，制定本預(yù)案。
1.2工作原則
以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；預(yù)防為主，實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，有效提高氣象災(zāi)害防御能力；政府主導(dǎo)，對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)施分級管理、屬地負(fù)責(zé)；部門聯(lián)動，依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，強(qiáng)化信息溝通、資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制、形成應(yīng)急合力；規(guī)范有序，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急處置運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《河北省氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（修訂稿）、《石家莊市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《石家莊市暴雨災(zāi)害防御辦法》、《石家莊市暴雪大風(fēng)寒潮大霧高溫災(zāi)害防御辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.4適用范圍
2組織指揮體系及職責(zé)
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，分級設(shè)立氣象災(zāi)害防御指揮部，完善氣象災(zāi)害防御體系，建立健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任制，將氣象災(zāi)害防御納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。
2.1市氣象災(zāi)害防御指揮部
由主管副市長擔(dān)任總指揮，市政府主管副秘書長、市氣象局局長擔(dān)任副總指揮，市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志為成員。
指揮部在市委、市政府和河北省氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織全市氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)建立健全全市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制；制定全市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；決定啟動和終止實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，以及其它氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置等重大事項。
指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部調(diào)度指令和工作部署；會同有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；管理氣象災(zāi)害防御應(yīng)急物資和裝備儀器；建設(shè)和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。
指揮部成員單位負(fù)責(zé)制訂、完善并修訂與本預(yù)案配套的應(yīng)急處置預(yù)案；根據(jù)職責(zé)與分工組織實(shí)施本部門、本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)對、防范工作；需要動用部隊參加重大氣象災(zāi)害應(yīng)急行動時，由石家莊警備區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2.2縣（市）、區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部
各縣（市）、區(qū)政府設(shè)立氣象災(zāi)害防御指揮部，在上級指揮部和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地氣象災(zāi)害防御工作。指揮部構(gòu)成、職責(zé)與分工參照上級氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.2預(yù)警預(yù)防行動
各級氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報情況發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警，并將可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況報告本級政府。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體按照氣象災(zāi)害預(yù)警和相關(guān)預(yù)案，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
各級政府要加大投入，建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。在國家氣象監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求建設(shè)氣象災(zāi)害加密監(jiān)測站和應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、信息播發(fā)等氣象災(zāi)害防御專用設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集、評估系統(tǒng)，為各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)，同時將人民防空警報系統(tǒng)作為城區(qū)災(zāi)情警報發(fā)布的重要手段之一，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享，建立權(quán)威、暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布渠道，完善我市突發(fā)公共事件預(yù)警信息綜合發(fā)布體系。
3.4預(yù)警級別與發(fā)布
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由各級氣象部門所屬的氣象臺站負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。廣播、電視、報紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等信息傳播單位，應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確向社會播發(fā)或刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，不得拒絕、延誤傳播或者擅自更改氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
按氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度、范圍以及氣象災(zāi)害預(yù)警級別，氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動
各級氣象災(zāi)害防御指揮部成員單位對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息進(jìn)行研判，并及時向本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)報告。必要時，由氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室組織有關(guān)單位會商，及時向氣象災(zāi)害防御指揮部通報并提出處置建議，經(jīng)授權(quán)后發(fā)布響應(yīng)、解除響應(yīng)或更改響應(yīng)級別的命令。
當(dāng)發(fā)生氣象災(zāi)害沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3應(yīng)急響應(yīng)行動
當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門和單位進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，按照各自職責(zé)和預(yù)案采取相應(yīng)措施和行動。
根據(jù)風(fēng)力等級，大風(fēng)預(yù)警分為四級：
（1）藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級）：預(yù)計未來24小時出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)六級；
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處組織對危舊住房、廠房、工棚和臨時建（構(gòu)）筑物進(jìn)行安全隱患排查。
教育部門及時向幼兒園和學(xué)校通報預(yù)警信息。
建設(shè)部門組織有關(guān)單位做好房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場臨時建（構(gòu)）筑物、室外宣傳牌、棚架和施工圍板等巡查工作。
農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)部門指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施。
林業(yè)部門做好森林防火工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時向露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)通報預(yù)警信息。
旅游部門通知旅游景區(qū)（點(diǎn)）暫停水上和高空游樂項目。
工信部門協(xié)調(diào)市通信企業(yè)做好通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。
供電單位做好線路設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
（2）黃色預(yù)警(Ⅲ級)：預(yù)計未來24小時出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)七至八級；
黃色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
教育部門通知幼兒園和學(xué)校暫停室外教學(xué)活動。
公安部門加強(qiáng)對城市道路的實(shí)時監(jiān)控。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)開展隱患排查治理。
建設(shè)部門通知房屋建筑和市政工程施工企業(yè)暫停室外高空作業(yè)。
機(jī)場及時向旅客通報預(yù)警信息和航班計劃變更信息，妥善安置滯留旅客。
（3）橙色預(yù)警(Ⅱ級）：預(yù)計未來24小時出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)九至十級；
橙色預(yù)警響應(yīng)：
市政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按市政府的要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門視情況通知幼兒園和中小學(xué)校調(diào)整上下學(xué)時間或者停課，避開大風(fēng)時段，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
公安部門對國道、省道通行車輛采取限速通行措施。
建設(shè)部門通知房屋建筑和市政工程施工企業(yè)暫停高空和室外施工作業(yè)。
園林部門做好城區(qū)綠化樹木的防風(fēng)加固工作。
交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計劃和客運(yùn)班次，及時疏導(dǎo)滯留旅客。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)專（兼）職救援隊做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
旅游部門通知關(guān)閉室外旅游景區(qū)（點(diǎn)），安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客。
鐵路部門組織調(diào)度列車減速通過大風(fēng)影響區(qū)域路段。
（4）紅色預(yù)警(Ⅰ級)：預(yù)計未來24小時出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)十一級以上。
紅色預(yù)警響應(yīng)：
市政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按上級政府要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門通知轄區(qū)內(nèi)除全寄宿制學(xué)校外，其它學(xué)校和幼兒園一律停課，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站采取停運(yùn)措施，及時疏導(dǎo)滯留旅客。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)視情況減產(chǎn)或者停產(chǎn)。
鐵路部門組織調(diào)度列車暫停通過大風(fēng)影響區(qū)域路段，保障旅客安全。
根據(jù)降雨強(qiáng)度、降雨總量、影響范圍和持續(xù)時間，暴雨預(yù)警劃分為四級：
（1）藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級）：預(yù)計未來24小時降雨總量達(dá)到
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，并做好搶險救災(zāi)各項準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚和臨時建筑物內(nèi)的人員，注意可能出現(xiàn)的房屋漏雨、水浸等情況，并組織排查安全隱患。
教育部門及時將暴雨預(yù)警信息通報轄區(qū)各幼兒園和學(xué)校，暫停室外教學(xué)活動。
工信部門協(xié)調(diào)市通信企業(yè)做好通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。
公安部門組織警力，加強(qiáng)對城市地道橋、下凹式立交橋、低洼路段和高速公路等重點(diǎn)路段的實(shí)時監(jiān)控；根據(jù)道路積水狀況，及時疏導(dǎo)交通；實(shí)行24小時備勤，應(yīng)急隊伍隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。
城市管理部門加強(qiáng)對城市道路、橋梁等設(shè)施的巡查和檢修，及時排除故障和隱患，確保道路安全暢通；組織檢查道路、地道橋等市政設(shè)施積水情況，做好管渠清淤，檢修維護(hù)泵站，搶修損壞的市政設(shè)施、設(shè)備。
建設(shè)部門督導(dǎo)建筑施工單位及時調(diào)整施工計劃。
國土資源部門做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、巡查、預(yù)警和危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險準(zhǔn)備。
交通運(yùn)輸部門在危險路段設(shè)立警示標(biāo)志，配合公安部門劃定應(yīng)急交通管制線路。
水務(wù)部門密切關(guān)注雨情，加強(qiáng)防汛值守，做好適時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。
商務(wù)和價格主管部門加強(qiáng)生活必需品市場監(jiān)測,及時掌握市場動態(tài)和供求信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)，開展隱患排查治理。
旅游部門組織對旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行隱患排查，監(jiān)督各旅行社、旅游賓館（飯店）和旅游景區(qū)（點(diǎn)）做好暴雨災(zāi)害防御工作。
人防部門組織對人防工程進(jìn)行排查，籌集防汛物資器材，對人防工程重點(diǎn)部位進(jìn)行防護(hù)。
通信運(yùn)營單位組織做好通信線路維護(hù)，保障通信暢通。
文物部門對古建筑、古遺址和古墓葬實(shí)時監(jiān)控、巡查，做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。
機(jī)場向進(jìn)出港航班通報暴雨預(yù)警信息。
（2）黃色預(yù)警(Ⅲ級)：預(yù)計未來24小時降雨總量達(dá)到
黃色預(yù)警響應(yīng)：
市政府負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項準(zhǔn)備。
有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府按照市人民政府要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門安排危險區(qū)域的學(xué)校停課，組織師生轉(zhuǎn)移。
工信部門協(xié)調(diào)市通信企業(yè)做好通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。
公安部門對城區(qū)道路中心區(qū)域積水深度超過
民政部門做好危險區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移、安置的準(zhǔn)備工作。
國土資源部門通知地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域安全責(zé)任人員，做好泥石流、崩塌、山體滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、巡查和預(yù)警，協(xié)助地方政府做好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險。
城市管理部門檢查必要的物資和器材儲備，做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備；對城市低洼路段及所屬地道橋下進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù)。
建設(shè)部門督導(dǎo)建筑施工單位做好基坑支護(hù)、腳手架、起重設(shè)備和施工現(xiàn)場排水工作準(zhǔn)備，暫停戶外作業(yè)。
交通運(yùn)輸部門做好轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員和物資的運(yùn)輸準(zhǔn)備。
水務(wù)部門及時組織防汛會商，部署巡堤查險，做好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險準(zhǔn)備。
商務(wù)和價格主管部門啟動生活必需品日監(jiān)測、日報告制度。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶搶收成熟作物。
畜牧水產(chǎn)部門指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶及時將水位較高的魚池進(jìn)行排水。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織人員對地質(zhì)勘探、油氣井場、尾礦庫等場所進(jìn)行巡視排查。
旅游部門發(fā)布關(guān)閉山地、湖泊等暴雨災(zāi)害風(fēng)險較大的旅游景區(qū)（點(diǎn)）的緊急通告，組織旅游景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營管理單位安全轉(zhuǎn)移、疏散游客。
人防部門組織人防工程權(quán)屬及使用單位定時巡查，重點(diǎn)部位防汛物資器材到位。
通信運(yùn)營單位組織做好通信線路維護(hù)，保障通信暢通。
文物部門組織人員對存在隱患的古建筑、古遺址和古墓葬進(jìn)行重點(diǎn)巡查，做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。
鐵道部門密切關(guān)注路軌安全，監(jiān)視列車運(yùn)行。
供電、供水和供氣等單位做好暴雨災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備。
武警部隊做好搶險救災(zāi)的相應(yīng)準(zhǔn)備。
當(dāng)?shù)赝壾娛聶C(jī)關(guān)組織民兵應(yīng)急分隊收攏人員，24小時備勤，做好出動準(zhǔn)備；通報駐地現(xiàn)役、預(yù)備役部隊，做好備勤準(zhǔn)備。
（3）橙色預(yù)警(Ⅱ級）：預(yù)計未來24小時降雨總量達(dá)到
橙色預(yù)警響應(yīng)：
由省人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，市政府組織市直各部門落實(shí)好以下職責(zé)：
教育部門安排轄區(qū)各幼兒園和小學(xué)停課，中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校隨時做好停課準(zhǔn)備，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
工信部門協(xié)調(diào)市通信企業(yè)做好通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。
公安部門對城區(qū)道路中心區(qū)域積水深度超過
民政部門組織轉(zhuǎn)移、安置危險區(qū)域人員。
國土資源部門組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，分析地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，適時提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級，采取防護(hù)措施，協(xié)助地方政府及時撤離危險區(qū)域人員。
城市管理部門在城市危險路段及所屬積水?dāng)嘟坏牡氐罉騼啥嗽O(shè)立警示標(biāo)志，并加強(qiáng)警戒。
建設(shè)部門監(jiān)督建筑施工單位停工。
交通運(yùn)輸部門協(xié)助做好人員、設(shè)備、物資運(yùn)送，做好搶修水毀公路交通設(shè)施的準(zhǔn)備。
水務(wù)部門堅守防洪工程重點(diǎn)部位，及時查險排險，確保堤防、水庫安全，及時做好水庫運(yùn)泄洪、河道分洪和蓄滯洪區(qū)運(yùn)用等相關(guān)工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)做好肉類、蔬菜等商品的儲備管理、投放，并會同農(nóng)業(yè)、畜牧等部門保障肉菜市場供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶對蔬菜、食用菌棚室墻體使用塑料布進(jìn)行苫蓋。
畜牧部門指導(dǎo)組織畜牧養(yǎng)殖戶對畜禽圈舍進(jìn)行加固。
衛(wèi)生計生部門做好緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運(yùn)、煙花爆竹等企業(yè)視情停產(chǎn)；冶金、有色金屬、建材等其它行業(yè)視情采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。
旅游部門責(zé)令關(guān)閉各旅游景區(qū)（點(diǎn)），安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置旅游景區(qū)（點(diǎn)）游客。
人防部門停止使用受到暴雨災(zāi)害威脅的人防工程，將人防工程內(nèi)的人員疏散轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
通信運(yùn)營單位組織做好通信線路維護(hù)，保障通信暢通。
文物部門對發(fā)生輕度險情、局部損壞的古建筑、古遺址和古墓葬采取搶險保護(hù)緊急措施，防止險情擴(kuò)大。
鐵道部門增加巡查力量，加強(qiáng)隧道口、長大路塹、路堤、橋頭、涵洞等防洪薄弱地段的檢查監(jiān)控，提前部署搶險準(zhǔn)備和險情排查。
機(jī)場及時調(diào)整或者取消航班，做好滯留旅客的安置準(zhǔn)備。
供電、供水和供氣等單位采取必要措施避免設(shè)施、設(shè)備損壞，對危險區(qū)域的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行防護(hù)加固。
武警部隊做好搶險救災(zāi)的相應(yīng)準(zhǔn)備。
市軍分區(qū)組織民兵、預(yù)備役部隊做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)市級現(xiàn)役部隊?wèi)?yīng)急專業(yè)力量備勤，做好出動準(zhǔn)備。
（4）紅色預(yù)警(Ⅰ級)：預(yù)計未來24小時降雨總量達(dá)到
紅色預(yù)警響應(yīng)：
由省人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，市政府組織市直各部門落實(shí)好以下職責(zé)：
教育部門安排轄區(qū)學(xué)校停課，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
工信部門協(xié)調(diào)市通信企業(yè)做好通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。
公安部門適時封閉危險路段，禁止車輛及人員通行；組織涉水熄火的機(jī)動車輛駕駛員和乘客迅速撤離積水區(qū)域。
民政部門緊急轉(zhuǎn)移、安置危險區(qū)域人員，開放緊急避難場所，并提供基本生活救助。
國土資源部門密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害做好搶險救災(zāi)工作。
城市管理部門在城市危險路段及所屬積水?dāng)嘟坏牡氐罉騼啥嗽O(shè)立警示標(biāo)志，并安排專人負(fù)責(zé)警戒。
建設(shè)部門組織建筑施工單位撤離施工人員，轉(zhuǎn)移施工物資、設(shè)備。
交通運(yùn)輸部門做好人員、設(shè)備、物資運(yùn)送，搶修水毀公路交通設(shè)施。
水務(wù)部門及時部署搶險、轉(zhuǎn)移、救援行動，動員相應(yīng)社會力量積極開展抗洪搶險救災(zāi)。
商務(wù)部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)生活必需品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
畜牧水產(chǎn)部門組織畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域的大牲畜、魚苗和養(yǎng)殖設(shè)施，對河流、水庫等自然水體中布設(shè)的養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固。
衛(wèi)生計生部門做好醫(yī)療救治、疫情防控準(zhǔn)備工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運(yùn)、煙花爆竹等企業(yè)立即停產(chǎn)；冶金、有色金屬、建材等其它行業(yè)視情況停產(chǎn)；根據(jù)暴雨災(zāi)害的危險程度，必要時，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位配合當(dāng)?shù)卣瑢⑹艿奖┯隇?zāi)害威脅的地質(zhì)勘探、油氣井場、尾礦庫等場所周邊人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，同時對礦（庫）區(qū)、廠區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)事故立即上報。
旅游部門監(jiān)督檢查各旅游景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉及游客轉(zhuǎn)移或者安置情況，做好受災(zāi)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的救災(zāi)工作。
人防部門停止使用所有人防工程，搶修出現(xiàn)險情的人防工程。
通信運(yùn)營單位組織做好通信線路維護(hù)工作，搶修受損通信線路，保障通信暢通。
文物部門對發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞的古建筑、古遺址和古墓葬采取搶救保護(hù)措施。
鐵道部門適時調(diào)整列車運(yùn)行調(diào)度計劃，監(jiān)護(hù)列車運(yùn)行，搶修受損路軌，確保旅客安全。
機(jī)場封閉，做好滯留旅客的安置工作。
供電、供水和供氣等單位迅速調(diào)集力量，投入搶修搶險。
武警部隊做好搶險救災(zāi)的相應(yīng)準(zhǔn)備。
市軍分區(qū)組織民兵、預(yù)備役部隊協(xié)助地方專業(yè)分隊做好防汛工作，協(xié)調(diào)駐石現(xiàn)役部隊備勤。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、水利、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部報告有關(guān)情況。
根據(jù)降雪總量和持續(xù)時間，暴雪預(yù)警分為四級：
（1）藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)：預(yù)計未來24小時降雪總量達(dá)到
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處組織對危舊住房、廠房、工棚和臨時建（構(gòu)）筑物進(jìn)行安全隱患排查。
教育部門及時向幼兒園和學(xué)校通報預(yù)警信息。
公安部門加強(qiáng)對城市道路的實(shí)時監(jiān)控，對坡道路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
城市管理部門組織做好城區(qū)道路除雪工作。
交通運(yùn)輸部門組織做好主要公路除雪工作，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計劃和客運(yùn)班次，及時疏導(dǎo)滯留旅客。
農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)部門指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)業(yè)設(shè)施和養(yǎng)殖設(shè)施的除雪及技術(shù)管理工作。
衛(wèi)生計生部門做好緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時向露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)通報預(yù)警信息。
旅游部門組織做好旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)游覽路線除雪工作。
文物部門對古建筑、古遺址和古墓葬進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、巡查。
工信部門協(xié)調(diào)市通信企業(yè)做好通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。
鐵路部門及時向旅客通報預(yù)警信息，加強(qiáng)對鐵路沿線巡視。
機(jī)場及時向旅客通報預(yù)警信息，做好飛機(jī)跑道的除雪工作。
供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、沿街商鋪應(yīng)當(dāng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。
（2）黃色預(yù)警(Ⅲ級)：預(yù)計未來24小時降雪總量達(dá)到
黃色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
教育部門通知轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和幼兒園停止室外活動，提醒有特殊體質(zhì)學(xué)生注意安全。
公安部門做好積雪路段交通疏導(dǎo)工作，對坡道等重點(diǎn)路段采取交通管制措施。
民政部門做好貧困戶及流浪乞討人員的防寒防凍救助工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)開展隱患排查治理。
文物主管部門組織對存在隱患的古建筑、古遺址和古墓葬進(jìn)行重點(diǎn)巡查。
（3）橙色預(yù)警(Ⅱ級)：預(yù)計未來24小時降雪總量達(dá)到
橙色預(yù)警響應(yīng)：
市政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按市政府的要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門通知幼兒園和中小學(xué)校做好停課準(zhǔn)備，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
公安部門對積雪路段采取限行、限速等交通管制措施。
民政部門轉(zhuǎn)移可能受災(zāi)的人員，做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。
商務(wù)和價格主管部門加強(qiáng)對生活必需品的市場監(jiān)測,及時掌握市場動態(tài)和供求信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)專（兼）職救援隊做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
旅游部門通知旅游景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉危險游覽路線，安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客。
文物主管部門對發(fā)生輕度險情、局部損壞的古建筑、古遺址和古墓葬采取搶險保護(hù)緊急措施，防止險情擴(kuò)大。
鐵路部門適時調(diào)整列車運(yùn)行調(diào)度計劃，監(jiān)護(hù)列車運(yùn)行，妥善安置滯留旅客。
機(jī)場及時向旅客通報航班計劃變更信息，妥善安置滯留旅客。
（4）紅色預(yù)警(Ⅰ級)：預(yù)計未來24小時降雪總量達(dá)到
紅色預(yù)警響應(yīng)：
市政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按上級政府的要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門視情況通知幼兒園和中小學(xué)校停課，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
民政部門根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要救助情況做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和發(fā)放工作。
建設(shè)部門通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè)。
商務(wù)和價格主管部門啟動生活必需品日監(jiān)測、日報告制度，指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)視情況減產(chǎn)或者停產(chǎn)。
旅游部門通知關(guān)閉室外旅游景區(qū)（點(diǎn)），安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客。
文物主管部門對發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞的古建筑、古遺址和古墓葬采取搶險保護(hù)措施。
機(jī)場及時發(fā)布航班計劃變更信息和機(jī)場關(guān)閉信息，妥善安置滯留旅客。
武警部隊做好搶險救災(zāi)的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部報告有關(guān)情況。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布低溫預(yù)報和預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度，及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。
發(fā)展改革部門密切關(guān)注煤、電、油、氣等要素供應(yīng)情況，及時做好重要物資的緊急調(diào)度和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。
教育部門根據(jù)預(yù)防措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。
水務(wù)等部門做好供水系統(tǒng)等的防凍措施。
衛(wèi)生計生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好醫(yī)療救治工作。
農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部報告有關(guān)情況。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布霜凍預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度；了解霜凍影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。
園林、林業(yè)等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧水產(chǎn)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。
根據(jù)降溫幅度和最低氣溫，寒潮預(yù)警分為四級：
（1）藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)：預(yù)計未來48小時平均氣溫或者最低氣溫下降
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
公安部門做好道路結(jié)冰路段交通疏導(dǎo)工作。
農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)部門指導(dǎo)農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒措施。
供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
（2）黃色預(yù)警(Ⅲ級)：預(yù)計未來48小時平均氣溫或者最低氣溫下降
黃色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
民政部門做好貧困戶及流浪乞討人員的防寒防凍救助工作。
衛(wèi)生計生部門做好醫(yī)療救治工作。
供熱單位適時做好供暖工作。
（3）橙色預(yù)警(Ⅱ級)：預(yù)計未來48小時平均氣溫或者最低氣溫下降
橙色預(yù)警響應(yīng)：
市政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按市人民政府的要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
民政部門做好救災(zāi)物資儲備、調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。
商務(wù)和價格主管部門加強(qiáng)對生活必需品的市場監(jiān)測,及時掌握市場動態(tài)和供求信息。
林業(yè)部門做好指導(dǎo)果農(nóng)采取園生煙等防寒工作。
（4）紅色預(yù)警(Ⅰ級)：預(yù)計未來48小時平均氣溫或者最低氣溫下降
紅色預(yù)警響應(yīng)：
市政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按市政府的要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
民政部門根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要救助情況做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和發(fā)放工作。
商務(wù)和價格主管部門啟動生活必需品日監(jiān)測、日報告制度，指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。
林業(yè)部門做好指導(dǎo)果農(nóng)采取果園生煙等防寒措施工作。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布沙塵暴預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度；了解沙塵影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。
農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。
環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。
交通運(yùn)輸、民航、鐵路部門采取應(yīng)急措施，保證沙塵暴天氣狀況下的運(yùn)輸安全。
民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
根據(jù)日最高氣溫，高溫預(yù)警分為二級：
（1）橙色預(yù)警(Ⅱ級)：預(yù)計未來24小時出現(xiàn)
橙色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
暫停或者取消高溫時段室外大型活動和群眾集會。
教育部門通知轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和幼兒園停止室外活動，提醒有特殊體質(zhì)學(xué)生注意安全。
城市管理部門組織對城市主要道路增加灑水頻次。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)設(shè)施蔬菜種植戶采取遮陽、通風(fēng)、降溫等措施。
衛(wèi)生計生部門做好醫(yī)療救治工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時向露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)通報預(yù)警信息，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定停產(chǎn)。
供電、供水單位做好居民用電、用水高峰期保障及設(shè)備故障搶修工作。
用人單位安排勞動者室外作業(yè)時間不得超過5小時，并在12時至15時不得安排室外作業(yè)。
（2）紅色預(yù)警(Ⅰ級)：預(yù)計未來24小時出現(xiàn)
紅色預(yù)警響應(yīng)：
縣級人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
教育部門視情況通知幼兒園和中小學(xué)校調(diào)整上下學(xué)時間或者停課，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)開展隱患排查治理。
用人單位暫停室外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。
農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
水務(wù)部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。
衛(wèi)生計生部門采取措施，防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
民政、水務(wù)、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部報告有關(guān)情況。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布雷電、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度；災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作，并為其它部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。
安全監(jiān)管、建設(shè)部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。
民航部門做好雷電防護(hù)，保障運(yùn)行安全，做好運(yùn)行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)防御措施，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
各單位加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動；居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
民政、安全監(jiān)管、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部報告有關(guān)情況。
根據(jù)能見度大小，大霧預(yù)警分為二級：
（一）橙色預(yù)警(Ⅱ級)：預(yù)計未來24小時出現(xiàn)能見度小于
市政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按市政府的要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
公安部門做好交通管制和疏導(dǎo)工作。
環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對空氣污染程度的監(jiān)測。
交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計劃和客運(yùn)班次，及時疏導(dǎo)滯留旅客。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)設(shè)施蔬菜種植戶采取增溫等措施。
衛(wèi)生計生部門做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。
機(jī)場及時向旅客通報預(yù)警信息和航班計劃變更信息，妥善安置滯留旅客。
供電單位加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，做好應(yīng)對污閃損壞線路的搶修工作。
（二）紅色預(yù)警(Ⅰ級)：預(yù)計未來24小時出現(xiàn)能見度小于
紅色預(yù)警響應(yīng)：
市政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)，各部門和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按市政府的要求，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
暫停或者取消大型活動和群眾集會。
環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對易造成空氣污染企業(yè)的監(jiān)管，做好空氣污染物排放的控制工作。
建設(shè)部門通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè)。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布霾預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度；了解霾的影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。
電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
公安部門加強(qiáng)對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。
交通運(yùn)輸部門及時發(fā)布安全通知，加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動應(yīng)急方案。
4.4通信聯(lián)絡(luò)
進(jìn)入氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的單位應(yīng)向本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部報送應(yīng)急聯(lián)系人、聯(lián)系方式，保證通信暢通。
4.5指揮和協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動后，由各級氣象災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。必要時成立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害防御指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮部的要求統(tǒng)一開展工作。必要時，市氣象災(zāi)害防御指揮部組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部工作，提供相關(guān)專業(yè)咨詢，供現(xiàn)場指揮部決策參考。
4.6緊急處置
氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，努力減輕氣象災(zāi)害的損失。
重大或特別重大的氣象災(zāi)害發(fā)生時，市氣象災(zāi)害防御指揮部組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部，及時開展應(yīng)急處置工作。
災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時，可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要群眾參與時，應(yīng)向群眾講解必要的安全防護(hù)知識。
4.8群眾的安全防護(hù)
災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)及時指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.9社會力量動員與參與
各級政府應(yīng)拓寬社會參與渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和群眾參與應(yīng)急處置工作。
4.10災(zāi)害調(diào)查與評估
災(zāi)害發(fā)生地各有關(guān)部門及單位要按照職責(zé)分工進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。災(zāi)情信息應(yīng)及時上報本級政府和上級氣象災(zāi)害防御指揮部。
4.11新聞報道
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等及時、準(zhǔn)確地向社會公布。
4.12應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議，報上級氣象災(zāi)害防御指揮部批準(zhǔn)后，發(fā)布解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。
5災(zāi)后處置
5.1災(zāi)情核實(shí)
災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)會同有關(guān)部門核實(shí)氣象災(zāi)害評估結(jié)果，報上級氣象災(zāi)害防御指揮部和本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定向社會公布。災(zāi)害評估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。
5.2災(zāi)后救助
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。
有關(guān)部門應(yīng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。
5.3保險監(jiān)管
保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
5.4調(diào)查總結(jié)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的調(diào)查總結(jié)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報上級氣象災(zāi)害防御指揮部及本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)。
6保障措施
6.1通信保障
以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害信息通信專用網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和災(zāi)情報告等信息的傳輸。
應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與市氣象災(zāi)害防御指揮部保持通信暢通；災(zāi)害發(fā)生地通信管理部門做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
6.2應(yīng)急支援與保障
各級政府及市政、水務(wù)、交通運(yùn)輸、氣象等部門應(yīng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的應(yīng)急物資庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
各級人工影響天氣組織應(yīng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理，確保能夠適時開展人工影響天氣作業(yè)。
武警、公安消防部隊作為專業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照各級氣象災(zāi)害防御指揮部的指令開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
各級政府應(yīng)組織引導(dǎo)民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊伍。
公安部門對氣象災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序；市政部門及時做好城市道路的清障工作；交通運(yùn)輸、鐵路部門應(yīng)迅速組織專業(yè)隊伍對受損公路、鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修；必要時，各級氣象災(zāi)害防御指揮部可緊急動員和征用社會交通設(shè)施和裝備。
災(zāi)害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應(yīng)積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
縣級以上政府應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急力量建設(shè)和應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財政、審計部門應(yīng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。駐軍參加重大氣象災(zāi)害應(yīng)急行動的經(jīng)費(fèi)保障按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》執(zhí)行。
各級政府應(yīng)建立氣象災(zāi)害防御的社會動員機(jī)制。
各級政府應(yīng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險的城市緊急避難場所，并完善各類指示標(biāo)志。緊急避難場所建設(shè)可與公園、廣場、體育館、人防工程、學(xué)校等建筑相結(jié)合。
6.3技術(shù)儲備與保障
各級氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
依托相應(yīng)的氣象科研機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各級政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門、單位應(yīng)充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，向社會公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識，提高群眾防災(zāi)自救能力。
氣象災(zāi)害防御指揮部各成員單位應(yīng)對本部門本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門本單位人員開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況及時修訂。本預(yù)案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
各縣（市）、區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
7.2表彰與責(zé)任
對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。
有關(guān)部門工作人員未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害防御措施的，或隱瞞、謊報，由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報錯報氣象災(zāi)害預(yù)警信息的，嚴(yán)重影響氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的，或其他不依法履行職責(zé)的其他行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或知情不報，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.3預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
石家莊市人民政府辦公廳
