石家莊市人民政府辦公廳
關于做好2015年全市1%人口抽樣調查的通知
各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：
根據《河北省人民政府辦公廳關于做好2015年全省1%人口抽樣調查的通知》（冀政辦函﹝2014﹞77號）精神，為做好我市1%人口抽樣調查工作，現將有關事項通知如下：
一、調查目的和意義
人口問題關系國民經濟和社會發展的全局，人口調查是一項十分重要的基礎工作。開展全市1%人口抽樣調查，將有助于在新的形勢下，摸清人口最新情況，掌握未來發展趨勢，了解人民群眾的生存狀態，通過全面、系統、深入的調查，摸清人口總量、結構、就業等方面的實際狀況，科學制定未來人口的政策和經濟社會發展戰略，完善社會保障體系，促進社會事業發展，及時解決存在的深層次問題，實現全面建成小康社會的宏偉目標，提供最新、最全面的人口基礎信息。
二、調查對象和范圍
本次調查在我市抽取約400個調查小區，調查對象為抽中小區內的全部人口（不包括港澳臺居民和外籍人口），共約10萬人。調查數據對市級具有代表性。
三、調查內容和時間
調查內容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。為更好回應一些社會關注的熱點問題，與過去的人口調查相比，此次調查將適當增加一些反映城鎮化質量、反映生育意愿的指標。
調查的標準時點為
四、調查方式
本次調查以調查員使用手持電子數據采集設備（PDA）直接入戶問詢的方式進行。
五、組織實施
本次調查是一次大規模的人口調查，各級各有關部門要嚴格按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，共同做好調查的組織實施工作。市統計局會同有關部門成立2015年全市1%人口抽樣調查工作協調小組（以下簡稱協調小組）。協調小組辦公室設在市統計局，負責調查的組織實施和日常工作，督促落實協調小組議定事項。各縣級人民政府要成立相應的領導機構及其辦公室，被抽中的鄉、鎮街道辦事處，要成立1%人口抽樣調查辦公室，領導和組織實施本地區1%人口抽樣調查工作。
各有關部門要切實履行職責，強化全局意識和協作意識，積極參與，主動配合，認真做好相關工作，共同完成我市的調查任務。統計部門負責調查的組織實施和日常工作，督促落實協調小組議定事項；發展改革部門負責做好調查方案與國民經濟和社會發展規劃、有關專項規劃編制實施的銜接；公安部門負責提供各級戶籍人口、流動人口、暫住人口等資料并協助做好現場登記；衛生計生部門負責提供人口和計劃生育信息、兒童免疫接種、參加新農合等有關資料及調查的協調配合工作；宣傳部門負責做好新聞宣傳，以及新聞媒體的組織協調工作；教育部門負責提供相關院校資料及調查的組織協調工作；民族宗教部門負責提供有關寺廟、道觀和少數民族人口信息及調查的組織協調工作；民政部門負責提供行政區劃和殯葬信息資料及調查的組織協調工作；財政部門負責落實調查經費方面的事項和協調工作；人力資源和社會保障部門負責提供就業和參保人員的有關情況以及調查員、調查指導員選調的組織協調工作；住房保障和房產管理部門負責提供有關住房信息及有關協調工作；工商部門負責有關企業和個體工商戶調查的組織協調工作；新聞出版廣電部門要充分發揮廣播、電視資源優勢，組織所屬媒體機構做好調查的宣傳工作。
六、調查經費分級預算
本次調查所需經費，由中央和地方各級財政分級負擔。市、縣統計部門要本著精打細算、節約辦事的原則編制調查經費預算。財政部門要高度重視，本著實事求是、強化保障的原則，充分考慮調查方式改革、物價上漲、人口增加、調查難度增大、適當提高調查人員補貼等因素，合理安排好本級負擔的調查經費預算，確保及時、足額撥付到位。各縣（市）區應按時支付從社會選聘的調查指導員和調查員的勞動報酬。
七、調查指導員、調查員選聘
調查指導員和調查員的選聘工作，由縣級人口調查機構負責組織實施，各縣（市）區人力資源社會保障、財政、教育等部門要積極配合，共同解決選聘中出現的困難和問題。調查指導員、調查員可以從鄉（鎮）政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、企事業單位、社會團體中選調。要充分借鑒經濟普查的成功經驗和做法，重點從公益性崗位、大學生村官和選調生中選調或招聘。同時根據實際需要，可選聘一定數量熟悉當地情況的人員作為輔助調查員，協助調查員開展工作。各縣（市）區要結合實際，采取有效措施，周密組織，密切配合，保證調查隊伍穩定，確保調查工作順利開展。
八、相關要求
（一）堅持依法調查。各有關部門要樹立依法調查意識，嚴格執行《中華人民共和國統計法》和人口調查的有關規定，不得虛報、瞞報、拒報、遲報調查信息，不得偽造、篡改調查數據。調查取得的數據，嚴格限定用于調查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據，不得作為對調查對象實施處罰的依據；各級調查機構及其工作人員要恪守職業道德，嚴格履行保密義務，依法獨立行使調查、報告、監督職權，保證調查結果的真實可靠。
（二）堅持科學調查。充分利用統計電子地理信息系統，全面建立調查小區電子地圖；鞏固和拓展統計聯網直報系統成果；推廣使用手持電子數據采集設備，努力提高人口調查工作的信息化水平和效率，減輕基層調查人員的工作負擔。
（三）加強宣傳引導。1%人口抽樣調查工作政策性強，涉及面廣，需要調查對象的理解和配合。各級要充分利用報刊、廣播、電視、網絡、戶外廣告等大眾媒體，采用靈活多樣的形式，廣泛深入宣傳調查的重要意義，引導調查對象依法參與、支持、配合調查，如實申報調查項目，為調查工作順利實施創造良好輿論環境。
石家莊市人民政府辦公廳
附件 2015年石家莊市1%人口
抽樣調查工作協調小組成員名單
組長：
馬千里 市統計局局長
副組長：
趙建林 市發展改革委副主任
田朝民 市公安局副局長
王金海 市衛生計生委副主任
成員：
李剛 市委宣傳部外宣局常務副局長
馬力 市教育局副局長
羅瑞燕 市民族宗教事務局副局長
張建慧 市民政局副局長
高山 市財政局副局長
盛慶功 市人力資源社會保障局副局長
韓東波 市住房保障和房產管理局副局長
李衛東 市工商局黨組成員兼企業注冊分局局長
趙樹斌 市文化廣電新聞出版局副局長
溫朝中 市統計局副調研員
2015年石家莊市1%人口抽樣調查工作協調小組辦公室主任由溫朝中同志兼任。
