石家莊市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《石家莊市推進全國現(xiàn)代商貿(mào)物流
重要基地建設(shè)工作聯(lián)席會議制度》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會，市直有關(guān)部門，市物流行業(yè)協(xié)會：
《石家莊市推進全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)工作聯(lián)席會議制度》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
石家莊市人民政府辦公室
2019年11月25日
（此件公開發(fā)布）
石家莊市推進全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地
建設(shè)工作聯(lián)席會議制度
根據(jù)省委、省政府的決策部署和市政府要求，為切實發(fā)揮相關(guān)部門、單位積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成整體工作合力，決定建立石家莊市推進全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)工作聯(lián)席會議（以下簡稱“市物流聯(lián)席會議”）制度。
一、指導思想
認真抓好市委、市政府“4＋4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，圍繞建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市，以企業(yè)為主體，以交通設(shè)施為基礎(chǔ)，以物流園區(qū)為載體，以先進技術(shù)為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，加快構(gòu)建面向全國、服務(wù)京津、帶動周邊、發(fā)展自己的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，全面提升商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平，為促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、組織形式
市物流聯(lián)席會議由市商務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市市場監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)督管理局、市供銷社、市稅務(wù)局、市郵政管理局、市行政審批局、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部辦公室、鹿泉海關(guān)、正定海關(guān)、機場海關(guān)、市物流行業(yè)協(xié)會等22個部門、單位組成，市商務(wù)局為牽頭單位。
市物流聯(lián)席會議由市商務(wù)局局長擔任召集人，市商務(wù)局分管領(lǐng)導擔任副召集人，各成員單位分管負責同志為成員。市物流聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市商務(wù)局，承擔聯(lián)席會議日常工作，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導擔任，市聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位相關(guān)處室1名科級干部擔任。
各縣（市、區(qū)）政府參照市物流聯(lián)席會議制度，建立相應的工作機構(gòu)，形成政府統(tǒng)籌部署、商務(wù)牽頭協(xié)調(diào)、部門分工負責、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。
三、各部門、單位職責
市商務(wù)局負責牽頭制定石家莊市推進全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)年度工作安排；組織召開市物流聯(lián)席會議，加強部門溝通協(xié)調(diào)，推動相關(guān)工作落實；推動商貿(mào)流通型物流園區(qū)、大型商貿(mào)綜合體、特色商業(yè)街區(qū)、商品交易市場、縣域特色產(chǎn)業(yè)和商品交易平臺、公共海外倉等重大項目建設(shè)；實施城鄉(xiāng)高效配送、流通領(lǐng)域供應鏈、電子商務(wù)進農(nóng)村進社區(qū)、跨境電商、市場采購貿(mào)易方式等試點示范工作；做好京津商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作；總結(jié)、評估年度工作進展。
市發(fā)展和改革委員會牽頭協(xié)調(diào)推進國家級物流樞紐、區(qū)域性物流節(jié)點、專業(yè)化物流支點、物流通道等重大項目建設(shè)，打造國家物流樞紐城市；牽頭負責運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，指導新能源車輛充電樁、充電站建設(shè)工作；打造環(huán)首都商貿(mào)物流圈，促進京津冀商貿(mào)物流融合發(fā)展；推動物流企業(yè)提檔升級，創(chuàng)新物流發(fā)展業(yè)態(tài)模式；制定并推進物流降本增效、高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策；協(xié)調(diào)開通國際貨運班列。
市工業(yè)和信息化局負責推動制造業(yè)供應鏈創(chuàng)新與應用；牽頭新能源汽車推廣應用等工作。
市公安局負責會同相關(guān)部門制定完善保障物流車輛便利通行相關(guān)政策。
市財政局負責落實促進物流業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。
市自然資源和規(guī)劃局負責貫徹落實物流用地相關(guān)政策。
市生態(tài)環(huán)境局負責做好商貿(mào)物流、再生資源回收利用、逆向物流等項目環(huán)評監(jiān)管工作，負責指導物流企業(yè)使用綠色包裝材料，推廣循環(huán)包裝，減少過度包裝，推進貨物包裝和物流器具綠色化、減量化等工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責指導物流設(shè)施相關(guān)設(shè)計規(guī)范和綠色建筑標準執(zhí)行，支持節(jié)能技術(shù)、綠色建材應用，鼓勵采用能源合同管理等節(jié)能管理模式。
市交通運輸局牽頭負責運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整各項工作；推進公路貨運通道、物流站場等項目建設(shè)；推進多式聯(lián)運、集裝箱物流工作；搭建和完善交通貨運信息平臺；實施綠色貨運配送示范工程，推動無車承運人發(fā)展；制定并推進規(guī)范道路貨運管理相關(guān)政策。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為重點，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應鏈。
市國資委負責制定并推進深化所屬國有物流企業(yè)改革開放發(fā)展相關(guān)政策。
市市場監(jiān)督管理局負責物流企業(yè)監(jiān)管工作。
市地方金融監(jiān)管局負責落實物流企業(yè)上市融資支持政策。
市供銷社負責推進供銷物流項目建設(shè)、完善農(nóng)村供銷配送網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)工作。
市稅務(wù)局負責落實促進物流業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。
市郵政管理局負責推進郵政和快遞項目建設(shè)等相關(guān)工作。
市行政審批局負責物流企業(yè)登記注冊，做好商貿(mào)物流、再生資源回收利用、逆向物流等項目環(huán)評審批工作。
中央商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部辦公室負責推進城市中央商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。
鹿泉、正定、機場海關(guān)負責深化海關(guān)通關(guān)一體化改革，推進貿(mào)易便利化相關(guān)政策。正定海關(guān)還負責推進保稅物流園區(qū)（中心）等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)。
市物流協(xié)會負責宣傳貫徹國家物流標準、打造物流品牌企業(yè)、提升行業(yè)管理服務(wù)水平等工作。
四、市物流聯(lián)席會議職責
（一）落實全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、政策文件要求，研究制定年度工作計劃及相應保障措施。
（二）研究推進全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市建設(shè)工作中的重點和難點問題，提出解決方案。
（三）對市物流聯(lián)席會議成員單位及各縣（市、區(qū)）政府落實市聯(lián)席會議決議、決定情況進行督促、考評。
（四）完成市政府交辦的其他工作。
五、市物流聯(lián)席會議辦公室職責
（一）負責聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，做好會議籌備工作。
（二）負責組織召開聯(lián)絡(luò)員會議，研究聯(lián)席會議議題和需要提交聯(lián)席會議議定事項。
（三）協(xié)調(diào)督促各成員單位履行工作職責，落實聯(lián)席會議決定。
（四）組織開展督導檢查工作，定期總結(jié)工作進展情況。
（五）負責與上級部門及相關(guān)市日常溝通聯(lián)系。
（六）完成聯(lián)席會議交辦的其他事項。
六、工作規(guī)則
（一）市物流聯(lián)席會議每年至少召開一次全體會議，由召集人主持。根據(jù)工作需要或成員單位建議，召開全體或部分成員單位參加的臨時會議，由召集人或召集人委托其他成員主持。專題研究特定事項時，可邀請其他相關(guān)部門和專家參與。
（二）市物流聯(lián)席會議以紀要形式明確議定事項，由召集人簽署后印發(fā)，重大事項及時向市政府報告。
（三）市物流聯(lián)席會議成員因工作變動等原因需要調(diào)整的，由所在單位提出，報市聯(lián)席會議辦公室備案。市聯(lián)席會議成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位及時調(diào)整，報聯(lián)席會議辦公室備案。
（四）根據(jù)工作需要，不定期舉行聯(lián)絡(luò)員會議。
（五）聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文，由市商務(wù)局代章。
七、工作要求
各成員單位按要求參加市物流聯(lián)席會議，認真落實市物流聯(lián)席會議確定的各項任務(wù)和議定事項，及時向市聯(lián)席會議辦公室報送工作進展情況。要加強形勢分析、問題研究，積極提出工作建議、意見及相關(guān)政策措施，及時總結(jié)通報經(jīng)驗做法，強化分類指導。市物流聯(lián)席會議辦公室建立定期報告、重大情況通報反饋、重大事項聯(lián)合督辦等日常工作制度，定期將各成員單位工作任務(wù)進展情況向市政府報告，對不能按時完成任務(wù)的，在一定范圍內(nèi)予以通報。
