石家莊市人民政府
轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)
實現(xiàn)“十二五”良好開局八項措施通知的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將河北省人民政府《關(guān)于確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“十二五”良好開局八項措施的通知》（以下簡稱“八項措施”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
目前，全市“十二五”及今年的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解，“十二五”節(jié)能減排綜合性實施方案和今年工作要點已經(jīng)下達(dá)，各縣（市）、區(qū)政府要按照全市節(jié)能減排工作部署，分解目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案，落實各項措施。要根據(jù)前八個月指標(biāo)完成情況，按照“八項措施”要求和9月15日全市節(jié)能減排工作會議精神，結(jié)合本地實際，認(rèn)真安排后幾個月節(jié)能減排工作。10月中旬，市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將逐一調(diào)度各縣（市）、區(qū)前三季度節(jié)能減排目標(biāo)完成和工作措施落實情況，檢查各縣（市）、區(qū)分解落實節(jié)能減排目標(biāo)、制定綜合性實施方案、淘汰落后產(chǎn)能、實施重大項目等工作進(jìn)展情況。對前三季度仍未完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的縣（市）、區(qū)開展重點督查，年底前限批高于當(dāng)?shù)貑挝籊DP能耗水平的擬建項目，制定“兩高”企業(yè)限產(chǎn)預(yù)案并適時啟動，確保全市節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，實現(xiàn)“十二五”良好開局。
二○一一年九月二十八日
河北省人民政府
關(guān)于確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)
實現(xiàn)“十二五”良好開局八項措施的通知
冀政函〔2011〕146號
各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府有關(guān)部門：
今年上半年，國家確定的五項節(jié)能減排考核指標(biāo)中，我省只有化學(xué)需氧量、氨氮排放量兩項指標(biāo)完成好于年度計劃目標(biāo)，而單位GDP能耗、二氧化硫排放量降低率分別低于年度計劃目標(biāo)0.63個和0.42個百分點，氮氧化物排放量不降反升，升幅達(dá)6.5%；11個設(shè)區(qū)市氮氧化物排放量全部不降反升，9個設(shè)區(qū)市單位GDP能耗降低率低于全年計劃目標(biāo)。今年后幾個月，全省預(yù)期工業(yè)增速將進(jìn)一步回升，特別是部分“兩高”行業(yè)增速加快，能耗污染反彈壓力隨之增大，同時由于去年下半年“兩高”企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)、指標(biāo)基數(shù)相對較低，全省節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨，形勢十分嚴(yán)峻。
為確保完成我省全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”良好開局，現(xiàn)就切實做好節(jié)能減排工作的八項措施通知如下：
一、嚴(yán)格實施能耗增量控制。各設(shè)區(qū)市要把省下達(dá)的能耗增量指標(biāo)逐級核定下達(dá)到各縣（市、區(qū)）和各企業(yè)，并明確后4個月用能（電）量限定指標(biāo)，做到區(qū)域全量化、企業(yè)全覆蓋。按月進(jìn)行核查、預(yù)警，對超過限定指標(biāo)的設(shè)區(qū)市實行“兩高”項目禁（限）批，對超過限定指標(biāo)的企業(yè)責(zé)令適時啟動限產(chǎn)預(yù)案。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳）
二、嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過快增長。除國家、省政府審批的重大項目外，對沒有能耗增量的高耗能項目、沒有主要污染物總量指標(biāo)來源的項目一律不批準(zhǔn)新建；對違規(guī)在建的“兩高”項目，由設(shè)區(qū)市責(zé)令停止建設(shè)，省國資委負(fù)責(zé)督導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款，電力部門不得供電，供水部門不得供水。（責(zé)任單位：相關(guān)設(shè)區(qū)市政府、省國資委）
三、組織淘汰落后產(chǎn)能攻堅行動。淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重且進(jìn)度滯后的設(shè)區(qū)市要組織專項攻堅行動，省政府將采取專項督查、現(xiàn)場驗收等措施，確保11月底前全部完成國家下達(dá)的淘汰任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的設(shè)區(qū)市，實行建設(shè)項目“區(qū)域限批”；對未按期完成淘汰任務(wù)的企業(yè)，有關(guān)部門要依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全許可證，不予審批和核準(zhǔn)新的建設(shè)項目，不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地，依法停止落后產(chǎn)能供水供電。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳）
四、實施專項督導(dǎo)和預(yù)考核。9月中旬，省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將逐一調(diào)度各設(shè)區(qū)市上半年節(jié)能減排目標(biāo)完成和工作措施落實情況，檢查各地分解落實節(jié)能減排目標(biāo)、制定綜合性實施方案、淘汰落后產(chǎn)能、謀劃實施重大項目等工作進(jìn)展情況。對節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的秦皇島、衡水、唐山、承德等市和減排目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的唐山、邯鄲、秦皇島等市，開展重點督查，年底前省內(nèi)各級投資主管部門不得審批高于當(dāng)?shù)貑挝籊DP能耗水平的擬建項目。10月份，開展設(shè)區(qū)市節(jié)能減排目標(biāo)預(yù)考核，責(zé)成三季度目標(biāo)完成仍低于全年計劃目標(biāo)的設(shè)區(qū)市制定高耗能、高排放企業(yè)限產(chǎn)預(yù)案，報省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案并適時啟動。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳）
五、深入實施“雙三十”示范工程。省政府對新選“雙三十”單位實行季度調(diào)度，設(shè)區(qū)市政府對原“雙三十”單位實施專項督查，確保各單位完成全年目標(biāo)任務(wù)。10月份，對前三季度目標(biāo)進(jìn)度滯后的單位，約談?wù)饕?fù)責(zé)同志或企業(yè)法人代表，提出限期整改要求，整改期間實施區(qū)域或企業(yè)“兩高”建設(shè)項目禁（限）批。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳）
六、加快實施一批重點項目。各設(shè)區(qū)市要對列入省、市計劃的節(jié)能減排重點項目進(jìn)行對賬式調(diào)度，逐月通報項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，力促所有項目11月底前建成投入運營。同時，謀劃一批“短、平、快”項目，力爭年底前竣工投入運營，貢獻(xiàn)更多的節(jié)能減排量。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳）
七、嚴(yán)格實施能耗限額標(biāo)準(zhǔn)管理。組織省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，自9月初，對1256家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能企業(yè)開展節(jié)能聯(lián)合監(jiān)察。對企業(yè)單位產(chǎn)品（工序）能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)1倍以上的，超過部分電量每千瓦時加價0.3元；超過限額標(biāo)準(zhǔn)且未達(dá)到1倍的，超過部分電量每千瓦時加價0.10元。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
八、確保環(huán)保治污設(shè)施穩(wěn)定運行。集中開展火電行業(yè)脫硫脫硝工程、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫工程、污水處理廠運行以及機動車減排和農(nóng)業(yè)畜禽污染控制等專項整治行動，著力解決上半年減排核查中發(fā)現(xiàn)的運行不穩(wěn)定、管理不規(guī)范等問題。加強對1000家環(huán)保重點監(jiān)控企業(yè)管理，確保污染源自動監(jiān)控率100%，自動監(jiān)控設(shè)施在線率保持在85%以上。（責(zé)任單位：省環(huán)保廳）
主題詞：環(huán)保節(jié)能減排△措施通知
石家莊市人民政府辦公廳2011年9月30日印發(fā)(共印30份)
