石家莊市人民政府
關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)劃管理的意見(jiàn)
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：
為落實(shí)省委省政府對(duì)石家莊市建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體要求，圍繞提升城市品質(zhì)、妥善解決歷史遺留問(wèn)題、積極推動(dòng)新規(guī)范的順利銜接，切實(shí)落實(shí)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理，規(guī)范各類城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，提出如下意見(jiàn)：
一、嚴(yán)格按照法定規(guī)劃實(shí)施，維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性
各區(qū)政府必須加強(qiáng)規(guī)劃管理，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等法定規(guī)劃具備法定效力，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)須按照法定規(guī)劃實(shí)施。各區(qū)建設(shè)項(xiàng)目從選址、土地征收轉(zhuǎn)用、供地到建設(shè)項(xiàng)目審批等各個(gè)環(huán)節(jié)，均須同時(shí)符合法定規(guī)劃的相關(guān)要求，缺少任一法定規(guī)劃或不符合規(guī)劃要求的，均不能辦理規(guī)劃審批手續(xù)，更不能開(kāi)工建設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化控規(guī)管理，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)整程序
各區(qū)在建設(shè)項(xiàng)目審批中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法定有效的控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行審批，項(xiàng)目的用地性質(zhì)及各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)要符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。確需修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，各區(qū)政府要從有利于推動(dòng)發(fā)展全局出發(fā)，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)慎重研究，集體決策后向市自然資源和規(guī)劃局提出申請(qǐng)，由市自然資源和規(guī)劃局依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十八條和《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序規(guī)定》（石政發(fā)〔2015〕2號(hào)）文件規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)是在城市發(fā)展過(guò)程中，因故對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的控規(guī)成果進(jìn)行單元整體或局部地塊的調(diào)整、深化和完善。涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)的，由《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序規(guī)定》（石政發(fā)〔2015〕2號(hào)）所指的相關(guān)單位向石家莊市自然資源和規(guī)劃局提出申請(qǐng)，由石家莊市自然資源和規(guī)劃局受理、審查，提出意見(jiàn)。
控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改不得突破總規(guī)的強(qiáng)制性內(nèi)容，不得突破國(guó)家規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定；涉及居住區(qū)及以上級(jí)別公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整的，須經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)同意后，方可履行控規(guī)調(diào)整程序。
三、嚴(yán)格落實(shí)新居住區(qū)規(guī)范，做好新舊規(guī)范的銜接
《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）于2018年12月1日實(shí)施，各區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新建居住項(xiàng)目要按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)涉及重大民生問(wèn)題的棚戶區(qū)改造、舊城改造、城中村改造項(xiàng)目以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)整治（解疑）項(xiàng)目等，本著尊重歷史、實(shí)事求是，保證我市歷史遺留居住項(xiàng)目相關(guān)政策連續(xù)性的原則，按照《關(guān)于〈城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉實(shí)施后妥善解決歷史遺留居住項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則》（內(nèi)容詳見(jiàn)附件）進(jìn)行分類處理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管控，提升城市品位
各區(qū)要著力落實(shí)打造高品位現(xiàn)代化省會(huì)城市的要求，大力加強(qiáng)城市建筑風(fēng)貌的規(guī)劃管控工作。自然資源和規(guī)劃部門(mén)要嚴(yán)格按照《石家莊市建筑風(fēng)貌控制管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》，內(nèi)容詳見(jiàn)附件）的各項(xiàng)要求進(jìn)行規(guī)劃管控。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施應(yīng)符合《導(dǎo)則》要求，已經(jīng)建成或在建等不具備優(yōu)化條件的專項(xiàng)整治等歷史遺留項(xiàng)目，因建筑主體及布局等難以改變，本著實(shí)事求是，分類處置的原則，參照《導(dǎo)則》，對(duì)項(xiàng)目建筑色彩、建筑材質(zhì)、第五立面等進(jìn)行優(yōu)化完善。
本導(dǎo)則適用于石家莊市主城區(qū)內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)、鹿泉、欒城、藁城、正定城區(qū)，其他各縣（市）參照?qǐng)?zhí)行。
附件：1 關(guān)于《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后妥善解決歷史遺留居住項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
2 石家莊市建筑風(fēng)貌控制管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）
石家莊市人民政府
2019年7月16日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件1
關(guān)于《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后
妥善解決歷史遺留居住項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
一、新項(xiàng)目依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行的原則
《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）于2018年12月1日實(shí)施，《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)相關(guān)法律的補(bǔ)充說(shuō)明，其中的強(qiáng)制性條文不允許突破，新居住項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
二、歷史遺留項(xiàng)目遵循“法不溯及既往”的原則
對(duì)我市2018年12月1日前出具規(guī)劃條件，目前已完成土地出讓的項(xiàng)目，規(guī)劃條件已產(chǎn)生法律效力，應(yīng)延續(xù)原規(guī)劃條件及規(guī)劃方案指標(biāo)，不再按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》校核。
三、酌情對(duì)待、分類推進(jìn)原則
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)整治（解遺）項(xiàng)目
我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)整治（解遺）項(xiàng)目進(jìn)展均為在建或已建成入住，已形成占地事實(shí)，現(xiàn)為補(bǔ)辦手續(xù)階段。本著“尊重歷史、實(shí)事求是，妥善處理歷史遺留問(wèn)題”的原則，按照《關(guān)于進(jìn)一步加快房地產(chǎn)專項(xiàng)整治項(xiàng)目手續(xù)辦理有關(guān)規(guī)定》（石政發(fā)〔2017〕14號(hào)），“容積率已確定的項(xiàng)目（已出具規(guī)劃條件、會(huì)議紀(jì)要已明確或已報(bào)市政府備案等），容積率指標(biāo)和計(jì)算規(guī)則按已確定的執(zhí)行”的規(guī)定，對(duì)2018年12月1日前已確定容積率且超過(guò)2.9的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)整治（解遺）項(xiàng)目，原確定的容積率、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃指標(biāo)繼續(xù)有效；容積率未超2.9（含2.9）的，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案按規(guī)劃條件及有關(guān)政策執(zhí)行，不再按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》校核；對(duì)已建成或已入住的，按專項(xiàng)整治（解遺）政策整改到位后，可按照現(xiàn)狀確定容積率、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃指標(biāo)，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
（二）棚戶區(qū)、城中村、舊城改造等項(xiàng)目
棚戶區(qū)、城中村、舊城改造等2018年12月1日前確定的居住容積率超過(guò)2.9的項(xiàng)目，規(guī)劃指標(biāo)和規(guī)劃方案應(yīng)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，居住容積率降至2.9，建筑高度不超過(guò)80米。但對(duì)已取得拆遷許可證并簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或已經(jīng)下達(dá)征收決定簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議不少于50%的（不包含2018年11月底下達(dá)征收決定的20個(gè)項(xiàng)目），原確定的容積率和計(jì)容方式、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃指標(biāo)繼續(xù)有效，具體按照市政府印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)城市棚戶區(qū)征收改造工作的意見(jiàn)》（石政規(guī)〔2019〕4號(hào)）執(zhí)行。
對(duì)2018年12月1日前確定的居住容積率未超過(guò)2.9，但規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已審定的項(xiàng)目，原審定的規(guī)劃方案繼續(xù)有效，方案的優(yōu)化調(diào)整也不再按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》校核。
大片區(qū)多地塊改造項(xiàng)目，居住容積率可進(jìn)行整體平衡，平衡后各地塊居住容積率不超過(guò)2.9。對(duì)較大地塊，新增不小于12米道路，且不屬于紅線庫(kù)路網(wǎng)的，道路可作為居住用地獎(jiǎng)勵(lì)容積率，獎(jiǎng)勵(lì)后各居住地塊容積率不超過(guò)2.9，新增道路應(yīng)按市政道路建設(shè)和移交，其兩側(cè)建筑退距可適當(dāng)減少，但不小于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%。
（三）棚戶區(qū)、城中村、舊城改造等項(xiàng)目，確實(shí)需要實(shí)施改造但盈虧難以平衡的，建議采取配地方式予以解決，所配土地的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，其中棚戶區(qū)項(xiàng)目還應(yīng)符合市政府印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)城市棚戶區(qū)征收改造工作的意見(jiàn)》（石政規(guī)〔2019〕4號(hào)）。
（四）歷史遺留居住項(xiàng)目日照影響問(wèn)題
日照標(biāo)準(zhǔn)為《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)制性條款，為維護(hù)群眾合法權(quán)益，消除信訪隱患及行政風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)歷史遺留項(xiàng)目中已由區(qū)政府出具日照承諾并已核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)日照問(wèn)題解決到位；其他已建成、入住或在建等不具備調(diào)整條件的項(xiàng)目，仍按承諾方式執(zhí)行，區(qū)政府出具承諾時(shí)應(yīng)明確解決時(shí)限，并負(fù)責(zé)對(duì)日照問(wèn)題解決到位；其他尚未建設(shè)或采取配地方式的棚戶區(qū)、城中村、舊城改造等歷史遺留項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，日照問(wèn)題解決后方可審批。
按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》“舊區(qū)改建項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于大寒日1小時(shí)”，調(diào)整我市舊區(qū)改建項(xiàng)目?jī)?nèi)部日照標(biāo)準(zhǔn)，不再以中心城區(qū)二環(huán)內(nèi)外和分期建設(shè)時(shí)序劃分，舊區(qū)改建項(xiàng)目均按不低于大寒日1小時(shí)執(zhí)行。
附件2
石家莊市建筑風(fēng)貌控制管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）
總則
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市規(guī)劃管理，改善城市建筑風(fēng)貌，提升建筑品質(zhì)，在《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）、《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本導(dǎo)則。
編制城市設(shè)計(jì)的區(qū)域，建筑方案應(yīng)滿足城市設(shè)計(jì)要求；未編制城市設(shè)計(jì)的區(qū)域，除符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）、《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》外，還應(yīng)遵循本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則適用于石家莊市主城區(qū)內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)、鹿泉、欒城、藁城、正定城區(qū)，其他縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。西部山前、正定新區(qū)等已有明確建筑風(fēng)貌管控要求的特殊區(qū)域按其管控要求控制。
第一部分 城市界面與天際線控制
第一條 城市建設(shè)必須考慮營(yíng)造優(yōu)美的城市天際線。沿城市主要道路和城市快速路的高層建筑，連續(xù)等高建筑一般不超過(guò)3棟，3棟以上應(yīng)考慮以街坊為單元采取錯(cuò)落設(shè)計(jì)等手法，形成主次鮮明的天際線及建筑組群關(guān)系，高差應(yīng)不小于較高建筑的1/5。
第二條 沿城市主要道路和城市快速路的建筑，除商業(yè)街區(qū)等對(duì)建筑連續(xù)性有一定要求的街道外，其臨城市界面的通透率應(yīng)不小于40%。
第三條 沿商業(yè)街區(qū)的公共建筑，其臨城市界面的貼線率應(yīng)不小于70%，并合理設(shè)置開(kāi)放空間。
第四條 沿主要道路的板式高層辦公建筑，除特定區(qū)域或有特殊需求外，其面寬應(yīng)不超過(guò)45m，進(jìn)深一般不小于20m。
第五條 沿東西向主要道路的高層居住建筑應(yīng)以塔式或短板為主，嚴(yán)格控制建筑面寬，面寬不應(yīng)小于30m，不應(yīng)大于45m。建筑高度小于36米、通透率大于50%的，可采取塔板結(jié)合方式增強(qiáng)建筑風(fēng)貌的多樣性，板式建筑最大面寬不超過(guò)60米，避免出現(xiàn)“大板樓”。
第六條 沿東西向主要道路的多層居住建筑其面寬應(yīng)在60m之內(nèi)。
第七條 居住建筑高度應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）的規(guī)定要求，除歷史遺留項(xiàng)目外，建筑高度不得超過(guò)80米。同一“街坊”內(nèi)避免高度懸殊的“高低配”；相鄰“街坊”之間，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和容積率指標(biāo)要求，進(jìn)行高度分區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化以“街坊”規(guī)模為單元的建筑高度組群，形成高低錯(cuò)落的城市景觀，優(yōu)化城市天際線。
第八條 沿南北向主要道路的住宅建筑嚴(yán)控建筑高厚比，避免出現(xiàn)“煙囪樓”“刀片樓”。臨街應(yīng)布置為多層建筑、塔式高層建筑或合理控制建筑高厚比例、采取不同單元高低錯(cuò)落等手法，豐富建筑山墻景觀的層次性，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行臨街山墻立面設(shè)計(jì)，形成比例協(xié)調(diào)、層次豐富的建筑景觀界面。
第九條 臨大型城市公園、水系等開(kāi)敞空間建筑應(yīng)近低遠(yuǎn)高，尺度協(xié)調(diào)，以面寬不超過(guò)45米的塔式建筑布局為主，建筑高度24米至54米（含54米），通透率應(yīng)控制在40%以上，建筑高度54米至100米，通透率應(yīng)控制在60%以上。因條件限制需建設(shè)板式建筑的，除歷史遺留項(xiàng)目外，臨界100m范圍內(nèi)與公園水系平行布置的板式建筑按高距比1∶1控制建筑高度與退距關(guān)系。
第十條 因用地局促、場(chǎng)地布局限制、與既有建筑協(xié)調(diào)等特殊情況，確實(shí)無(wú)法執(zhí)行本導(dǎo)則第四條至第九條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案需經(jīng)專家論證通過(guò)，并不低于《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求。
第十一條 城市建筑主色調(diào)為“米白”“暖灰”“淺駝”。
第十二條 城市建筑色彩的控制比例：主體色宜占70-80%；輔助色宜占20-30%；點(diǎn)綴色比例宜小于5%。
第十三條 禁止大面積使用高飽和度的顏色（如紅、橙、綠、藍(lán)等），有特殊顏色要求的建筑除外。
第十四條 相鄰街區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行色彩分區(qū)規(guī)劃，確保沿城市主要道路建筑群體色彩富于變化。同一街區(qū)內(nèi)部建筑可在色系統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上對(duì)主體色進(jìn)行調(diào)整。
第十五條 建筑外立面禁止使用普通涂料等低品質(zhì)裝修材料，鼓勵(lì)使用本土化、有特色的高品質(zhì)裝修材料。
第二部分 建筑單體控制
第十六條 高層住宅建筑應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行屋頂?shù)谖辶⒚嬖O(shè)計(jì)和北立面設(shè)計(jì)，建筑屋頂應(yīng)進(jìn)行收分處理，收分層次不少于兩個(gè)。外立面采用公建化處理的可采取其他方式優(yōu)化第五立面設(shè)計(jì)。
第十七條 多層居住建筑屋頂應(yīng)采用坡屋頂、收分、收頸等形式優(yōu)化第五立面，坡度比例應(yīng)與外立面形式相協(xié)調(diào)，避免脫離建筑主體的“穿衣帶帽”。與建筑主體不聯(lián)通、不具備使用功能的坡屋頂，不計(jì)入建筑面積。
第十八條 對(duì)于建筑屋頂、外立面的附屬設(shè)備、附屬構(gòu)件、設(shè)備用房等應(yīng)與建筑主體統(tǒng)一設(shè)計(jì)并采取隱蔽處理。建筑頂部因采用建構(gòu)架等形式優(yōu)化第五立面設(shè)計(jì)，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑面積的，可不計(jì)入容積率，但不辦理產(chǎn)權(quán)登記，并用于開(kāi)放空間。
第十九條 城市主要道路和城市快速路兩側(cè)的居住建筑，外立面在保持風(fēng)格統(tǒng)一的情況下，立面應(yīng)公建化處理，造型宜簡(jiǎn)潔、規(guī)整。
第二十條 公共建筑的超長(zhǎng)連續(xù)界面應(yīng)通過(guò)不同的材質(zhì)、色彩、肌理等方式進(jìn)行劃分，打造富有韻律和節(jié)奏感的城市界面。
第二十一條 沿城市主要道路的高層公共建筑，除商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，外立面應(yīng)主體落地，不應(yīng)突出主體布置商業(yè)裙房，避免“穿裙子、坐椅子”。
第二十二條 商業(yè)綜合體裙房高度一般不多于5層，且不應(yīng)高于27m，屋頂應(yīng)設(shè)置休息平臺(tái)或屋頂花園。
第二十三條 商業(yè)建筑沿街底層近人部分應(yīng)重點(diǎn)設(shè)計(jì)。立面設(shè)計(jì)應(yīng)采用大面積通透性櫥窗、簡(jiǎn)潔有序的門(mén)頭店招設(shè)計(jì)，材質(zhì)應(yīng)采用石材、金屬等高品質(zhì)、有特色的裝修材料，體現(xiàn)時(shí)尚大氣的建筑風(fēng)貌。
第二十四條 高層、超高層商業(yè)辦公建筑應(yīng)避免使用分體空調(diào)。因建筑高度限制等特殊原因，層高確實(shí)達(dá)不到要求必須配置的，空調(diào)機(jī)位不得在沿主要道路的立面布置；在其他立面布置的，應(yīng)隱蔽處理，并應(yīng)對(duì)空調(diào)排風(fēng)口百葉等進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)。
第三部分 樓前環(huán)境控制
第二十五條 沿城市主要道路建筑的樓前鋪裝在同一街區(qū)內(nèi)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第二十六條 建筑物所在場(chǎng)地邊緣與道路高差嚴(yán)格控制，不得形成“臺(tái)地”。
第二十七條 沿城市主要道路的地下車庫(kù)出入口應(yīng)設(shè)在主體建筑內(nèi)，避免出現(xiàn)脫離建筑主體的車庫(kù)出入口。
第二十八條 沿城市主要道路建筑的樓前區(qū)域不應(yīng)設(shè)置停車位。
第二十九條 沿城市街道的建筑附屬設(shè)施，如變配電箱、人防風(fēng)井、通信設(shè)施等應(yīng)隱蔽設(shè)計(jì)，且不應(yīng)阻礙行人通行。
第三十條 沿城市主要道路商業(yè)建筑前的廣場(chǎng)宜設(shè)置雕塑、小品、休閑座椅等設(shè)施。
第三十一條 一般性辦公、商業(yè)等公共建筑不應(yīng)設(shè)置圍墻，居住建筑應(yīng)采用通透式圍墻，在滿足安全的前提下鼓勵(lì)采用綠化分隔等方式。
附則
第三十二條 通透率為貼臨城市界面高度24m以上的建筑之間開(kāi)敞部分的寬度之和與同一方向上規(guī)劃用地寬度的比例。
通透率=貼臨城市界面建筑間開(kāi)敞部分總寬度÷規(guī)劃用地寬度×100%
貼線率為建筑高度不大于24m的建筑物或建筑底層部分緊貼建筑界面控制線總長(zhǎng)度與建筑界面控制線總長(zhǎng)度比值，以百分比表示：
貼線率=街墻立面線長(zhǎng)度÷建筑控制線長(zhǎng)度×100%
主要道路一般指紅線寬度40米及以上城市主干道。
第三十三條 本導(dǎo)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)規(guī)委會(huì)審議通過(guò)的項(xiàng)目，按本導(dǎo)則進(jìn)行方案局部?jī)?yōu)化的，經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后不再報(bào)送規(guī)委會(huì)審議。
