石家莊市人民政府辦公廳
關于進一步做好突發事件和重要信息報告工作的通知
各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：
最近，省政府辦公廳下發了《關于進一步做好突發事件和重要信息報告工作的通知》，為認真貫徹落實好通知要求，切實做好突發事件和重要信息報告工作，有效預防和應對突發事件、妥善處置各類重要事件、維護社會穩定、促進和諧省會建設，按照市政府領導的指示要求，就我市進一步做好突發事件和重要信息報告工作通知如下：
一、充分認識做好突發事件和重要信息報告工作的重要性
做好突發事件和重要信息報告工作，是市政府及時準確掌握各種情況，有效處置突發事件、妥善處理重要事件、維護促進社會和諧穩定的重要基礎和保障。近年來，全市各級各部門高度重視突發事件和重要信息報告工作，為防范和應對突發事件及妥善處理各類重要事件發揮了重要作用。但仍有少數單位還存在報告不及時、內容不完整、渠道不暢通等問題，遲報、漏報、瞞報現象仍有發生，有的存在新聞媒體已經報道但事發地政府未及時上報甚至不掌握情況的現象，影響了市政府及時掌握全面情況和有效處置。維護社會和諧穩定是當前全市工作的重中之重，各級各部門要站在全局和講政治的高度，充分認識做好當前突發事件和重要信息報告工作的意義。采取有力措施，切實提高突發事件和重要信息報告工作的質量和水平，為妥善處置突發事件和重要事件提供決策依據。
二、進一步明確信息報告責任
（一）突發事件和重要事件發生地政府是信息報告的責任主體。按照分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的管理體制，突發事件和重要事件發生地有關部門和單位要及時向當地政府和上級主管部門報告情況；事發地政府要按照規定及時向上級政府報告。
（二）市政府有關部門要按照各自職責，負責向市政府報告相關突發事件和重要信息。
三、準確把握信息報告內容
突發事件和重要信息主要包括以下幾個方面：
（一）屬于特別重大、重大、較大級別的各類自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件。
（二）事件本身比較敏感或發生在敏感人群、敏感地區、敏感時間，或可能演化為突發事件的情況。
（三）重要社會動態以及對全省改革、發展、穩定大局已經或可能產生重要影響的事件。
（四）可能引發突發事件的預警性信息及其他重大社情民意、苗頭傾向信息。
（五）引發社會廣泛關注和反響的見義勇為等正面事例以及容易引起輿論炒作的違背社會公德等負面事件信息。
各類突發事件和重要信息報告要及時準確，內容包括時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等。
四、嚴格執行信息報告時限
（一）突發事件和重要事件發生后，縣（市）、區政府應在1小時內向市政府報告。
（二）遇有緊急重大情況，信息要素掌握不齊全、來不及文字報告的，可以先通過電話口頭報告市政府，并在30分鐘內補報書面信息。
（三）對于危及政治安定、社會穩定的特別重大緊急事件和社會廣泛關注的重要事件，要在第一時間上報。
五、努力拓寬信息搜集渠道
（一）各級各部門要完善突發事件和重要信息監測、報告體系，通過新聞媒體、互聯網、信息員隊伍等多種手段和渠道及時收集和掌握突發事件和重要信息及相關社會動態。
（二）對從互聯網、新聞媒體中獲取的有關突發事件和社會熱點敏感問題信息，要及時核實并報告。
（三）要建立健全信息共享和聯動機制，加強重點部門、重點行業、重點地域和敏感部位的協調聯動，主動加強信息交流，確保第一時間掌握和報送最新信息。
（四）加強突發事件和重要信息員隊伍建設，完善風險隱患和突發事件及重要信息報告制度。
六、認真落實應急值守各項工作制度
各級各部門要加強值班力量，落實值班人員，嚴格執行24小時在崗值班和領導帶班制度，堅決杜絕斷崗、脫崗、空崗現象，確保全天候聯絡暢通、反應迅速。值班人員要堅守崗位，嚴格履行職責，帶班領導要24小時在崗在位，及時上報和妥善處置帶班期間的緊急情況和重大事件。各級各部門主要領導要隨時保持聯絡暢通，確保遇有突發事件和緊急情況能夠及時實施有效指揮處置。
七、切實加強信息報告工作的組織領導
各級各部門主要負責同志是信息報告的第一責任人，要以高度的責任感和使命感，切實加強組織領導，全面履行應急值守和信息報告職責，真正做到思想認識到位、制度保障到位、工作措施到位。要實施嚴格的信息報告責任制，對未實行24小時值班（帶班）或因情況掌握不準確、信息報送不及時，造成遲報、漏報、誤報，影響突發事件和重要事件處理的，將予以通報批評，并依法依紀追究相關單位和責任人的責任。
二○
主題詞：綜合應急報告工作通知
石家莊市人民政府辦公廳
(共印35份)
