石家莊市人民政府辦公廳
關于統一建設石家莊市無線數字廣播電視傳輸覆蓋網絡的通知
各縣（市）、礦區人民政府，市政府有關部門：
為充分發揮廣播電視“文化惠民”重要作用和現代傳播媒介功能，及時傳達市委、市政府的聲音，推動社會主義新農村建設，促進石家莊廣電產業跨越發展，根據國家數字電視發展目標和政策，經市政府研究決定，統一建設全市無線數字廣播電視覆蓋網絡。現將有關事項通知如下：
一、充分認識建設無線數字廣播電視傳輸覆蓋網絡的重要意義
無線數字廣播電視是一種寬帶、高速傳輸系統，直接通過無線電波到戶，具有技術標準成熟、信號覆蓋范圍廣、信號質量高、建設投入相對較少等優勢，與目前的有線覆蓋形成優勢互補，是鞏固和發展我市廣播電視“村村通”、“戶戶通”的最好方式。發展無線數字電視符合國家政策，市場空間廣闊，基礎條件具備，必須搶抓機遇，搶占市場，盡早在我市形成有線、衛星及無線數字傳輸有機結合、相互補充的廣播電視綜合覆蓋網，以更好更及時地宣傳黨和政府的方針政策，豐富和滿足群眾的精神文化需求，推進社會主義新農村建設。各級各有關部門要充分認識建設無線數字廣播電視傳輸覆蓋網絡的重要性和緊迫性，切實抓好無線數字廣播電視傳輸覆蓋網絡建設。
二、認真做好全市無線數字廣播電視傳輸覆蓋網絡的規劃和建設工作
根據目前廣播電視技術的發展狀況，我市無線數字廣播電視傳輸網絡利用現有單向無線模擬電視系統，在前端添置相應設備和軟件系統、用戶端增加機頂盒，即可為用戶提供前端授權的相應服務。為了避免重復建設和實現集約經營，全市無線數字廣播電視傳輸系統堅持全市“一盤棋”、“一張網”，市、縣、鄉、村垂直貫通，由市廣播電視臺統一規劃、統一建設、統一管理、統一運營，充分考慮縣（市）、區權益。主發射站設在石家莊電視塔，縣（市）、區只需在原有發射塔基礎上架設前端設備，即可形成無縫隙無線數字傳輸覆蓋網絡。市廣播電視臺要科學規劃市級主發射站和各中繼站建設，確保信號覆蓋全市。要按照分期建設原則，爭取用三年時間實現80萬戶地面數字電視用戶規模。要積極創造條件，開展增值業務和數據業務，力爭成為區域內最具競爭力的綜合信息服務運營商。要堅持因地制宜，有線與無線協調發展，有序共進，通過大力發展無線數字電視，進一步促進有線電視的發展。
三、多渠道籌措建設資金
無線數字廣播電視傳輸覆蓋網絡建設在確保廣電擁有優先投資權、保證控股和擁有經營管理控制權的前提下，主要采取市場運作方式籌措建設資金。無線數字廣播電視前端業務管理系統、節目集成播控平臺、發射傳輸覆蓋系統以及全市中繼站、點建設資金，主要通過招商引資的辦法解決，市財政按照文化產業扶持政策給予貸款貼息支持。用戶終端建設和維護費用，由市廣播電視臺核算成本費用后，提出維護費收取方案，報市物價局審批。市廣播電視臺要抓緊引進優秀合作公司，盡快組建無線數字廣播電視網絡股份公司，進行企業化運作。各縣（市）廣播電視臺主要以用戶市場參與利益分配。
四、切實加強組織領導
建好無線數字廣播電視傳輸覆蓋網絡，是一項民心工程。各級各部門要高度重視，加強組織領導。市政府已將該工程列為全市重點項目。各縣（市）也要作為重點工程項目，明確工作職責和工作任務，確保順利推進。各級發改、財政、電力、廣電等部門要密切合作，互相支持，提高工作效能，共同做好無線數字廣播電視傳輸覆蓋網絡建設工作。
二○一一年五月三日
主題詞：文化廣播電視網絡通知
石家莊市人民政府辦公廳2011年5月4日印發
(共印40份)
