改革開(kāi)放極大地促進(jìn)了石家莊市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平普遍提高,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生了顯著變化,其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)商品零售額和財(cái)政收入分別由1978年33.97億元、6.35億元和7.1億元上升到1998年的843.5億元、268.02億元和55.12億元。
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)體制改革
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),石家莊市分階段逐步開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制改革。20年來(lái),經(jīng)濟(jì)體制改革走過(guò)了以下歷程;
第一階段:農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制階段
從1978年底開(kāi)始,石家莊市農(nóng)村實(shí)行"統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、包干到戶(hù)"的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,到1983年初,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已在全市農(nóng)村確立,大部分集體耕地、宜林荒山、沙荒堿地及林、牧、副各業(yè)實(shí)行了各種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度連續(xù)幾年保持在10%以上;農(nóng)林牧漁各業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都有了較大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合日趨廣泛;農(nóng)民收入逐年增加;精神文明建設(shè)取得了新成績(jī)。
第二階段:"撞擊反射式"綜合改革階段
從1984年開(kāi)始至1987年實(shí)行的"撞擊反射式"城市經(jīng)濟(jì)體制綜合改革,堅(jiān)持以搞活企業(yè)為中心環(huán)節(jié),以搞活企業(yè)過(guò)程中提出的各種改革要求,去撞擊那些不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理體制和規(guī)章制度,促使管理部門(mén)有針對(duì)性地及時(shí)制訂改革措施,反射到企業(yè)和有關(guān)部門(mén),付諸實(shí)施,增強(qiáng)企業(yè)活力。企業(yè)有了活力,生產(chǎn)力得到發(fā)展,又提高新的進(jìn)一步的改革。這種"撞擊--反射"、"再撞擊--再反射",除弊創(chuàng)新,循環(huán)往復(fù),不斷提高,使城市改革由點(diǎn)到面,由局部到整體,由淺層次到深層次,一步一步引向深入,形成綜合配套改革態(tài)勢(shì),逐步建立起適合生產(chǎn)力發(fā)展水平的、能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善的經(jīng)濟(jì)體制。
全市的"撞擊反射式"綜合改革,逐步深化。首先是從1984年到1985年,引"包"字進(jìn)城,解決國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與職工的分配關(guān)系,擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán),推行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任期目標(biāo)責(zé)任制。接著在1986年,對(duì)已出臺(tái)的改革措施加以充實(shí)完善的基礎(chǔ)上,在建設(shè)市場(chǎng)體制,加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系方面進(jìn)行了探索,促進(jìn)了新體制因素的增長(zhǎng)。1987年,石家莊市成為全國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制試點(diǎn)市和金融改革試點(diǎn)市,改革進(jìn)入逐步深化階段,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制引入承包,推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,深化企業(yè)改革,并在物資供應(yīng)體制、金融體制和建立購(gòu)銷(xiāo)新體制方面,進(jìn)行了改革。這一年,在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制中,石家莊市第一塑料廠廠長(zhǎng)張興讓帶領(lǐng)全廠職工不斷探索創(chuàng)新,創(chuàng)造出"滿(mǎn)負(fù)荷工作法",極大地提高了企業(yè)的基礎(chǔ)管理素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。這一年先進(jìn)的管理方法,引起黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,號(hào)召在全國(guó)企業(yè)推廣。
第三階段:在治理整頓中不斷深化改革階段
從1988年開(kāi)始至1991年這一時(shí)期,面對(duì)治理整頓的"大環(huán)境",市委、市政府加大改革力度,積極適應(yīng)宏觀"大環(huán)境",主動(dòng)創(chuàng)造自我發(fā)展的"小氣候",針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,相繼制定出臺(tái)了8個(gè)的有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步搞活企業(yè)的政策性文件。其中,鑒于1990年大部分企業(yè)承包合同即將到期,制定了《進(jìn)一步發(fā)展和完善全民企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同》。在14家企業(yè)進(jìn)行了不同類(lèi)型的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制試點(diǎn)。
第四階段:改革的整體推進(jìn)階段
1992年市委第五屆四次全會(huì)上通過(guò)了《關(guān)于加快改革開(kāi)放步伐的決定》,1993年10月8日,市委、市政府召開(kāi)了全市產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的決定》,在大中型企業(yè)進(jìn)行股份制改造試點(diǎn),在集體企業(yè)推行股份合作制,在小型工商企業(yè)推行以"租賃"為主的"國(guó)有民營(yíng)"改革。1994年,全市整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的綜合配套改革發(fā)展到一個(gè)新階段,制訂了《石家莊市建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制配套改革總體方案》和8個(gè)配套的單項(xiàng)改革方案。1994年7月18日,國(guó)家體改委批準(zhǔn)石家莊市為國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)聯(lián)系城市,1996年9月列為正式試點(diǎn)市。1995年以來(lái),石家莊市以探索建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),重點(diǎn)抓了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善、培育市場(chǎng)體系和轉(zhuǎn)變政府職能等項(xiàng)改革,取得了階段性的成效。
經(jīng)過(guò)20年的探索進(jìn)取,石家莊市經(jīng)濟(jì)體制改革取得了巨大成就。
1、企業(yè)改革不斷深化,產(chǎn)權(quán)制度全面啟動(dòng),并取得突破性進(jìn)展。截至"八五"末,全組改組和新建股份制企業(yè)159家,股本總額24.5億元,融通資金12.4億元。已有華藥、威遠(yuǎn)、國(guó)際大廈、勸業(yè)場(chǎng)、寶石玻璃A股、寶石集團(tuán)B股上市,共募集資金2.14億元。現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)已達(dá)16家,其中4家(寶石、一藥、人百、棉三)為省級(jí)試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)利用體制優(yōu)勢(shì)促發(fā)展,增效益,運(yùn)作一年新增固定資產(chǎn)4.8億元。企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資產(chǎn)重組效果明顯。截至1998年底,全市組建銷(xiāo)售收入在30億元以上的大公司、大集團(tuán)11家;新建改建股份制企業(yè)累計(jì)1825家,累計(jì)融資27.3億元,盤(pán)活存量資產(chǎn)35億元。輕工局組建了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn),這是河北省首家成立的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。
2、流通體制改革和市場(chǎng)建設(shè)成果顯著。截至1998年底,全市商貿(mào)大集團(tuán)、大企業(yè)發(fā)展到6家,名星骨干發(fā)展到15家,形成了商貿(mào)骨干企業(yè)群體。放開(kāi)放活商貿(mào)小企業(yè),到1998年末,市屬商貿(mào)系統(tǒng)82%的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了放開(kāi)搞活。糧食部門(mén)在全行業(yè)推行了連銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)和兩條線(xiàn)運(yùn)行。生產(chǎn)要素市場(chǎng)達(dá)到50多家(其中注冊(cè)25家)。技術(shù)市場(chǎng)年成交額達(dá)4億多元,比"七五"末有1.35億元,年遞增24.5%;勞動(dòng)力市場(chǎng)已建成使用面積達(dá)2000平方米的省會(huì)勞動(dòng)力交流大廳,共接待各類(lèi)求職人員82.8萬(wàn)人,介紹就業(yè)66.2萬(wàn)人,成功率達(dá)80%,其中安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員35萬(wàn)人。同時(shí),房地產(chǎn)、金融市場(chǎng)、信息和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)都有較快的發(fā)展。
3、社會(huì)保障制度改革進(jìn)一步加快。養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行了一體化管理,參保企業(yè)和職工覆蓋面分別達(dá)88.4%和92.2%,并制定了全市個(gè)人賬戶(hù)和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案。失業(yè)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大,由國(guó)有企業(yè)和部分集體企業(yè)職工擴(kuò)大到股份制企業(yè)、勞服企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及外資企業(yè)中方職工。醫(yī)療保障制度改革步伐加快。1996年初,石家莊市被列為醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)城市之一。目前已制定出《職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》,并在全市開(kāi)始實(shí)行。工傷保險(xiǎn)制度改革開(kāi)始起步,已建立市、縣(市)兩級(jí)工傷致殘?jiān)u定機(jī)構(gòu)24家。
4、農(nóng)村活力大為增強(qiáng)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中,進(jìn)一步完善和發(fā)展了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,對(duì)農(nóng)村土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了探索,延長(zhǎng)土地承包期30年,推進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和對(duì)"四荒"使用權(quán)的拍賣(mài)。農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式有了創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成效顯著,積極推行股份合作制;小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行,綜合改革試驗(yàn)縣的工作進(jìn)展順利,示范帶頭作用已初步顯示。
5、宏觀控制體制進(jìn)一步完善。全市的財(cái)稅、金融、計(jì)劃投資體制改革進(jìn)展順利。在財(cái)稅體制改革方面,建立了復(fù)式預(yù)算制度,并嚴(yán)格統(tǒng)一內(nèi)資企業(yè)所得稅。在金融體制改革方面,各專(zhuān)業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變,作為全國(guó)五家試點(diǎn)之一,石家莊城市合作銀行實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),探索新的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。在投資體制改革方面,嚴(yán)格按照國(guó)家下放的項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行審批,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),積極推行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制,實(shí)行多元化投入,建立資本金注入制度,逐步建立法人投資和銀行信貸的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,確保國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)調(diào)控。
第二節(jié) 對(duì)外開(kāi)放
進(jìn)入本世紀(jì)80年代,石家莊實(shí)施"兩環(huán)開(kāi)放帶動(dòng)"戰(zhàn)略,加大對(duì)外開(kāi)放、招商引資力度,經(jīng)濟(jì)合并的領(lǐng)域和地域不斷拓寬。1995年以來(lái),全市確定了"抓開(kāi)放,促改造,促開(kāi)發(fā),促發(fā)展"的指導(dǎo)思想,加速了對(duì)外開(kāi)放的步伐。
一、解放思想,增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)
市委、市政府把轉(zhuǎn)換腦筋作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,認(rèn)真組織全市干部群眾學(xué)習(xí)鄧小平理論,堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變思想觀念帶動(dòng)實(shí)際工作突破的方針。為了拓寬視野,開(kāi)闊思路,1992年市委、市政府組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志先后到深圳、廈門(mén)、大連、煙臺(tái)、青島、濟(jì)南等先進(jìn)城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,并多次召開(kāi)全市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議,把實(shí)施"兩環(huán)開(kāi)放帶動(dòng)"戰(zhàn)備作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局戰(zhàn)略來(lái)抓。進(jìn)入1995年以后,為了在全市加快實(shí)施"兩環(huán)開(kāi)放帶動(dòng)"戰(zhàn)略,市委、市政府經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究,提出了"一抓三促"(抓開(kāi)放、促改造、促開(kāi)發(fā)、促發(fā)展)的總體思路。
二、營(yíng)造良好的投資環(huán)境
在硬環(huán)境建設(shè)方面,加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,"八五"期間,相斷建設(shè)和完成了石家莊機(jī)場(chǎng)、京石高速公路、石太高速公路、程控電話(huà)、"五橋一環(huán)"工程以及水、電、汽等一系列改造、擴(kuò)建項(xiàng)目,興建了東方城市廣場(chǎng)、福興閣、北國(guó)商城、國(guó)貿(mào)大廈等一批商業(yè)服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善了城市服務(wù)功能,使石家莊市的投資硬環(huán)境有了明顯改善。在軟環(huán)境建設(shè)方面,一是加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)建設(shè),市政府成立了對(duì)外開(kāi)放辦公室,并于1994年3月組建了石家莊市外商投資管理局,統(tǒng)一管理全市利用外貿(mào)工作。簡(jiǎn)化辦事程度,加強(qiáng)對(duì)三資企業(yè)的后期管理和協(xié)調(diào)工作,建立了市主要領(lǐng)導(dǎo)與外商對(duì)話(huà)制度。1995年成立了"外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心"和"保護(hù)外商合法權(quán)益辦公室",進(jìn)一步加大了依法保障投資者合法權(quán)益的力度。二是制定法規(guī)、政策,先后制定了《石家莊市鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定》、《石家莊市引薦海外資金、外經(jīng)合作項(xiàng)目中介費(fèi)提取及其他獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《石家莊市外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)管理暫行辦法》等。
三、開(kāi)展多種形式的招商引資活動(dòng)
動(dòng)員全社會(huì)的力量,利用一切機(jī)會(huì)擴(kuò)大石家莊市的國(guó)際影響。在招商地域上,確定了"依托港澳臺(tái),鞏固?hào)|南亞,發(fā)展東北亞,開(kāi)拓西歐、北美"的招商方針。1995年以來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)了與東南亞、日本、韓國(guó)的聯(lián)系,日本的伊藤忠、日綿,馬來(lái)西亞的金獅,新加坡的能源國(guó)際等大財(cái)團(tuán),先后組團(tuán)考察石家莊市。據(jù)統(tǒng)計(jì),1995年來(lái)石家莊市洽談的外商達(dá)到5000多人次。
組織參加一系列大型招商洽談活動(dòng)。除協(xié)辦好一年一度在石家莊舉辦的河北省對(duì)外經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)外,還走出省門(mén)、國(guó)門(mén),到北京舉辦項(xiàng)目發(fā)布會(huì),到幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉行了大型招商洽談活動(dòng)。先后獨(dú)立或參加省組織的招商團(tuán)赴東南亞、西歐、韓國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)舉辦招商洽談活動(dòng),在聯(lián)絡(luò)客商、洽變項(xiàng)目等方面取得了豐碩成果。目前與石家莊市合作的客商已拓展到43個(gè)國(guó)家和地區(qū),外商投資領(lǐng)域擴(kuò)展到20多個(gè)行業(yè)。
四、對(duì)外開(kāi)放工作取得可喜成就
全市已與國(guó)外8個(gè)城市締結(jié)了友好城市關(guān)系,與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立友好往來(lái)和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。到1998年底,實(shí)有三資企業(yè)898家,投資19.63億美元,注冊(cè)資本12.14億美元,投產(chǎn)企業(yè)達(dá)509家。涌現(xiàn)出了石家莊棉二錦宏紡織有限公司、河北聯(lián)合制藥有限公司、河北中意玻璃鋼有限公司等一批投資規(guī)模大、技術(shù)起點(diǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)秀三資企業(yè)。三資企業(yè)已成為石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。隨著對(duì)外開(kāi)放不斷向縱深發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易連續(xù)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。1998年全市外貿(mào)出口總額55385萬(wàn)美元,其中自營(yíng)出口創(chuàng)匯3.5億美元。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,截至1998年底,國(guó)家級(jí)石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)累計(jì)已達(dá)864家,其中三資企業(yè)155家,基建投資累計(jì)已達(dá)4.92億元。省級(jí)石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)達(dá)44家,其中外商投資企業(yè)6家,其建投資已達(dá)1.65億元。1995年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入20億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5183萬(wàn)元。
第三節(jié) 城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力
改革開(kāi)放,使石家莊駛上了發(fā)展的快車(chē)道,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
一、工 業(yè)
經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,石家莊市工業(yè)已具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和基礎(chǔ),工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,形成了以紡織、醫(yī)藥、電子、機(jī)械、化工、建材、輕工業(yè)為主體、布局比較合理的綜合性工業(yè)結(jié)構(gòu)。1998年全市共有工業(yè)企業(yè)1397個(gè),工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))613.62億元。
(一)醫(yī)藥工業(yè)。
醫(yī)藥工業(yè)是石家莊市的支柱產(chǎn)業(yè)之一,長(zhǎng)期以來(lái),在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著積累資金、出口創(chuàng)匯、滿(mǎn)足社會(huì)要求和擴(kuò)大再就業(yè)的重要作用。在改革開(kāi)放后的近20年間,全市醫(yī)藥企業(yè)增加了182家,原有企業(yè)規(guī)模不斷壯大,華北制藥廠、市第一制藥廠、市第二制藥廠分別組建了大型企業(yè)集團(tuán)。河北制藥廠在80年代末期經(jīng)過(guò)多次擴(kuò)產(chǎn)改造,兼并聯(lián)營(yíng),得以迅速發(fā)展,成為在全國(guó)有較高知名度的大型企業(yè)集團(tuán)。河北聯(lián)合制藥有限公司等25家合資企業(yè)的建立,使全市醫(yī)藥行業(yè)向外向型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。目前,石家莊市共有醫(yī)藥企業(yè)196家,其中制藥企業(yè)71家,醫(yī)療器械企業(yè)90家,醫(yī)藥包裝材料企業(yè)35家。在眾多的醫(yī)藥企業(yè)中,特大型企業(yè)1家,大型企業(yè)4家,中型企業(yè)14家。華北制藥集團(tuán)公司、石家莊制藥集團(tuán)公司、第二制藥企業(yè)集團(tuán)公司、河北制藥集團(tuán)公司、第四制藥股份有限公司,均被國(guó)家醫(yī)藥管理局列為全國(guó)重點(diǎn)制藥企業(yè),華藥集團(tuán)、石家莊制藥集團(tuán)、二藥企業(yè)集團(tuán)、河北制藥集團(tuán)被河北省政府列為省百?gòu)?qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。在河北省醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值中,石家莊市醫(yī)藥工業(yè)所占的比重超過(guò)70%,成為全省重要的醫(yī)藥基地。
醫(yī)藥行業(yè)成為石家莊市的支柱產(chǎn)業(yè),1998年末,全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.48億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的11%。對(duì)外出口逐年增長(zhǎng),1997年出口交貨值達(dá)到5億元,同比增長(zhǎng)32.9%。
(二)紡織業(yè)。
紡織業(yè)一直是石家莊的基礎(chǔ)工業(yè)。進(jìn)入80年代以來(lái),改革開(kāi)放給紡織業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,導(dǎo)致部分企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢、庫(kù)存積壓,面臨限產(chǎn)壓庫(kù)的困難。紡織行業(yè)以改革促發(fā)展,由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變,加快技術(shù)改造步伐,提高企業(yè)現(xiàn)代化水平。"七五"期間,紡織業(yè)采取"借米下鍋、借雞下蛋、借船出海"的策略,使紡織業(yè)出現(xiàn)勃勃生機(jī)。1988年7月,石家莊棉紡五廠與河北紡織品進(jìn)出口公司、香港華潤(rùn)紡織品有限公司合營(yíng)興辦了華光紡織有限公司,總投資500萬(wàn)美元,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1500萬(wàn)米卡其布。1989年1月,石家莊棉紡六廠與河北省紡織品進(jìn)出口公司、香港華潤(rùn)紡織品有限公司合資興辦石潤(rùn)紡織有限公司,總投資495萬(wàn)美元,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為300萬(wàn)米牛仔布。1989年,石家莊棉紡七廠與河北省紡織品進(jìn)出口公司、香港明燈紡織有限公司合資興辦了明興色織有限公司,總投資150萬(wàn)美元,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為色織布和印染坯布216萬(wàn)米。"七五"期間,石家莊市共生產(chǎn)紗462568噸,布264639萬(wàn)米,全市印染布合計(jì)116353萬(wàn)米。技術(shù)改造和內(nèi)引外聯(lián)為紡織工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),使石家莊成為全國(guó)重要的紡織工業(yè)基地之一。進(jìn)入"八五"以來(lái),紡織業(yè)抓住機(jī)遇,深化改革,對(duì)外開(kāi)放,于1991年3月,建立了常山紡織集團(tuán),石家莊紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì),朝著集團(tuán)化方向發(fā)展。1993年9月,棉紡二廠以整體嫁接改造方式同香港錦宏發(fā)展有限公司合資合營(yíng),促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,加速了老企業(yè)技術(shù)改造,煥發(fā)了老廠活力,1994年末,棉二錦宏實(shí)現(xiàn)利稅10082萬(wàn)元,其中利潤(rùn)5525萬(wàn)元,利稅總額居全國(guó)棉紡企業(yè)第一位。"八五"末,紡織局所屬企業(yè)124個(gè),共有職工12.6萬(wàn)名,98.68萬(wàn)枚紗綻,布機(jī)2.42萬(wàn)臺(tái)。紗綻和布機(jī)分別是建國(guó)初期的89.3倍和82倍。固定資產(chǎn)原值達(dá)19.5億元。1994年綜合實(shí)力在全國(guó)工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中列192位。紗、布、印染布產(chǎn)量均居全國(guó)前列,在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。
1997年,石家莊紡織工業(yè)繼續(xù)保持了在全國(guó)同行業(yè)的領(lǐng)先地位。市屬紡織企業(yè)(國(guó)有、集體、三資)完成工業(yè)增加值8.12億元,同比增長(zhǎng)12.75%,實(shí)現(xiàn)利稅2.36億元,同比增長(zhǎng)2.27%,產(chǎn)銷(xiāo)率98.2%,出口創(chuàng)匯8315萬(wàn)美元。市紡織集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入48.81億元,同比增長(zhǎng)1.38%,實(shí)現(xiàn)利稅2.37億元,同比增長(zhǎng)1.38%。國(guó)有資產(chǎn)增值率完成3.27%,超省考核指標(biāo)1.38個(gè)百分點(diǎn)。自營(yíng)出口創(chuàng)匯6965萬(wàn)美元。在全國(guó)38個(gè)紡織重點(diǎn)城市國(guó)有企業(yè)中,集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入居第六位,實(shí)現(xiàn)利稅居第二位。
(三)電子信息產(chǎn)業(yè)
電子工業(yè)是石家莊的新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)"六五"、"七五"期間的發(fā)展,已經(jīng)形成了門(mén)類(lèi)較為齊全,產(chǎn)品多種多樣,具有相當(dāng)規(guī)模,有一批名牌拳頭產(chǎn)品,有一定出口創(chuàng)匯能力,有一批素質(zhì)較好的骨干企業(yè)的支柱行業(yè),使石家莊成為我國(guó)電子工業(yè)的中心城市之一。1976年電子工業(yè)專(zhuān)業(yè)廠20個(gè),職工1504人,總產(chǎn)值占全市的2.9%。到1980年,全年電子工業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增11%。1980年與1976年相比,各種整機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)了3.6倍,電子元件增長(zhǎng)30%,半導(dǎo)體器件增長(zhǎng)了12.6%。進(jìn)入80年代以來(lái),電子行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代化管理,改革工業(yè)體制,引進(jìn)資金、技術(shù)和項(xiàng)目,增強(qiáng)了企業(yè)活力。"六五"期間全市電子工業(yè)完成總投資1027.7萬(wàn)元,用匯1389.2萬(wàn)美元,引進(jìn)和改造了彩色電視機(jī)、黑白顯像管、鋁電解電容器、彩色電視機(jī)行輸出一體化生產(chǎn)線(xiàn)等,使全市電子工業(yè)有了國(guó)內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)手段,能生產(chǎn)出高精、尖產(chǎn)品。"七五"期間爭(zhēng)得投資8416萬(wàn)元,用匯1830萬(wàn)美元,引進(jìn)了立體聲收音機(jī)、高壓聚焦電位器、黑白顯像管玻殼等生產(chǎn)線(xiàn),全市電子工業(yè)裝備水平和生產(chǎn)能力有了很大提高。"七五"期間,研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品129項(xiàng),其中14項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,國(guó)內(nèi)領(lǐng)先42項(xiàng),國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平83項(xiàng)。破除封閉式的生產(chǎn)管理方式,走聯(lián)合之路,組建了以電視機(jī)、通訊機(jī)、半導(dǎo)體器件為龍頭的環(huán)宇、北斗、石門(mén)等集團(tuán)公司。1989年與1980年比電子工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了12.91倍,銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)了19.12倍,利潤(rùn)增長(zhǎng)16.17倍。工業(yè)總產(chǎn)值由1976年占全市的2.9%上升到9%,占全省電子工業(yè)總產(chǎn)值的74%。
進(jìn)入"八五"后,市委、市政府進(jìn)一步確定引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理、先進(jìn)設(shè)備,建立電子工業(yè)基地,發(fā)展大規(guī)模企業(yè)的電子工業(yè)發(fā)展思路,組建了石家莊寶石集團(tuán)公司和河北液晶顯示集團(tuán)公司兩家超大規(guī)模電子工業(yè)企業(yè)。通過(guò)"八五"計(jì)劃的實(shí)施,目前石家莊市已成為河北省電子工業(yè)的主要基地,電子部37個(gè)中心城市之一。寶石集團(tuán)發(fā)展成為全國(guó)特大型企業(yè),綜合大屏幕彩色玻殼項(xiàng)目是河北省和國(guó)家"八五"重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資28.3億元,引進(jìn)日本NEC公司生產(chǎn)線(xiàn)。河北省液晶顯示集團(tuán)總投資2859萬(wàn)美元的液晶顯示項(xiàng)目,引進(jìn)了日本九十年代先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。清華液晶材料廠的STN液晶顯示材料項(xiàng)目也建成投產(chǎn),其規(guī)模和水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。無(wú)線(xiàn)電三廠擴(kuò)大高壓聚焦電位器生產(chǎn)能力項(xiàng)目已經(jīng)完成,其生產(chǎn)能力已達(dá)到500萬(wàn)支,其規(guī)模居國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。850廠系列接插件項(xiàng)目已通過(guò)電子部驗(yàn)收,成為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)該產(chǎn)品最好的一條線(xiàn)。電路板廠與美國(guó)合資多層電路板項(xiàng)目,年產(chǎn)多層電路板5.3萬(wàn)平方米,其產(chǎn)品規(guī)模及技術(shù)水平,達(dá)到九十年代初國(guó)際先進(jìn)水平和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。此外空調(diào)器廠、銅材廠、匯能公司、正定電子元件廠等也都具備一定規(guī)模,在國(guó)內(nèi)有一定影響。"八五"期間,全市電子行業(yè)共興辦三資企業(yè)39家,是"七五"的4.8倍,實(shí)際利用外資1870萬(wàn)美元,是"七五"的11倍。同時(shí),積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),參與國(guó)際大循環(huán),"八五"期間共出口各類(lèi)電子產(chǎn)品9381萬(wàn)美元。"九五"以來(lái),全行業(yè)克服困難,繼續(xù)保持了發(fā)展勢(shì)頭。1997年,全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20.61億元,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入10.72億元,利稅10.2億元。
(四)機(jī)械工業(yè)
石家莊市五大枝柱產(chǎn)業(yè)之一,列入石家莊市"九五"計(jì)劃及2010年發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。
1978年黨的十一屆三中全會(huì)后,石家莊市機(jī)械工業(yè)開(kāi)始進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,特別是"六五"期間,在"上質(zhì)量、上品種、上水平、提高經(jīng)濟(jì)效益"的方針指引下,企業(yè)逐步從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型,由重點(diǎn)為重工業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)檩p紡等各行業(yè)服務(wù),產(chǎn)品方向逐步轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)品、進(jìn)口替代產(chǎn)品和出口產(chǎn)品。到1984年,全市機(jī)械工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200家,占全市企業(yè)數(shù)的34.54%,工業(yè)總產(chǎn)值81144萬(wàn)元,占全市工業(yè)總值的16.4%。石家莊水泵廠成為全國(guó)最大的雜質(zhì)泵生產(chǎn)企業(yè),設(shè)有全國(guó)最大雜質(zhì)泵研究所和高壓泵站。大型雜志泵的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的75%;石家莊內(nèi)燃機(jī)配件總廠的內(nèi)燃機(jī)配件產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)件以上,成為全國(guó)最大的內(nèi)燃機(jī)配件企業(yè)。分馬力電機(jī)、滾動(dòng)軸承、萬(wàn)能剪床等產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng),其中市電機(jī)廠的分馬力電機(jī)在港澳市場(chǎng)被譽(yù)為"單相王"。全市36種產(chǎn)品獲省以上優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng),泥漿泵、三足離心機(jī)等七種產(chǎn)品獲國(guó)家金質(zhì)、銀質(zhì)獎(jiǎng)。
在1986-1990年的"七五"期間,機(jī)械工業(yè)又有較快發(fā)展,技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造取得顯著成績(jī)。石家莊建筑機(jī)械廠、市柴油機(jī)廠、華北柴油機(jī)廠分別從德國(guó)道依茨公司引進(jìn)風(fēng)冷柴油機(jī)技術(shù),使我國(guó)的建筑機(jī)械、工程機(jī)械、特種車(chē)輛的動(dòng)力機(jī)械上了一個(gè)新水平。閥門(mén)一廠通過(guò)技術(shù)改造提高了生產(chǎn)能力和技術(shù)水平,為我國(guó)冶金、煤炭、電力等部門(mén)提供多種用途的大中型閥門(mén),特別是為秦山核電站生產(chǎn)制造270多套核電閥門(mén),揭開(kāi)了閥門(mén)生產(chǎn)的新篇章。水泵廠先后引進(jìn)德國(guó)里茨公司潛水泵及澳大利亞活曼公司渣漿泵技術(shù),到1988年試制成功45種新產(chǎn)品,跨入先進(jìn)行列。"七五"以來(lái),全市機(jī)械工業(yè)形成了具有一定優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在全國(guó)占有優(yōu)勢(shì)的主要產(chǎn)品有11種,在省內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品有5種。汽車(chē)、動(dòng)力機(jī)械、電機(jī)、石化和冶金通用設(shè)備、電器設(shè)備、機(jī)械基礎(chǔ)件、泵類(lèi)產(chǎn)品、機(jī)床、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品成為行業(yè)九大支柱產(chǎn)品。截至1995年全市共有工業(yè)企業(yè)464家,職工13.5萬(wàn)人,占全市職工總數(shù)的20.2%,年工業(yè)總產(chǎn)值52.3億元,占全市總數(shù)的16%, 工業(yè)增加值15.2億元,占全市總數(shù)的13.8%。1997年,全行業(yè)完成工業(yè)增加值22742萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.98%,實(shí)現(xiàn)利稅4622萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.31%。
(五)建材工業(yè)
石家莊建材工業(yè)已形成以水泥及水泥制品、建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷、防水材料、房建材料制造業(yè)、非金屬礦開(kāi)采加工業(yè)為主的獨(dú)立工業(yè)體系,是河北省中部最具實(shí)力和影響的建材工業(yè)基地,全市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。
行業(yè)總體規(guī)模擴(kuò)大。到1996年底,全市鄉(xiāng)以上建材工業(yè)企業(yè)322家,固定資產(chǎn)凈值33.6億元,從業(yè)人員約10萬(wàn)人,工業(yè)總產(chǎn)值22.3億元。其中縣以上建材企事業(yè)單位68家,固定資產(chǎn)凈值13.8億元,從業(yè)人員2.4萬(wàn)人,工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,工業(yè)總產(chǎn)值比1978年提高了7.8倍。企業(yè)個(gè)體規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)集約化程度提高。計(jì)有大中型企業(yè)12家,其中大型企業(yè)2家。1996年大中型企業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,利稅0.41億元,分別占行業(yè)總產(chǎn)值和利稅的41.2%、60.5%。
技術(shù)水平大大提高。全行業(yè)通過(guò)不斷的技術(shù)進(jìn)步,特別是八十年代以后的大規(guī)模技術(shù)改造,工藝技術(shù)裝備水平大大提高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。一是高檔次產(chǎn)品比例擴(kuò)大。水泥產(chǎn)品中以425#為主,并向525#以上高標(biāo)號(hào)發(fā)展,特種水泥全國(guó)領(lǐng)先。陶瓷工業(yè)大規(guī)格墻地磚生產(chǎn)能力達(dá)到100萬(wàn)平米,奧理砂衛(wèi)生瓷以節(jié)水、易裝、占地少、沖洗功能好遠(yuǎn)銷(xiāo)海外,并開(kāi)發(fā)了高科技含量、高附加值的氮化硅特種陶瓷。石家莊市還是全國(guó)著名的防水材料、人造松、硅線(xiàn)石生產(chǎn)基地和云母出口基地。二是產(chǎn)品質(zhì)量提高,名優(yōu)產(chǎn)品倍出。有部?jī)?yōu)產(chǎn)品4項(xiàng),省優(yōu)產(chǎn)品26項(xiàng),市優(yōu)多項(xiàng),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到38%。三是大批建材產(chǎn)品被用于國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程建設(shè),譽(yù)滿(mǎn)全國(guó)。四是新型建材材料一度在全國(guó)領(lǐng)先。1978年后石家莊被確定為全國(guó)兩個(gè)新型建材試點(diǎn)城市之一后,新型建材得到較快發(fā)展。全市以建設(shè)20萬(wàn)平方米框輕建筑配套材料生產(chǎn)基地為目標(biāo),建設(shè)了加氣混凝土砌磚、加氣砼復(fù)合外墻板、雙鋼筋密肋大樓板、石膏蛭石空心條板、離心管柱等5條主體材料生產(chǎn)線(xiàn)和節(jié)點(diǎn)用硫鋁酸鹽早強(qiáng)水泥、涂料與粘接劑、空腹鋼心窗、夾心蜂窩門(mén)、石膏開(kāi)花板等5條配套材料生產(chǎn)線(xiàn)。還研制了浮雕石膏開(kāi)花板、玻纖水泥浴盆及盒子衛(wèi)生間、鈣塑制品等二十幾個(gè)新產(chǎn)品。1981年,國(guó)家計(jì)委、建材部聯(lián)合在石家莊召開(kāi)新型建材技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議確定石家莊與北京、重慶等并列為全國(guó)九大新型建材基地。被稱(chēng)為跨世紀(jì)產(chǎn)品的特種水泥--海水水泥在石家莊水泥廠開(kāi)發(fā)成功,處于國(guó)際領(lǐng)先水平。
經(jīng)濟(jì)效益大幅增長(zhǎng)。到1996年底,縣以上建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6778萬(wàn)元,分別是1978年、1990年的7.3倍、2.2倍。其中石家莊水泥廠進(jìn)入千萬(wàn)元利稅大戶(hù)行列,有500萬(wàn)元以上利稅大戶(hù)5家,百萬(wàn)元利稅大戶(hù)21家,這些利稅大戶(hù)利稅總額5970萬(wàn)元,占全行業(yè)的87.8%。1997年,工業(yè)產(chǎn)值9.7億元,工業(yè)增加值完成3.4億元,實(shí)現(xiàn)利稅6356萬(wàn)元。市場(chǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大。五、六十年代,磚瓦、水泥及制品主要銷(xiāo)往本地市場(chǎng),部分銷(xiāo)往省內(nèi)其他地市和山西。七十年代,特種水泥打入京、津、滬和江蘇、廣東、廣西,鋼筋砼電桿銷(xiāo)往山西、東北、內(nèi)蒙等地。八十年代以后,產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋迅速擴(kuò)大,通用水泥開(kāi)辟華北油田、京津和附近各省市場(chǎng),特種水泥市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大,"雪蓮"牌白水泥曾銷(xiāo)往26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市/省區(qū)市/省(區(qū)、市)/省(自治區(qū)、直轄市)/省、區(qū)、市,石材等裝飾材料銷(xiāo)往華北、東北各地,白水泥、油氈、陶瓷、云母等產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),銷(xiāo)往美國(guó)、日本、法國(guó)、澳大利亞、孟加拉、中東、香港等國(guó)家和地區(qū)。到1996年底,全市縣以上建材工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到5.5億元,分別是1980年、1990年的8.6倍、2.7倍。銷(xiāo)售收入中銷(xiāo)往本市、省內(nèi)各地、京津等其他省區(qū)、國(guó)外的比例分別占到50%、25%、15%、10%左右。
(六)化學(xué)工業(yè)
石家莊市化學(xué)工業(yè)從無(wú)到有,從小到大,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)品種類(lèi)不斷增多。到1995年底,已形成擁有石油化工、基本化工原料、有機(jī)化工、農(nóng)用化學(xué)品、精細(xì)化工、橡膠制品、化工機(jī)械等十多個(gè)門(mén)類(lèi)600多種產(chǎn)品的支柱行業(yè)。其中鋇鹽的產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一,農(nóng)藥、涂料、化肥、橡膠制品、苯酐、氫化鈉等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)或省內(nèi)占有一定的優(yōu)勢(shì)。截至1995年底,全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上化工企業(yè)472家,工業(yè)總產(chǎn)值(1990年不變價(jià),下同)92.43億元,固定資產(chǎn)原值76.34億元,實(shí)現(xiàn)利稅21.64億元。市化炭局統(tǒng)計(jì)的化工企業(yè)100家,1995年完成工業(yè)總產(chǎn)值29.89億元,完成工業(yè)增加值8.21億元,實(shí)現(xiàn)利稅3.16億元;擁有固定資產(chǎn)原值22.79億元,凈值16.51億元,上述指標(biāo)在河北省化工系統(tǒng)中均居各地市之首。1995年共有20種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng),出口總值3.45億元,創(chuàng)匯0.41億美元,出口總值占產(chǎn)值的11.58%。
科技水平大幅度提高。尤其是"八五"期間,全市100個(gè)在統(tǒng)化工企業(yè)共完成技改、基建項(xiàng)目195項(xiàng),實(shí)現(xiàn)基建、技改投入11.2億元,其中超千萬(wàn)元以上項(xiàng)目35個(gè);鑒定新產(chǎn)品130項(xiàng),其中7項(xiàng)達(dá)到國(guó)際水平,23項(xiàng)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,82項(xiàng)新產(chǎn)品獲市以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì),新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)3000多萬(wàn)元。到"八五"末,全市已初步形成一批科技含量高、市場(chǎng)占有率高、附加值高、出口創(chuàng)匯額高的"四高"拳頭產(chǎn)品,如辛集化工廠"五洲"牌鋇鹽、石家莊化工廠"石藥"牌甲銨磷、石家莊市油漆廠"金魚(yú)"牌油漆等。同時(shí),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨于合理,到1994年底化肥產(chǎn)值的比率降為17.2%,且尿素、磷銨、復(fù)混肥等高濃度化肥增加11萬(wàn)噸。精細(xì)化工產(chǎn)值率達(dá)28%,均高于全國(guó)平均水平,比全省平均水平高6個(gè)百分點(diǎn)。
強(qiáng)化質(zhì)量管理,爭(zhēng)名牌,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。"八五"期間,全系統(tǒng)累計(jì)完成質(zhì)量管理成果398項(xiàng),其中省部級(jí)成果24項(xiàng),市、廳級(jí)成果86項(xiàng),創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益7000余萬(wàn)元。五年間共創(chuàng)國(guó)家、省、部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品56種,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到64.6%,在全省化工行業(yè)和全市工業(yè)系統(tǒng)中名列前茅。自1993年以來(lái),石家莊市油漆廠的油漆和辛集化工廠的鋇鹽產(chǎn)品創(chuàng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品,有4個(gè)企業(yè)被命名為省級(jí)質(zhì)量效益型企業(yè)。
進(jìn)入"九五"以來(lái),通過(guò)抓改革,完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),抓市場(chǎng),促營(yíng)銷(xiāo),努力克服市場(chǎng)低迷、價(jià)格下迭、能源及原材料漲價(jià)等不利因素的影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。1996年1997年分別完成工業(yè)總產(chǎn)值102188萬(wàn)元、108543萬(wàn)元,完成銷(xiāo)售收入112702萬(wàn)元、107274萬(wàn)元,完成工業(yè)增加值28830萬(wàn)元、31989萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅8820萬(wàn)元、7290萬(wàn)元。
(七)輕工業(yè)
中華人民共和國(guó)成立前的輕工業(yè),只是從屬于其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的自然行業(yè),規(guī)模小,品種單調(diào),設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝陳舊,生產(chǎn)能力很低,年產(chǎn)值不過(guò)二百多萬(wàn)元。中華人民共和國(guó)成立后,經(jīng)過(guò)50年的建設(shè),特別是改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,全市輕工業(yè)已發(fā)展成為有家具、塑料、造紙及紙制品、硅酸鹽、輕工與日用機(jī)械、制酒、印刷及包裝裝潢、日化、五金等19個(gè)行業(yè),擁有職工5萬(wàn)余人,固定資產(chǎn)17.4億元的工業(yè)部門(mén)。1955年完成工業(yè)總產(chǎn)值26.2億元,比"七五"末11.9億元增長(zhǎng)119%,翻一番,年平均遞增16.95%;完成銷(xiāo)售收入20.6億元,比"七五"末增長(zhǎng)116%,平均年遞增16.7%;實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,比"七五"末增長(zhǎng)111%,平均年遞增16.1%;固定資產(chǎn)總投資11.3億元,比"七五"時(shí)期增長(zhǎng)60.1%,平均年遞增9.9%。其中工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅在全省市、地行業(yè)中位于前列。1996年、1997年分別完成工業(yè)總產(chǎn)值27.47億元、28.04億元,工業(yè)增加值7.57億元、8.36億元。完成銷(xiāo)售收入19.60億元、18.92億元,利稅9843萬(wàn)元、14530萬(wàn)元。現(xiàn)在輕工系統(tǒng)已擁有各類(lèi)科技人員1155人,占職工總數(shù)的4.4%,并建立起鐘表、日化、家具、電光源、硅酸鹽、塑料、皮革等科研機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、科研、開(kāi)發(fā)一體化。同時(shí)還通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)、招商融資、加大科技的硬投入,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),在軟包裝彩印、床墊、日化、塑料、啤酒、家具制造等生產(chǎn)領(lǐng)域基本步入現(xiàn)代化生產(chǎn),在傳統(tǒng)的手工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化。平均每年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品在30項(xiàng)以上,僅"八五"期間就開(kāi)發(fā)各類(lèi)產(chǎn)品129項(xiàng),其中省級(jí)以上100項(xiàng),席夢(mèng)思床墊、高檔肥香皂、明月家具、復(fù)合農(nóng)用膜、石家莊大??酒、軟包裝彩印袋等成為拳頭產(chǎn)品和省以上名牌產(chǎn)品。產(chǎn)品不僅暢銷(xiāo)全國(guó)各地,而且遠(yuǎn)銷(xiāo)東歐、西歐、東南亞、香港等國(guó)家和地區(qū),出口品種也由"七五"時(shí)期20余種增加到54種,年出口交貨值1.5億元,比"七五"末的1990年翻一備。通過(guò)組建以印刷業(yè)為主的眾鑫有限公司,以塑料業(yè)為主的恒東企業(yè)集團(tuán)和對(duì)企業(yè)進(jìn)行公司化改造,調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),形成抓大放小新格局,進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力。到1997年,全市輕工業(yè)共有工業(yè)企業(yè)144個(gè),市屬企業(yè)41家,其中6家已發(fā)展成為國(guó)家大型企業(yè),10家發(fā)展成為中型企業(yè),新興行業(yè)塑料及塑料制品、軟包裝彩印、精細(xì)化工、啤酒等已成為輕工的骨干力量。同時(shí)還通過(guò)招商引資,發(fā)展三資企業(yè)16家。現(xiàn)在輕工系統(tǒng)一天的工業(yè)總產(chǎn)值,相當(dāng)于解放初期全年產(chǎn)值的兩倍多。
二、農(nóng) 業(yè)
十一屆三中全會(huì)的召開(kāi),給石家莊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了生機(jī)和活力。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍推行,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了突破性的進(jìn)展。隨著改革的逐步深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入良性循環(huán)和持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的軌道。"八五"末期,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià))達(dá)到122.7億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到106億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1995元。而進(jìn)入"九五"后,以小康建設(shè)總攬全局,深化改革,抗洪救災(zāi),農(nóng)業(yè)總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。1996年、1997年、1998年分別完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值247億元(現(xiàn)價(jià))、275.2億元(現(xiàn)價(jià))、287.4億元(現(xiàn)價(jià)),增加值124億元、140.5億元、145.08億元,農(nóng)民人均純收入2502元、2837元、2988元。
種植業(yè)。由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向商品型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去"以糧為綱"到"決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)"的戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)變,以農(nóng)民增收為目的,對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)了生產(chǎn)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使種植業(yè)取得顯著成就,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)作物的播種面積顯著增加。從1949~1995年,全市農(nóng)作物總播種面積由1267萬(wàn)畝增加到1392.6萬(wàn)畝,增長(zhǎng)9.95%;糧食作物播種面積由987.1萬(wàn)畝增加到1132.5萬(wàn)畝,增長(zhǎng)14.7%。其中小麥由239.6萬(wàn)畝增加到535.5萬(wàn)畝,增長(zhǎng)1.2倍;油料作物播種由51.1萬(wàn)畝增加到87.8萬(wàn)畝,增長(zhǎng)71.8%。瓜菜由有記載的1976年的50多萬(wàn)畝,發(fā)展到111萬(wàn)畝,增長(zhǎng)1倍多。"雙千田"從無(wú)到有,1955年發(fā)展到224.1萬(wàn)畝。糧食作物優(yōu)種率達(dá)到95%以上。農(nóng)膜覆蓋面積達(dá)到81.23萬(wàn)畝,"噸糧田"面積達(dá)到282.5萬(wàn)畝。從1949~1995年,糧食單產(chǎn)由63公斤增加到408公斤,增長(zhǎng)5.5倍;糧食總產(chǎn)由618168噸增加到4395448噸,人均占有量由167公斤增加到519.5公斤。其中小麥單產(chǎn)由53公斤增長(zhǎng)到402公斤,增長(zhǎng)5.5倍;玉米單產(chǎn)由67公斤增長(zhǎng)到474公斤,增長(zhǎng)6.1倍;油料單產(chǎn)由73公斤增長(zhǎng)到200公斤,其中花生由99公斤增長(zhǎng)到205公斤,增長(zhǎng)1倍多。1995年全市向國(guó)家貢獻(xiàn)糧食104.61萬(wàn)噸,占全省貢獻(xiàn)量的五分之一,人均貢獻(xiàn)156公斤。到1998年,糧食總產(chǎn)達(dá)到502.87萬(wàn)噸,油料20.8萬(wàn)噸。蔬菜品種由25種增加到70多種,名、優(yōu)、細(xì)、特菜品種已進(jìn)入市場(chǎng)和家庭,地膜栽培和日光溫室新技術(shù)得到迅速普及和發(fā)展,做到了淡季不淡,旺季不爛,全年供應(yīng),結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)冬春季節(jié)以大白菜、白蘿卜為主要蔬菜品種的歷史,進(jìn)一步豐富了城鄉(xiāng)人民的菜籃子。
林業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),全市林業(yè)走出了一條以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以基本建設(shè)為依托、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子,全市把提高綠化水平、改善生態(tài)環(huán)境作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,開(kāi)展了全民義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)、"萬(wàn)眾動(dòng)員綠太行"等活動(dòng),加快了綠化步伐,逐步把林地使用權(quán)推向市場(chǎng),以果園承包、拍賣(mài)"四荒"、合資聯(lián)營(yíng)等為主要形式,搞活林地使用權(quán),使林業(yè)生產(chǎn)有了很大發(fā)展。截至1997年底,全市有林地面積達(dá)341251公頃,全市森林覆蓋率達(dá)20.1%。西部山區(qū)的水土流失得到有效控制;平原農(nóng)田林網(wǎng)得到恢復(fù)性發(fā)展,農(nóng)田林網(wǎng)面積373707公頃。林業(yè)發(fā)展同農(nóng)民脫貧致富奔小康結(jié)合起來(lái),在發(fā)展林業(yè)的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益,堅(jiān)持綠化起來(lái)更要富起來(lái),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大經(jīng)濟(jì)比重,擴(kuò)大"名特稀優(yōu)"樹(shù)種的種植。已形成雪花梨、鴨梨、大棗、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果等幾大果品基地和石榴、獼猴桃、蜜桃、花椒等各具特色的小基地,加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。1997年底,全市干鮮果總面積134488公頃,其中結(jié)果面積75290公頃,總產(chǎn)量1078678噸。林業(yè)商品產(chǎn)值達(dá)到了14924萬(wàn)元。1988年,干鮮果總產(chǎn)量120萬(wàn)噸,林業(yè)商品產(chǎn)值15881萬(wàn)元。
畜牧業(yè)。從1979年以來(lái),連續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重由1978年的7.7%提高到1995年的44%。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)生產(chǎn)基地,到1997年,建成養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村245個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)75個(gè),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)13萬(wàn)戶(hù)。1998年全市畜牧業(yè)產(chǎn)值94.01億元,肉類(lèi)總產(chǎn)值81.04萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量70.58萬(wàn)噸,鮮奶產(chǎn)量22.6萬(wàn)噸。全市牧業(yè)產(chǎn)值,人均牧業(yè)產(chǎn)值和肉、蛋奶總產(chǎn)量,肉、蛋人均占有量7項(xiàng)主要指標(biāo)均列河北省第一,奶類(lèi)人均占有量列全省第二。畜牧業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)綜合排位連續(xù)五年名列全省第一。
水產(chǎn)。隨著防洪排澇體系的建立,灌溉面積的成倍增加以及大批壩塘水庫(kù)的興建,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在迅猛發(fā)展。截至1997年底,發(fā)展養(yǎng)殖水面17.8萬(wàn)畝,其中水庫(kù)中水面16.3萬(wàn)畝,池塘水面1.5萬(wàn)畝,水產(chǎn)品年總產(chǎn)量15633噸,1998年達(dá)到17107噸。以北方漁業(yè)總公司為龍頭,以13個(gè)水產(chǎn)技術(shù)推廣組織、20多座國(guó)營(yíng)魚(yú)種場(chǎng)和幾十個(gè)飼料、技術(shù)服務(wù)場(chǎng)點(diǎn)為依托,面向北方地區(qū)的以苗種、飼料蛋白源、飼料添加劑、水產(chǎn)食品為主導(dǎo)產(chǎn)品的水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),已形成了良種繁育、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、服務(wù)一條龍,產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。九十年代以來(lái),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)由小規(guī)模、粗放型向產(chǎn)業(yè)化、大規(guī)模商品基地方向發(fā)展。萬(wàn)畝商品魚(yú)基地、甲魚(yú)養(yǎng)殖基地、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)基地、羅非魚(yú)基地四大生產(chǎn)基地正在積極興建。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的繁榮促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1991~1995年5年時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入占全市農(nóng)村總收入的85%,用于農(nóng)業(yè)的投入及教育、衛(wèi)生、交通等設(shè)施的建設(shè)資金,70%是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的利潤(rùn)提供的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加速了農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐,增加了農(nóng)民收入,有力的轉(zhuǎn)化了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。1995年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工總數(shù)突破100萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的40%。據(jù)統(tǒng)計(jì),在社會(huì)總產(chǎn)值億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千萬(wàn)元以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值分別占農(nóng)村總產(chǎn)值的81.8%、64.6%、44.9%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)真正成為農(nóng)村奔小康的"先行軍"。1997年、1998年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分別完成增加值178.6億元、219.6億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入705.3億元、867.5億元,完成稅收10.6億元、12.8億元。1997年完成出口產(chǎn)品交貨值29.8億元。經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,組建大企業(yè)集團(tuán),1997年?duì)I業(yè)收入千萬(wàn)元以上企業(yè)可達(dá)370家,跨入全國(guó)大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行列的48家,國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團(tuán)5家。初具規(guī)模的工業(yè)小區(qū)有113個(gè),其中省級(jí)示范區(qū)3個(gè),市級(jí)達(dá)標(biāo)區(qū)45個(gè),5億元以上的5個(gè),10億元以上的3個(gè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的"三資"企業(yè)發(fā)展到123個(gè),創(chuàng)辦境外企業(yè)4家。全市各類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團(tuán)達(dá)到73個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè),省級(jí)22個(gè)。經(jīng)過(guò)行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。食品飲料、建筑材料業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、化工業(yè)、紡織服裝業(yè)、冶金制造業(yè)、皮革皮毛制品業(yè)、紙及紙制品業(yè)八大行業(yè)年產(chǎn)值超20億元,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的69.35%。
三、商 貿(mào)
經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,石家莊市已成為全國(guó)最重要的商品集散地,市區(qū)現(xiàn)有商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3.9萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員12.72萬(wàn)人,平均每萬(wàn)人擁有"三業(yè)"網(wǎng)點(diǎn)118個(gè)。全市共有大中型百貨商場(chǎng)和工業(yè)品、農(nóng)副產(chǎn)品、物資貿(mào)易中心99座。全市社會(huì)消費(fèi)品總零售額1997年238億元,其中市區(qū)105.93億元,1998年達(dá)到268.02億元,其中市區(qū)110.95億元。國(guó)有商業(yè)發(fā)揮了主渠道作用。1996年,全年完成經(jīng)營(yíng)收入33.75億元,其中市直完成23.94億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.01億元。加快企業(yè)改革步伐,推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程,組建企業(yè)集團(tuán)10個(gè)(市直5個(gè)),建有連鎖總店12家,連鎖網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)。供銷(xiāo)合作商業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng),1997年商品銷(xiāo)售總額完成47.4億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額4876萬(wàn)元。專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到了310個(gè),涉及種植、養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)運(yùn)、消費(fèi)等多行業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè)59個(gè)。初步形成了"龍頭企業(yè)十專(zhuān)業(yè)合作社十農(nóng)戶(hù)"的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。大力組織農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo),1997年全年推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品總值達(dá)6.2億元。個(gè)體私營(yíng)商業(yè)也有了一定規(guī)模。1997年,全市從事批發(fā)零售的個(gè)體商戶(hù)發(fā)展到208134戶(hù),從業(yè)人員365970人,銷(xiāo)售總額310.94億元,私營(yíng)商業(yè)發(fā)展到2978戶(hù),投資者6785人,雇工45090人,銷(xiāo)售總額15.06億元。
市場(chǎng)貿(mào)易發(fā)展很快。1998年底全市市場(chǎng)總數(shù)569個(gè),年成交額400.18億元。年成交數(shù)達(dá)億元的大型集貿(mào)市場(chǎng)13個(gè),其中新華、南三條兩個(gè)市場(chǎng)已跨入全國(guó)十大集貿(mào)市場(chǎng)行列,年成交額分別達(dá)到139.5億元、100.18億元。橋西蔬菜批發(fā)市場(chǎng)成為石家莊一大菜籃子,市區(qū)60%的蔬菜、40%的肉類(lèi)、40%的果品、10%糧食都是由該市場(chǎng)供應(yīng)。