為加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)全社會氣象監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)管理,科學(xué)布局氣象監(jiān)測站網(wǎng),統(tǒng)籌集約氣象監(jiān)測資源,編制形成了《石家莊市氣象探測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和社會氣象觀測信息共享管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》。現(xiàn)就《管理辦法》解讀如下:
一、出臺背景及依據(jù)
2022年4月28日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035)的通知》(國發(fā)〔2022〕11號),明確提出建立健全相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制,中國氣象局高度重視加強(qiáng)氣象行業(yè)管理工作。依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《河北省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》《河北省氣象災(zāi)害防御條例》《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》(中國氣象局第34號令)《氣象信息服務(wù)管理辦法》(中國氣象局令第27號令,第35號令修改)《河北省氣象信息服務(wù)辦法》(河北省人民政府令〔2024〕第2號)、國務(wù)院《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)》(國發(fā)(2022]11號)、中國氣象局《社會氣象觀測發(fā)展指導(dǎo)意見》(氣發(fā)〔2018〕80號)《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見》冀政字〔2022]37號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件精神,建立完善我市相關(guān)行業(yè)氣象探測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和社會氣象觀測信息共享機(jī)制,確保在氣象數(shù)據(jù)安全的前提下開展社會氣象觀測。
二、編制意義
《管理辦法》以“推進(jìn)氣象探測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、實現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)資源匯集共享”為導(dǎo)向,以落實氣象行業(yè)管理相關(guān)法律制度職責(zé)為出發(fā)點,通過建立氣象探測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和資源共享部門間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制、編制石家莊氣象探測站網(wǎng)規(guī)劃、規(guī)范氣象數(shù)據(jù)資料的存放及匯交共享標(biāo)準(zhǔn)等方式,進(jìn)一步整合本地各行業(yè)部門的氣象資源,實現(xiàn)信息共享共用,有效用好行業(yè)氣象資源,依法規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展、有序發(fā)展、全面發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》全文共六章16條,主要分為三部分:第一部分為明確了氣象探測設(shè)施和社會觀測的涵義,第二部分為氣象探測設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)制和建設(shè)要求,第三部分為備案、觀測信息匯交及數(shù)據(jù)應(yīng)用要求。涵蓋內(nèi)容由以下幾個方面:
1.《管理辦法》在相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化,對氣象數(shù)據(jù)的質(zhì)量提出了規(guī)范要求。
2.建立各部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,整合各部門行業(yè)資源,加深交流,更好地發(fā)揮資源統(tǒng)籌作用,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力和社會服務(wù)能力。
3.規(guī)范了氣象數(shù)據(jù)資料的存放、匯交地點,推進(jìn)社會氣象觀測活動規(guī)范運行,提升氣象數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用,提高氣象探測設(shè)施建設(shè)的服務(wù)效益。
4.協(xié)同編制石家莊氣象探測站網(wǎng)規(guī)劃,優(yōu)化氣象全行業(yè)探測站網(wǎng)布局,統(tǒng)籌集約氣象探測資源,避免重復(fù)投資建設(shè),提高資源利用效率。