一、出臺背景
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。2024年市政府工作報告也提出：更大力度推進“揭榜掛帥”，圍繞主導產業和優勢領域，開展聯合攻關，解決產業發展技術難題。為深入貫徹落實國家和省、市關于“揭榜掛帥”工作的有關要求，我市制定出臺了《石家莊市揭榜掛帥制科技項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
二、主要內容
《實施方案》包含總體要求、項目分類、需求方及揭榜方要求、項目管理及工作流程、扶持政策及資金管理、組織實施及監督管理等六部分。
第一部分 總體要求。明確“揭榜掛帥”制科技項目將聚焦石家莊市優勢主導產業和戰略性新興產業，重點圍繞新一代電子信息技術和生物醫藥領域的關鍵核心技術攻關和科技成果轉化，同時支持其它行業的共性技術攻關和成果轉化。
第二部分 項目分類。明確“揭榜掛帥”制項目包括技術攻關類、成果轉化類和行業共性類三類項目。
第三部分 需求方及揭榜方要求。從技術攻關類需求方和揭榜方、成果轉化類需求方和揭榜方、行業共性類需求方和揭榜方六方面明確具體條件和要求。
第四部分 項目管理及工作流程。明確“揭榜掛帥”制科技項目管理主要包括需求征集、需求論證、發布榜單、揭榜申報、評審推薦、組織對接、項目立項、項目管理等關鍵環節。
第五部分 扶持政策及資金管理。明確“揭榜掛帥”制科技項目財政資金支持政策及資金使用范圍。
第六部分 組織實施及監督管理。從項目實施和監督管理方面提出工作要求。
三、出臺意義
制定“揭榜掛帥”制科技項目實施方案是實施“揭榜掛帥”工作的重要制度保障。有利于調動全社會力量攻克石家莊市產業發展的“卡脖子”技術難題，推動重大科技成果轉化和產業化。有利于激發創新活力、提升創新效率，推進石家莊市創新發展、綠色發展、高質量發展。
