《石家莊市人民政府關于加強數字政府建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)于2023年12月27日正式印發,現就相關內容進行如下解讀:
一、為什么要出臺《實施意見》?
數字政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。2022年4月,習近平總書記在中央深改委會議上強調,要全面貫徹網絡強國戰略,把數字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府數字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。2022年6月,國務院印發《關于加強數字政府建設的指導意見》,對我國數字政府整體發展作出總體部署。2023年4月,我省出臺了《河北省人民政府關于加強數字政府建設的實施意見》,全面強化了我省數字政府建設頂層設計?!秾嵤┮庖姟访鞔_了未來一段時期我市數字政府建設的主要任務,對于充分發揮數字政府建設驅動引領作用,推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化、內部運行協同化,形成數字治理新格局具有重要意義。
二、《實施意見》出臺的總體考慮是什么?
一是全面對標對表。認真對照國務院和省政府文件精神,逐條逐項細化落實,明確提出完善數字政府推進體制機制、強化基礎支撐平臺體系、全面提升政府數字化履職效能、構建新型數據資源體系、構建網絡和數據安全保障體系等5項重點任務,確保國家、省政府文件要求不折不扣落實落地。二是明確工作思路。圍繞經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護、政務運行、政務公開等7類應用領域,以基礎支撐平臺體系和新型數據資源體系為支撐,以數字政府推進體制機制、網絡和數據安全為保障,全面推進政府數字化轉型。三是創新推進舉措。借鑒先進地區工作經驗,結合我市實際,提出信息化項目統建統維、公開征集建設方案、實施“雙盲”評審等管理模式,建設“石i民”“石i企”等我市移動端系列品牌,以體制機制改革助力我市數字政府建設高質量發展。
三、《實施意見》的主要內容是什么?
《實施意見》共包括3個部分,第一部分是總體要求。明確完善數字政府推進體制機制,提升基礎支撐平臺服務能力,創新數字化應用場景,構建數字化、智能化的政府運行新形態,以數字政府建設賦能數字石家莊高質量發展。第二部分是工作任務。明確了完善數字政府推進體制機制、強化基礎支撐平臺體系、全面提升政府數字化履職效能、構建新型數據資源體系、構建網絡和數據安全保障體系五個方面重點任務,全面加快我市數字政府建設。第三部分是保障措施。從加強組織領導、提升干部素養、健全規章制度、強化資金保障、加大督導考核五個方面提出明確要求,推動數字政府建設各項任務落地見效。明確提出《實施意見》印發之日起,《石家莊市人民政府關于石家莊市加快推進“數字政府”建設實施意見》(石政函〔2021〕83號)同時廢止。