為貫徹落實財政部、工業和信息化部中小企業數字化轉型城市試點工作部署，引導和推動全市中小企業加快數化轉型，深入探索數字經濟與制造業深度融合發展模式，石家莊市政府辦公室近日印發了《石家莊市中小企業數字化轉型試點城市工作推進方案（2023-2025年）》（〔2023〕-117）。為更好地理解和執行《推進方案》，現將有關內容解讀如下：
一、《推進方案》出臺背景是什么？
2023年6月，財政部、工業和信息化部印發了《關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號），擬分三批在全國范圍組織開展中小企業數字化轉型城市試點工作，旨在充分調動地方積極性，統籌各類資源優化供給，降低數字化轉型成本，以數字化轉型為契機提高中小企業核心競爭力，激發涌現更多專精特新中小企業，促進實體經濟高質量發展。2023年先選擇30個城市開展試點工作，以后年度根據實施情況進一步擴大試點范圍，并且鼓勵試點城市先行先試，探索支持中小企業數字化轉型的有效模式，形成可復制、可推廣的經驗，因地制宜、循序漸進予以示范推廣，實現“試成一批、帶動一片”，放大規模效應、提升政策效能。2023年8月30日，國家公示首批中小企業數字化轉型試點城市，石家莊市成功入選，中央財政將給予不高于1.5億元定額獎勵，市級財政予以不少于0.3億元的配套支持，按照“企業出一點、服務商讓一點、政府補一點”的原則，引導和推動中小企業加快數字化轉型。為全面推動試點城市建設工作，落實《石家莊市中小企業數字化轉型試點城市實施方案》相關目標任務，出臺本《推進方案》。
二、《推進方案》的總體目標有哪些？
《推進方案》提到，面向我市生物醫藥制造業、新一代電子信息制造業、先進專用設備制造業、現代食品制造業四個重點細分行業，計劃2024年、2025年分兩批對我市605家試點企業進行數字化改造，力爭打造“小快輕準”解決方案60個，中小企業上云用云350家，建設智能工廠（數字化車間）20個，培育轉型標桿企業30家，培育“鏈式”轉型典型案例8個，遴選數字化轉型優質服務商40個，組織政策宣貫10場，講座培訓10場，供需對接、宣傳推廣活動8場，提供相關配套政策5個，探索形成中小企業數字化轉型的方法路徑、市場機制和典型模式，引導和推動全市廣大中小企業加快數字化轉型，全面提升中小企業數字化水平，促進數字經濟和實體經濟深度融合。
三、《推進方案》部署了哪些具體實施行動？
《推進方案》圍繞總體目標，提出7個方面內容。
（一）進一步調研明確試點企業。堅持以目標導向和問題導向為指引，確定試點企業名單。
（二）搭建市級數字化賦能平臺。為政府主管部門提供全流程線上管理，為中小企業提供一站式獲取轉型資源支持，促進先進經驗與優質產品高質量推廣復用。
（三）優化轉型服務與創新資源供給。聚焦4個試點行業，按照“優中擇優、動態更新”的原則，根據石家莊市中小企業數字化轉型賦能服務商遴選標準，征集遴選賦能服務商和服務產品。
（四）促進供需對接與系統化培訓。組織開展數字化賦能中小企業“深度行”、細分行業服務資源對接會等多種形式的供需對接活動。
（五）加強標桿示范與復制推廣。培育選定“小燈塔”標桿企業，總結數字化改造過程中的典型經驗和做法，開展數字化轉型樣本復制推廣活動。
（六）促進“鏈式”轉型與創新發展。培育具有生態主導力和核心競爭力的產業鏈“鏈主”企業，賦能帶動產業鏈上下游中小企業數字化轉型。鼓勵企業加強技術創新、管理創新，引導更多試點企業向“專精特新”方向發展。
（七）推進診斷評測與考核驗收。推動試點中小企業開展數字化轉型水平自評測，鼓勵服務商為試點企業開展系統性、專業性數字化診斷評估工作。在完成改造后，綜合采用線上、線下等多種形式組織驗收，開展績效考核評價。
四、《推進方案》的資金安排有哪些？
（一）重點支持企業轉型升級改造。包括企業運用數字化軟件產品、購買軟件及開發服務、上云用云、數字化改造必要的數據采集傳輸設備，數字化轉型咨詢診斷、人才培訓等相關服務。
（二）重點獎勵轉型成效顯著的企業。包括“小燈塔”標桿企業、“鏈式”中小企業、數字化車間及智能工廠、創新能力顯著提升的試點中小企業、非試點數字化轉型中小企業。
（三）開展數字化轉型生態建設。在實施期內，建設石家莊市中小企業賦能平臺；支持中小企業深度應用石家莊市工業互聯網平臺以及SaaS（軟件即服務）化服務；支持服務商開展“小快輕準”產品開發和推廣。
五、《推進方案》的保障措施有哪些？
《推進方案》分別從加強組織領導、強化政策支撐、健全保障機制、匯集資源協作、加大人才支撐等方面提出系統性保障措施，有序推動我市中小企業數字化轉型工作，推進主要目標、重點任務和工作的順利實施。
