一、出臺(tái)背景
為全面貫徹落實(shí)《河北省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見》(冀政辦字〔2022〕151號(hào))精神,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),更好激發(fā)市場(chǎng)活力,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,研究制定了我市《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》包含降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本、著力減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、著力降低市場(chǎng)主體辦事成本、著力保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益、著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等五大方面,細(xì)化為23條具體措施。
(一)降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。通過全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度、深化行政許可和行政備案改革、規(guī)范招投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)、便利市場(chǎng)主體登記等措施降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。
(二)著力減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。通過規(guī)范政府收費(fèi)和罰款、規(guī)范市政公用服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范涉企金融服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)、降低口岸物流服務(wù)收費(fèi)等措施減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
(三)著力降低市場(chǎng)主體辦事成本。通過提升線上線下涉企服務(wù)能力、優(yōu)化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批、提升跨境貿(mào)易服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)、持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)、推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)等措施降低市場(chǎng)主體辦事成本。
(四)著力保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。通過實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
(五)著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。通過優(yōu)化政策制定實(shí)施、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、整治不作為亂作為等措施規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
三、出臺(tái)意義
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本是減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要舉措?!度舾纱胧返某雠_(tái)將提振市場(chǎng)主體信心,助力市場(chǎng)主體發(fā)展,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。