一、修訂背景
《石家莊市城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》屬于市級專項應(yīng)急預(yù)案，是我市應(yīng)急預(yù)案體系的一部分。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)法律法規(guī)，對《石家莊市城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（石政辦發(fā)〔2017〕27號）進行了修訂，制定了《石家莊市城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
二、主要內(nèi)容
預(yù)案共分總則、組織指揮體系、預(yù)警與監(jiān)測、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則八個部分。
（一）總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、事件分級等內(nèi)容。
（二）組織指揮體系。明確了應(yīng)對城市軌道交通運營突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu)、成員單位及主要職責(zé)等內(nèi)容。
（三）預(yù)警與監(jiān)測。明確了預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險分析、需采取的預(yù)警行動等內(nèi)容。
（四）信息報告。明確了事件信息的報告程序和內(nèi)容等。
（五）應(yīng)急響應(yīng)。明確了分級響應(yīng)，需采取的處置措施、應(yīng)急結(jié)束條件等內(nèi)容。
（六）后期處置。明確了善后處置、理賠、事件調(diào)查等后期工作內(nèi)容。
（七）保障措施。明確了通信、隊伍、裝備物資、技術(shù)、交通運輸、經(jīng)費等保障等內(nèi)容。
（八）附則。明確了術(shù)語解釋、事件分級標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案管理和修訂等內(nèi)容。
三、新修訂預(yù)案著重解決的問題
（一）適應(yīng)城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急處置新要求。當(dāng)前，習(xí)近平總書記提出“人民至上、生命至上”理念，修訂后的新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布實施，河南鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)等，對我市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提出了新要求。因此，新修訂的《石家莊市城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》緊跟形勢需要和上級部署，對有關(guān)內(nèi)容進行了完善，以確保預(yù)案的適用性和有效性。
（二）完善城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系建設(shè)。按照市政府有關(guān)部門和單位機構(gòu)調(diào)整及職能變動情況，對市軌道交通應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)進行了修訂，突出部門優(yōu)勢、發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，不斷完善軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系建設(shè)，健全應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同機制。
