1.出臺背景
“十三五”時期,市委、市政府堅持以人民健康為中心,深入推進健康石家莊建設,健康領域改革發展取得顯著成效,居民健康素養水平達到20.4%,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率降低到10.73/10萬、2.46‰、3.34‰。全市人均預期壽命提高到78.7歲,人民健康水平持續提升,為全面建成小康社會奠定了重要基礎。與此同時,隨著人民群眾高品質健康服務需求不斷增長,特別是人口老齡化程度進一步加快,傳統與新型急慢性病危害交織以及新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻等,對衛生健康事業發展提出新的要求。著眼未來,黨的十九屆五中全會作出全面推進健康中國建設的戰略部署,提出了構建更加完善衛生健康體系,全方位全生命周期保障人民健康的總要求。按照國家和省有關部署,遵循健康中國建設普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業“五位一體”的總體安排,統籌構建強大公共衛生體系、公立醫院高質量發展、積極應對人口老齡化、中醫藥傳承創新等方面新任務與要求,我市研究編制了《石家莊市“十四五”國民健康規劃》(以下簡稱《規劃》)。
2.主要內容
《規劃》分為15個部分。第一部分“發展基礎”,全面總結了“十三五”期間全市醫療衛生健康事業所取得的成績,從醫療資源總量、服務能力等層面客觀分析了當前短板不足。第二部分“面臨形勢與機遇”,明確了國家、省、市層面分析了我市衛生健康事業發展面臨的形勢與機遇。第三部分“總體要求”,明確我市衛生健康事業發展的指導思想、基本原則和發展目標。同時,明確了包括人均預期壽命、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率等指標在內的26項主要指標。第四至十四部分為本規劃重點內容,包括普及健康生活方式、全面提升重大疫情預警救治能力、推動醫療服務優質高效發展、全面提高縣域醫療衛生服務能力、促進中醫藥傳承創新發展、優化全生命周期健康服務供給、持續推進“互聯網+醫療”發展、持續推進京津冀醫療衛生協同發展、建設健康生活生產環境、做優做強健康產業、提高健康保障水平共11個方面,同步設置9個專欄34項工程。第十五部分組織實施,從加強組織領導、強化宣傳引導、加強監測評價三方面內容提出保障規劃落地的措施。
3.出臺意義
《規劃》以健康中國戰略為引領,以人民健康為中心,以全方位全生命周期維護和保障人民健康為主題,對“十四五”時期健康石家莊建設進行了安排部署,對于持續實施健康中國石家莊行動,加快轉變健康領域發展方式、推進我市衛生健康事業高質量發展、提高人民群眾健康水平具有重要意義,為建設現代化、國際化美麗省會提供有力健康保障。