一、出臺背景
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生資源總量持續(xù)增長，健康服務(wù)更加方便可及，中醫(yī)藥發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，人民健康水平持續(xù)改善，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市提供了重要保障。同時(shí)我們也看到，未來五年，隨著人民群眾高品質(zhì)健康服務(wù)需求大幅增長，人口老齡化程度進(jìn)一步加深和疾病譜變化，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雙輪驅(qū)動，京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)將面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照國家、省、市有關(guān)部署，為構(gòu)建更加完善的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，全方位全生命周期保障人民健康需求，依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《河北省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》《石家莊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，市政府研究編制了《石家莊市“十四五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
二、出臺意義
《規(guī)劃》將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，以提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平為核心，以體制機(jī)制改革和科技創(chuàng)新為動力；明確提出到2025年，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與區(qū)域定位相匹配，健全完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。從構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、補(bǔ)齊全方位全生命周期健康服務(wù)短板等5個(gè)方面，就“十四五”時(shí)期全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行安排部署。《規(guī)劃》是優(yōu)化全市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的重要抓手，對于縣級編制實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)作用，將為城鄉(xiāng)居民享有便捷可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，維護(hù)全市人民群眾健康提供重要的規(guī)劃保障作用。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要闡明全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系布局，明確“十四五”時(shí)期全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展路徑，主要包括十部分內(nèi)容。第一部分為規(guī)劃背景，包括總體評估“十三五”全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得的成效，分析“十四五”面臨的機(jī)遇和形勢。第二部分為規(guī)劃思路，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展的總體目標(biāo)和主要指標(biāo)任務(wù)。第三至八部分，為本規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容，對機(jī)構(gòu)、床位、人員、設(shè)備、技術(shù)、信息與數(shù)據(jù)等六方面資源進(jìn)行總體布局和配置，并謀劃建設(shè)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、全方位全生命周期健康服務(wù)共5個(gè)體系。第九部分支撐與保障，包括完善投入和醫(yī)療保險(xiǎn)保障、強(qiáng)化人才隊(duì)伍體系建設(shè)、加快科技創(chuàng)新和數(shù)字智能化發(fā)展、推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展四個(gè)方面。第十部分組織實(shí)施，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門職責(zé)、建立監(jiān)測評估機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃作用四方面提出保障規(guī)劃落實(shí)落地的措施。
