一、出臺背景
圍繞貫徹落實省委十屆二次全會精神，聚焦培育創新卓越的“領跑者”企業，省政府辦公廳制定了具體的行動方案。為抓好《河北省縣域特色產業集群“領跑者”企業培育行動方案》的貫徹落實，全力推動縣域特色產業集群提質升級，培育一批創新卓越“領跑者”企業，助推縣域經濟高質量發展，研究制定了《石家莊市縣域特色產業集群“領跑者”企業培育行動實施方案》（以下簡稱市《實施方案》）。
二、主要內容
市《實施方案》共包括三部分。
第一部分為主要目標。分階段明確我市2023年、2025年“領跑者”企業培育工作目標。其中，到2023年，力爭培育上市企業1至2家（上海、深圳、北京證券交易所及境外主要證券交易所），全市專精特新“小巨人”企業達到75家，專精特新中小企業達到580家，“領跑者”企業研發投入占比達到3%；到2025年，上市企業達到8至10家，全市專精特新“小巨人”企業達到105家，專精特新中小企業達到750家，“領跑者”企業研發投入占比達到3.5%。
第二部分為重點措施。一是落實企業上市行動，通過鎖定培育目標、精準培訓輔導、規范股改提升和推動市場化重組等手段，優選培育縣域集群重點企業開展上市工作。二是落實科技賦能行動，通過強化創新主體培育、提升技術裝備水平、加快科技成果轉化、推進綠色低碳發展等措施，持續推動優質中小企業和高新技術企業創建，通過技術、服務、項目支持，推動縣域特色產業集群提升科技創新水平。三是落實產業升級行動，通過推動企業“智改數轉”、加快企業上云用云、實施首臺（套）裝備攻堅等措施，引導支持縣域特色產業集群龍頭企業實現提質增效。四是落實強鏈補鏈行動，通過開展供需對接活動、打造融通發展載體、強化集群服務支撐、構建集群產業生態等措施，積極培育大中小企業融通發展載體，引導集群產業鏈協同配套，打造支持產業集群集聚發展的良好生態。 五是落實金融助力行動，通過創新金融產品、發揮基金引導作用等措施，充分發揮金融助力作用，用好我市主導產業發展基金作用，支持“領跑者”企業做大做強。六是落實冀有特色行動，通過加強質量管理、強化標準引領、推廣工業設計應用、打造特色品牌等措施，推進集群企業品牌、質量、品質躍升，不斷提升知名度。
第三部分為工作保障。由市民營經濟領導小組統籌推動縣域特色產業集群領跑者企業培育工作，全力解決企業發展存在的困難問題，依托我市各類產業政策和環保差異化管控，保障縣域特色產業集群“領跑者”企業左右做強，助推縣域特色產業集群實現高質量發展。
三、出臺意義
縣域特色產業集群是推動縣域經濟發展的重要載體和驅動力量，產業集群“領跑者”企業在引領縣域特色產業集群實現轉型升級、提質增效方面發揮著重要作用，抓好文件的貫徹落實，將在推動我市縣域特色產業提質升級方面起到積極的促進作用，為縣域經濟發展和我市經濟總量過萬億提供有力支撐。
