一、出臺(tái)背景
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排和碳達(dá)峰碳中和決策部署，全面完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》和《河北省“十四五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定《石家莊市“十四五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》主要包括五部分內(nèi)容。
（一）總體要求。主要從指導(dǎo)思想、精神理念以及要把握的關(guān)鍵內(nèi)容等方面提出了要求。
（二）主要目標(biāo)。重點(diǎn)對(duì)全市“十四五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、煤炭消費(fèi)量下降目標(biāo)和化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量等目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確。
（三）重點(diǎn)工程。圍繞重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造、交通物流節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、公共機(jī)構(gòu)能效提升、重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排、煤炭清潔高效利用、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升等十大工程進(jìn)行了具體部署。
（四）政策機(jī)制。主要從優(yōu)化完善能耗雙控制度、健全污染物排放總量控制制度、堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展、完善政策標(biāo)準(zhǔn)、推行市場(chǎng)化機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力、培育壯大專業(yè)人才隊(duì)伍等七個(gè)方面健全政策機(jī)制。
（五）保障措施。分別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督考核、營(yíng)造良好氛圍等三個(gè)方面提出具體要求。
三、出臺(tái)意義
“十四五”時(shí)期是加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵期，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的窗口期。石家莊市節(jié)能減排工作面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與資源環(huán)境約束趨緊、省分解任務(wù)較重與節(jié)能減排空間收窄等多重壓力，《實(shí)施方案》立足市情實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，圍繞總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工程、政策機(jī)制和保障措施等方面，對(duì)全市節(jié)能減排工作作出了部署安排。《實(shí)施意見》的出臺(tái)，對(duì)于動(dòng)員全市上下推動(dòng)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、加快創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。
