《石家莊市婦女發展規劃（2021—2030年）》解讀
一、出臺背景
婦女是人類文明的開創者、社會進步的推動者，是全面建設社會主義現代化國家的重要力量。男女平等和婦女全面發展程度，是衡量社會文明進步的重要標志。石家莊市委、市政府高度重視婦女工作，市政府先后制定了三個周期的婦女發展規劃，婦女發展環境全面優化、婦女合法權益得到有效保障，婦女事業得到了長足發展，實現歷史性跨越。繼續制定新一周期婦女發展規劃，對在新的征程上推動我市婦女事業高質量發展具有十分重要意義。市婦兒工委辦公室以習近平總書記對婦女工作的重要指示作為根本遵循，對標銜接《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》《河北省婦女發展規劃（2021-2030年）》和《石家莊市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》目標要求與任務內容，組織編制了《石家莊市婦女發展規劃(2021—2030年)》以下簡稱《婦女發展規劃》。
二、主要內容
《婦女發展規劃》由“發展基礎”“總體要求”“發展重點”“規劃實施”四部分組成。其中“發展重點”設置了婦女與健康、婦女與教育、婦女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設、婦女與環境、婦女與法律8個領域，共提出76項具體目標和93項策略措施。
一是婦女與健康領域。從延長婦女人均預期壽命和人均健康預期壽命、降低孕產婦死亡率、預防和控制危害婦女健康的主要疾病、完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策、提升婦女健康素養和營養水平、促進婦女加強體育鍛煉、健全婦幼健康服務體系等方面提出10項目標和12項策略措施。
二是婦女與教育領域。從加強婦女思想政治教育、教育工作全面貫徹男女平等基本國策、保障女性平等受教育權利、大力培養女性科技人才、縮小男女兩性科學素質水平差距、提高女性終身教育水平等方面提出11項目標和13項策略措施。
三是婦女與經濟領域。從支持婦女為推動經濟高質量發展貢獻力量、保障婦女享有平等經濟權益、消除就業性別歧視、優化婦女就業結構、促進女性人才發展、縮小男女收入差距、保障女性勞動者勞動安全和健康、增強農村低收入婦女群體的可持續發展能力、充分發揮婦女在實施鄉村振興戰略中的作用等方面提出9項目標和13項策略措施。
四是婦女參與決策和管理領域。從發揮婦女在社會主義民主政治建設和社會治理中的作用，保持女黨員和各級黨代會女黨員代表合適比例，提高女性在各級人大代表、政協委員、縣級以上政府領導班子、政府工作部門、事業單位的比例，提升婦女參與企事業單位決策管理、基層群眾性自治組織的比例，鼓勵支持女性參與社會組織并擔任社會組織負責人等方面提出10項目標和10項策略措施。
五是婦女與社會保障領域。從完善五項社會保險制度、縮小男女兩性社會保障差距，提高婦女參加生育、醫療、養老、失業、工傷五大保險人數、提升待遇水平，健全社會救助體系，建立完善多層次養老服務和長期照護保障制度，加強困難婦女關愛服務等方面提出9項目標和11項策略措施。
六是婦女與家庭建設領域。從推動形成家庭文明新風尚、建立完善家庭政策體系、提供支持家庭與婦女全面發展的公共服務、發揮家庭家教家風在基層社會治理中的作用、構建男女平等和睦文明的婚姻家庭關系、倡導男女共擔家務和家庭養老育幼責任等方面提出9項目標和10項策略措施。
七是婦女與環境領域。從提高婦女思想政治意識、提升全社會性別平等意識、健全文化與傳媒領域性別平等評估和監管機制、提升婦女的媒介素養和生態文明意識、減少環境污染對婦女的危害、提高婦女應對突發事件能力等方面提出9項目標和12項策略措施。
八是婦女與法律領域。從全面貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策、健全完善保障婦女合法權益的地方法規體系、促進法規政策性別平等評估機制規范化建設、提升婦女法治意識和能力、充分發揮婦女在法治建設中的作用、預防制止針對婦女的家庭暴力和性騷擾、打擊侵害婦女人身權利的違法犯罪行為、打擊利用網絡對婦女實施的違法犯罪行為、保障婦女在家庭關系中的財產權益、依法為婦女提供公共法律服務和司法救助等方面提出9項目標和12項策略措施。
三、出臺意義
《婦女發展規劃》深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發展道路，規劃部署了未來十年石家莊市婦女發展的目標任務，提出了指導思想、基本原則、總體目標和發展重點，對于深入貫徹男女平等基本國策，促進我市婦女事業實現更高質量發展，助推新時代加快建設現代化、國際化美麗省會城市具有重要而深遠的意義。
《石家莊市兒童發展規劃（2021—2030年）》解讀
一、出臺背景
兒童是國家的未來、民族的希望。少年強則國強，贏得了兒童就贏得了未來。石家莊市委、市政府高度重視兒童工作，市政府先后制定并實施三個周期兒童發展規劃，兒童生存發展狀況全面優化，兒童事業取得了長足進步，實現歷史性跨越。繼續制定實施新一周期兒童發展規劃，為兒童生存、發展、受保護和參與權利的實現提供了重要制度保障，對于準確把握新發展階段、貫徹落實新發展理念，在構建新發展格局中同步推進我市兒童事業高質量發展具有十分重要的意義。市婦兒工委辦公室以習近平總書記對兒童工作的重要指示作為根本遵循，對標銜接《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》《河北省兒童發展規劃（2021-2030年）》和《石家莊市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》目標要求與任務內容，組織編制了《石家莊市兒童發展規劃(2021—2030年)》以下簡稱《兒童發展規劃》。
二、主要內容
《兒童發展規劃》由“發展基礎”“總體要求”“發展重點”“規劃實施”四部分組成。其中“發展重點”設置了兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環境和兒童與法律保護7個領域，共提出70項具體目標和89項策略措施。
一是兒童與健康領域。圍繞健康中國戰略，針對兒童健康需要長期關注的問題和新情況，就兒童健康管理服務體系的建設和完善，兒童健康素養意識的引導、健康生活方式的普及，提高兒童健康素養水平，降低死亡、疾病率，提高疫苗接種率等方面，設置了12項目標和15項策略措施。
二是兒童與安全領域。提出加大執法和監管力度，為兒童創造安全的學習、生活環境，并就降低兒童傷害死亡和致殘，預防和控制溺水、跌傷、交通傷害等主要傷害事故發生，保障兒童食品、用品安全，預防和制止針對兒童的暴力，防治學生欺凌，有效干預兒童沉迷網絡，完善傷害監測報告系統等方面，設置了10項目標和12項策略措施。
三是兒童與教育領域。更加強調立德樹人，注重兒童思想道德教育；明確培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的育人目標；確立推進學前教育普及普惠發展、城鄉義務教育優質均衡化發展的目標，切實保障特殊群體受教育權；注重提升兒童科學素質，完善教育評價體系，加強校園文化建設。落實“雙減”任務，建立健全學校、家庭、社會合作育人機制，提高協同育人成效，設置了9項目標和13項策略措施。
四是兒童與福利領域。強調城鄉、區域和群體之間的公平性。明確了基層兒童保護機制、兒童福利工作陣地和隊伍建設方面的目標要求。就提高基本醫療保障水平，完善兒童營養改善支持體系，促進兒童早期發展，發展普惠性托育服務，保障困境兒童權益，完善基層兒童保護機制等方面，設置了11項目標和14項策略措施。
五是兒童與家庭領域。發揮家庭在立德樹人重要作用，提升家長育兒水平，構建良好家庭關系、家風建設，完善家庭教育指導服務體系，促進家庭教育研究成果轉化，設置了8項目標和9項策略措施。
六是兒童與環境領域。更加強調“兒童優先”發展理念。構建良好網絡與媒介環境，加強兒童媒介素養教育；加強兒童友好型城市與兒童友好型社區的建設。在自然環境建設方面，從飲用水凈化、無害化衛生廁所建設，到環境質量監測等均提出具體要求，設置了10項目標和12項策略措施。
七是兒童與法律保護領域。注重強化相關部門兒童保護主體責任，完善未成年人保護的法規體系，加強未成年人執法和司法保護，提升未成年人和全社會法治素養和保護意識，落實未成年人監護制度，預防未成年人犯罪，依法嚴懲性侵、家庭暴力、拐賣、遺棄未成年人、網絡侵犯未成年人合法權益等違法犯罪行為，設置了10項目標和14項策略措施。
三、出臺意義
《兒童發展規劃》深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持走中國特色社會主義兒童發展道路，規劃部署了未來十年石家莊市兒童發展的目標任務，提出了指導思想、基本原則、總體目標和發展重點，對于深入貫徹落實兒童優先原則，促進我市兒童事業實現更高質量發展，助推新時代全面加快建設現代化、國際化美麗省會城市具有重要而深遠的意義。
