一、起草背景
2021年5月14日，國務院辦公廳印發了《關于推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔2021〕18號）。2021年9月20日，省政府辦公廳出臺了《關于推動公立醫院高質量發展的實施意見》（冀政辦字〔2021〕124號）。為貫徹落實國家和省有關文件精神，結合我市實際，市衛健委牽頭起草了《關于推動公立醫院高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在充分征求意見和反復修改完善的基礎上，經市委全面深化改革委員會會議審議和市政府同意后，以市政府辦公室名義印發實施。
二、主要內容
《實施意見》根據國家和省關于公立醫院高質量發展的政策方針，結合我市工作實際，從構建公立醫院醫療資源新格局，創建公立醫院醫療服務新模式，提升公立醫院高質量發展新效能，激活公立醫院高質量發展新動力，打造公立醫院高質量發展新文化，堅持和加強黨對公立醫院的全面領導等六個方面，提出22項具體工作措施，主要包括：優化醫療衛生資源配置，全面打造區域醫療中心，穩步推進醫聯體建設，建設高水平臨床重點專科，健全重大疫情救治體系；推進醫療服務模式創新，推進醫學領域技術創新，推進健康服務手段創新，促進中醫藥傳承創新發展；推動醫院管理提質增效，提升醫院運營效率，加強醫院績效考核評價；建立醫療服務價格動態調整機制，改革醫保支付方式，深化人事薪酬制度改革，完善醫學人才培養評價機制；建設特色鮮明的醫院文化，改善群眾就醫體驗，構建和諧醫患關系；加強公立醫院領導班子和干部人才隊伍建設，落實公立醫院黨建工作責任。
與省文件相比，我市主要有以下創新和突破：一是公立醫院發展主要指標略高于省指標，到2025年，每千人口公立醫院床位數達到6.5張（省文件要求5.9張）；每千人口注冊護士數達到4.42人（省文件3.8人）。二是我們提出“十四五”期間在石家莊東部依托藁城區醫院、西部依托井陘縣醫院、南部依托元氏縣醫院、北部依托新樂市醫院率先建設四個縣級區域醫療中心。
三、出臺意義
《實施意見》聚焦習近平總書記關于公立醫院高質量發展的重要論述，堅持問題導向和目標導向，有利于持續深化公立醫院改革，優化資源配置，補齊短板弱項，提升運營效能，為建成適應新時代要求、具有石家莊特色的公立醫院服務體系提供制度依據，對于解決群眾看病就醫難題，全面推動健康石家莊建設具有重要意義。
