一、出臺(tái)背景
2021年7月7日,石家莊市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),針對(duì)當(dāng)前兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng),立足強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)新提升,從加大資金支持力度、激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、培育行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、著力為企業(yè)減負(fù)、強(qiáng)化高端人才支持等方面入手,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。按照《若干措施》第二十六條規(guī)定,各責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)措施落地落實(shí)。各責(zé)任單位根據(jù)工作職責(zé)起草了《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施(試行)相關(guān)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。市司法局按程序?qū)Α秾?shí)施細(xì)則》進(jìn)行反復(fù)研究并提出意見(jiàn)建議,各責(zé)任單位按照司法局建議,對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修改完善,形成了《實(shí)施細(xì)則》送審稿。9月18日,《實(shí)施細(xì)則》經(jīng)市政府同意,以市政府辦公室文件印發(fā)。
二、出臺(tái)意義
《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái),明確了《若干措施》的落實(shí)路徑。《實(shí)施細(xì)則》向全社會(huì)公開(kāi),是市委、市政府深入開(kāi)展“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”中,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”行動(dòng)的重大舉措,有利于形成全市共謀發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的濃厚氛圍;有利于讓市場(chǎng)主體廣泛熟悉政策,充分享受政策紅利;有利于營(yíng)造便民惠民、公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境,對(duì)省會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》共13項(xiàng)。
(一)細(xì)則1《石家莊市國(guó)家級(jí)科技重大專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第三條鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新部分條款(國(guó)家級(jí)重大專項(xiàng))的內(nèi)容,由市科技局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(二)細(xì)則2《石家莊市研發(fā)總部獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第三條鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新部分條款(研發(fā)總部)的內(nèi)容,由市科技局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(三)細(xì)則3《支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第三條鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新部分條款(檢測(cè)機(jī)構(gòu)總部)的內(nèi)容,由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(四)細(xì)則4《石家莊市鼓勵(lì)生物醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第四條鼓勵(lì)生物醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容,由市發(fā)展改革委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(五)細(xì)則5《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資質(zhì)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第九條鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的內(nèi)容,由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(六)細(xì)則6《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)間協(xié)作配套實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第十條鼓勵(lì)企業(yè)間協(xié)作配套的內(nèi)容,由市工信局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(七)細(xì)則7《石家莊市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第十一條支持重大項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容,由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(八)細(xì)則8《石家莊市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》第十二條鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人引進(jìn)項(xiàng)目的內(nèi)容,由市投促局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(九)細(xì)則9《石家莊市鼓勵(lì)新一代電子信息和生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第十四條鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)容,由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(十)細(xì)則10《專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第十五條引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展的內(nèi)容,由市工信局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(十一)細(xì)則11《石家莊市科技型中小企業(yè)貸款補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第十六條扶持中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)的內(nèi)容,由市科技局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(十二)細(xì)則12《石家莊市集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)享受優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第十七條降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本的內(nèi)容,由市發(fā)展改革委、市工信局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(十三)細(xì)則13《石家莊市新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端人才獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施細(xì)則》,對(duì)應(yīng)落實(shí)《若干措施》的第二十一條實(shí)施高端人才獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容,由市委組織部、市財(cái)政局、市人社局負(fù)責(zé)執(zhí)行。