《石家莊市畜禽糞污資源化利用專項行動方案（2020-2022年）》解讀
為貫徹落實《河北省畜禽養殖廢棄物資源化利用專項行動方案（2020-2022年）》（冀政辦字〔2020〕53號）精神，市政府印發了《石家莊市畜禽糞污資源化利用專項行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱《行動方案》），現解讀如下。
一、出臺背景
為切實做好我市畜禽糞污資源化利用工作，促進養殖業綠色可持續發展，根據河北省人民政府辦公廳《河北省畜禽養殖廢棄物資源化利用專項行動方案（2020-2022年）》（冀政辦字〔2020〕53號）、河北省農業農村廳《2020年畜禽養殖廢棄物資源化利用總體工作方案》（冀農廳辦發〔2020〕9號）文件精神,結合我市實際，出臺了《行動方案》。
二、主要內容
《行動方案》包含基本現狀、目標要求、重點工作、推進步驟、保障措施等5個部分。
第一部分 基本現狀。2018年以來，我市爭取畜禽糞污資源化利用整市推進項目，引導養殖企業及社會資本逐步加大投入，畜禽糞污資源化利用率達到93.75%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，探索并形成了一批畜禽養殖糞污資源化利用有效技術模式和運營機制。
第二部分 目標要求。到2020年底，全市畜禽糞污綜合利用率達到94%，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。到2021年底，全市畜禽糞污綜合利用率達到95%。到2022年底，保持畜禽糞污綜合利用率95%，基本實現糞污資源化利用；實行規模養殖場糞污處理設施分級管理，設施裝備水平明顯提高，持續保持全省先進行列。
第三部分 重點工作。（一）優化區域布局。（二）改造提升規模養殖場糞污處理設施。（三）引導社會資本投入糞污資源化利用領域。（四）完善畜禽糞污收儲運體系。（五）暢通有機肥還田渠道。（六）強化疫病防控。（七）推行規模養殖場糞污處理設施分級管理。
第四部分 推進步驟?！缎袆臃桨浮吠七M步驟具體分為安排部署階段、集中整治階段、改造提升階段、鞏固深化階段四個階段。
第五部分 保障措施。（一）加強組織領導。（二）強化督導檢查。（三）加強科技支撐。（四）加強宣傳引導。
三、出臺意義
新時期、新常態下現代畜牧業的發展趨勢必定是“種養結合、生態循環，清潔養殖、美麗畜牧”的理念，生態循環才是真正解決畜牧業可持續發展的關鍵點。加強畜禽糞污資源化利用，秉承綠色發展的理念和要求，通過資源合理利用和種養循環，實現畜禽養殖與生態環境和諧共生、協調發展，是畜牧業綠色發展的必然選擇和迫切要求。這就要求我們舉全行業之力，探索多種形式的畜禽糞污綜合利用模式，加快推進畜禽糞污資源化利用，努力走出一條與生態文明建設要求相適應的現代畜牧業可持續發展的道路。
《石家莊市農村廁所糞污無害化處理利用實施方案（2020-2022年）》解讀
為加強農村廁所糞污無害化處理和資源化利用，促進農業生產、農村生態、農民生活條件全面改善，根據《河北省農村廁所糞污無害化處理利用實施方案（2020-2022年）》精神，特制定《石家莊市農村廁所糞污無害化處理利用實施方案（2020-2022年）》，現就有關情況解讀如下：
一、背景意義
近年來，我市堅決貫徹落實中央和河北省委、省政府決策部署，大力推進農村廁所革命，農村戶用廁所改造數量達到90余萬座，盡快建立農村廁所糞污無害化處理和資源再利用體系尤為緊迫。制定農村廁所糞污無害化處理利用實施方案，目的是為進一步推進我市農村改廁后期管理維護的規范化、制度化、長效化，實現農村廁所糞污治理與生態循環農業發展有機銜接，建立符合我市農村實際的衛生廁所長效管護機制，確保農村廁所革命取得實實在在的成效。
二、主要內容
1.明確了責任主體?？h（市、區）政府是農村廁所糞污無害化處理利用工作的責任主體。
2.明確了工作重點。一是合理選擇糞污處理利用模式。結合我市實際，提供了污水處理管網模式、集中化糞池處理模式、依托糞污處理企業模式三種集中糞污處理模式。二是逐步實現市場化運行機制。探索和建立“財政出資引導+市場化運作+農戶負擔”的運行機制，逐步由資金補助轉化為政策引導與市場監督，最終實現后期管護的全面市場化。三是強力推進農村廁所長效管護體系建設。根據地域面積、村落分布、人口多少等情況合理布設維修網點；成立清掏隊伍，根據地域實際合理配備抽糞車；根據村落分布、人口密度，合理選定位置和容積大小建設糞污處理站點；將農村廁所糞污綜合治理監控納入農村改廁信息化管理平臺。
3.明確了運行機制。增加了“逐步實現市場化運行機制”的內容，建設初期可采用“財政出資引導+市場化運作+農戶負擔”的模式，然后逐步向全面市場化轉變；倡導管護網絡的信息化管理，建設農村廁所糞污綜合治理監控平臺，實現管理智能化；要做到有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督，切實實現廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之后有利用。
4.明確了時間要求。一類縣、二類縣到2020年底基本實現廁所糞污無害化處理和綜合利用全覆蓋；三類縣到2021年底基本實現全覆蓋。到2022年底，全市農村廁所后期管護長效機制建立健全并實現規范有效運行。
5.明確了實施步驟。在實施過程中，編制方案、試點示范、梯次推進。
6.明確了保障措施。在組織領導、政策支持、統一管理、技術指導、考核監督等方面提出了要求。
