一、文件制定目的、必要性、可行性
有效預防和控制農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件造成的危害,進一步提高對農(nóng)業(yè)有害生物綜合防控和應急防控能力,確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全。
二、文件制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《植物檢疫條例》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《國家重大突發(fā)公共事件總體應急預案》《農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應急預案》《河北省植物保護條例》《河北省突發(fā)事件應對條例》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》。
三、主要內(nèi)容
本預案共七個部分,分別從總則、應急組織體系與職責監(jiān)測、報告與預警、應急響應、善后處理、保障措施、附則等方面做了規(guī)定。
第一部分,明確了農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的概念;根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生量、疫情傳播速度、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失和對社會、生態(tài)環(huán)境危害程度等,將農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件劃分為四個等級;預案的適用范圍和工作原則。
第二部分,明確了市級應急組織機構(gòu)成員單位及其相關職責,專家咨詢組的職責。
第三部分,明確了對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的監(jiān)測、報告和預警制度。
第四部分,明確了農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后,應急響應主體、響應措施和響應結(jié)束。
第五部分,明確了農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件結(jié)束后善后處理有關問題。
第六部分,為應對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的發(fā)生提出六項保障措施。
第七部分,本預案應根據(jù)社會發(fā)展需要和預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂。