石家莊市人民政府
關于印發石家莊市2016年度國有建設用地
供應計劃的通知
長安區、橋西區、裕華區、新華區和礦區人民政府、高新區管委會,市政府有關部門：
《石家莊市2016年度國有建設用地供應計劃》已經市政府研究同意，現予以印發，請抓好貫徹落實。
石家莊市人民政府
2016年3月28日
石家莊市2016年度國有建設用地供應計劃
為加強國有建設用地供應管理，有效調控土地市場，合理配置土地資源，積極發揮計劃引導作用，有序安排國有建設用地供應，依據《國有建設用地供應計劃編制規范（試行）》，結合土地利用年度計劃，以“科學編制，嚴密統籌，全面兼顧，重點保障，滿足供給”為著眼點，參考上年度供地情況，根據本年度用地需求，制定本計劃。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八屆五中全會、省委八屆十二次全會以及市委九屆七次全會精神，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實節約集約用地政策，嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定，抓住京津冀協同發展歷史性機遇，積極適應經濟發展新常態，服務穩增長、調結構、惠民生、防風險，促進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，繼續加快轉型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊步伐，實現“十三五”良好開局。
二、計劃范圍與期限
本年度國有建設用地供應計劃范圍為長安區、裕華區、橋西區、新華區、井陘礦區和高新技術產業開發區，計劃期限為2016年1月1日至12月31日。
三、計劃指標分配
（一）國有建設用地供應總量
2016年度我市國有建設用地供應總量控制在812.27公頃以內，其中擬通過出讓方式供應國有建設用地486.05公頃，占供應總量的59.84%；擬通過劃撥方式供應326.22公頃，占供應總量的40.16%。
（二）國有建設用地供應結構
2016年度我市國有建設用地供應總量中，商服用地108.80公頃，占供應總量的13.40%；住宅用地251.41公頃，占30.95%；工礦倉儲用地124.85公頃，占15.37%；公共管理與公共服務用地115.63公頃，占14.23%；交通運輸用地145.54公頃，占17.92%；水域與水利設施用地66.04公頃，占8.13%。
（三）國有建設用地供應布局
2016年，長安區供地248.05公頃，橋西區供地75.81公頃，裕華區供地92.26公頃，新華區供地58.43公頃，井陘礦區供地71.48公頃，高新技術產業開發區供地266.24公頃。
四、計劃實施的保障措施
（一）實施計劃公示
建立健全信息公開制度，每年3月底前向社會公布本年度國有建設用地供應計劃，同時適時公布土地市場供求、商品住房市場供求、以及土地和住房價格變動等信息，及時回應人民群眾關心的熱點問題，堅持正確的輿論導向，加大對供應計劃的政策解讀和宣傳引導力度，正確引導社會預期。
（二）加強協調配合
各區政府、高新區管委會要充分發揮職能優勢，各部門應達成按計劃用地的共識，明確職責，加強協作，密切配合，進一步完善各部門共同實施計劃的聯動機制，共同做好國有建設用地供應的各項工作。
（三）嚴格計劃執行
嚴格執行建設項目的用地標準和相關控制性指標，建立土地供應用地標準管理機制。本供地計劃內所列項目應按時序、有步驟的科學合理供應。嚴格計劃管理，一經市政府批準，不得隨意變更。
（四）強化供后監管
嚴格規范建設用地供應，切實加強建設用地供后監管。嚴格落實開竣工申報制度；密切關注住宅用地中涉及房地產大企業和大地塊履約建設情況；禁止住宅用地超規模出讓和容積率小于1的供地行為；嚴格執行國土資源部《工業項目建設用地控制指標》和《全國工業用地出讓最低價標準》，按照工業項目產業類別和投資強度確定項目用地規模。
（五）規范市場行為
嚴格規范建設用地供應，調動社會各界監督供地的積極性，嚴格按照相關程序和規范做好供地手續，切實做到公開、公平、公正，維護土地市場秩序，加大違法用地的查處力度，減少土地供應過程中的矛盾與糾紛，促進社會和諧發展。
（六）建立長效機制
建立健全計劃編制長效機制，合理預測，嚴格實施，及時調整。在每個供應年度完成后，對該年度供應計劃完成情況進行分析，合理預測下一年度土地供應指標，為下一年度供應計劃編制提供依據。隨著國有建設用地供應計劃的實施，根據市場調控政策，年中及時調整該年度供應計劃，提高土地供應計劃的可操作性和科學性。
