對石家莊市第十五屆人民代表大會第五次會議第365號建議的答復
是否同意公開：公開
辦理結果：A
石國動建議字〔2024〕第1號
張蘭鎖委員：
您提出的“關于對即有人防工程加強維護管理的建議”收悉，現答復如下：
近幾年來，全市人防工程維護管理工作要以應對強敵軍事斗爭準備為牽引，堅持以戰領建，著力從人防工程普查、人防工程平時開發利用管理等多方面發力，確保人防工程經常處于良好使用狀態。
（一）切實履行人防工程維護管理責任。各縣（市、區）人防主管部門為人防工程維護管理的監督管理部門，負責監督本行政區域內的工程建設和使用單位落實人防工程維護管理各項工作。已竣工驗收合格人防工程及其附屬設施，均屬人防工程維護管理的范圍，人防工程管理使用單位為日常維修、保養、保護的責任主體，負責人防工程及其附屬設施的維修保養，防護疏散功能的維護。
（二）加大工程維護管理監督檢查力度。進一步完善人防工程維護管理監督檢查機制，按照國家、省、市有關人防工程維護管理的法律法規，定期組織抽查檢查，加大對人防工程維護管理工作監督檢查的力度，督導各縣（市、區）重點做好人防工程隱患問題的處理和整改，確保人防工程具備戰時應急保障能力。
（三）加強人防工程平時開發利用管理。進一步加強對人防工程平時開發利用的管理，細化分解人防工程維護管理責任，確保合理利用人防工程，有效保持其良好戰時狀態，認真做好《人民防空工程平時使用證》的核發工作，并做好備案和監督檢查工作，有效規范人防工程的平時開發利用管理，達到以用促管的目的。
（四）大力推行人防工程掛牌制度。近年來，為了讓普通市民更多地了解人防工程，認識人防工程，根據省人防有關要求，我市加大了人防工程的掛牌力度。對已竣工驗收的人防工程統一懸掛標識牌，未竣工驗收的人防工程統一規范標準，作為驗收的一項內容，督促建設單位將標志標識懸掛到位。
（五）開展人防工程隱患大排查工作。每年組織開展全市人防工程安全大排查工作，對全市所有已竣工的人防工程進行全面安全排查，從工程內部維保質量、設備設施養護質量，維護管理行為，維護管理制度落實，維管人員責任落實，工程檔案管理等方面全面進行排查，根據發現的問題，進行整改完善，真正將維護管理工作落到實處。
（六）開展人防工程的質量檢測工作。2021年至2023年共投入45萬元由第三方檢測機構對直屬人防工程、結建人防工程的部分主體結構質量、設備設施質量進行了抽查檢測，通過檢測，及時發現工程主體存在的問題和隱患，為確保人防工程經常處于良好狀態提供了保障。
下步，我們將在以下幾個方面加大力度：一是明確維護管理標準和規范。以人民防空工程的專業劃分為基本結構，遵循“科學性、客觀性、合理性、適用性”的原則，明確維護管理標準和規范，從而為維護管理工作的開展提供科學指導，真正實現人防工程維護管理規范化、標準化，確保人防工程正常防護效能；二是開展人防工程分類維護管理。將工程根據不同的建設年代、維護保養現狀進行分類，統籌規劃，視情況采取不同的維護管理方式；三是推進維護管理末端落實。進一步明確鄉鎮、街道的屬地監管責任，推動人防工程“末端治理”，有力推動人防工程維護管理責任屬地化，從而補充和壯大人防工程維護管理隊伍；四是加大人防工程維護管理宣傳力度。我們將探索人防工程維護管理宣傳教育新模式，拓展宣傳教育新渠道，充分發揮國防動員委員會聯合辦公室職責，推動各成員單位加入到人防宣傳教育行列，把人防工程維護管理融入到社會生活各方面，把人民防空知識普及延伸到社會生活的各角落。
石家莊市國防動員辦公室
2024年5月9日
領導簽發：高文成
聯系人及電話：趙梅芳13603213570
抄送：市人大常委會選舉任免代表工作委員會，市政府辦公室